同志们：

今天，我们在这里召开集团2026年度目标责任书签订会议，主要任务是全面部署新一年重点工作任务，明确目标、压实责任，为集团高质量发展凝聚奋进力量。刚才，我们举行了目标责任书签订仪式，我与各子公司、控股公司负责人及机关部室代表逐一签订了《2026年度经营业绩考核目标责任书》，这既是一份沉甸甸的责任，更是一份庄严的承诺。各责任主体要切实把这份“军令状”转化为实际行动，以实干姿态投身集团发展各项工作。此次会议规模空前、意义重大，集团领导班子成员，各子公司、控股公司班子成员，机关部室正副职全部参会，充分体现了集团党委对今年工作的高度重视和坚定决心。

过去的一年，在市委、市政府和市城控集团的坚强领导下，集团全体干部职工团结奋斗、攻坚克难，各项工作取得了可喜成绩。我们圆满完成了年度经营目标任务，供水保障能力持续提升，水务服务质量明显改善，安全生产形势总体稳定，党建引领作用不断增强。在全体干部职工的共同努力下，集团主要经营指标稳中有进，供水产销差率、管网漏损率等核心运营指标持续优化，客户服务满意度稳步提升。这些成绩的取得，凝聚着全体干部职工的智慧和汗水，在此我代表集团党委，向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中存在的短板与不足。从外部环境看，当前水务行业正处于重要的转型期，国家高度重视水安全战略，大规模水利投资持续推进，“十五五”期间预计水利投资规模可观，国家水网建设、管网更新改造成为重点发展方向，这为我们加快发展提供了难得的政策机遇。同时也要看到，水资源税改革试点全面实施，节水政策持续深化，行业竞争日趋激烈，传统供水业务增长空间收窄，这对我们提出了新的更高要求。从内部情况看，一是发展质量效益有待提高，部分经营指标与行业先进水平仍有差距，净资产收益率、营业收入增长率等关键财务指标还有较大提升空间；二是项目建设推进力度需要加强，部分重点项目前期工作不够扎实，进展不够理想；三是改革创新步伐还不够快，三项制度改革有待深化，体制机制障碍依然存在；四是干部队伍作风和能力建设还需加强，少数同志担当意识不强、工作标准不高、执行力不够。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是集团深化改革、转型发展的关键之年。做好今年工作，意义重大、责任重大。我们要准确把握形势，抢抓机遇、迎接挑战，奋力开创集团高质量发展新局面。刚才我们签订的目标责任书，涵盖了经营业绩、项目建设、安全生产、改革创新、党的建设等各方面工作，明确了量化指标和完成时限，是今年工作的总纲。各责任单位要认真研究、逐项落实，确保各项目标任务圆满完成。关于2026年工作，我强调六点意见。

一、科学谋划年度工作，层层压实责任

签订目标责任书只是第一步，关键在于落实。各子公司、各部门要切实把思想和行动统一到集团工作部署上来，围绕年度经营业绩考核目标，逐项研究、逐条分解，确保责任落实到位。一是要把目标任务细化到岗到人。各责任单位要结合实际情况，将总体目标分解为季度目标、月度目标，明确时间节点和工作标准，做到千斤重担人人挑、人人头上有指标，形成目标明确、责任清晰、层层落实的工作格局。各子公司要在本月底前完成内部目标分解工作，将责任书确定的各项指标细化到部门、班组和个人，确保人人有责、人人尽责。二是要建立常态化督查考核机制。集团相关职能部门要加强对目标完成情况的跟踪监测，实行月调度、季通报、年考核，建立台账、挂账销号，确保各项工作按时序推进。要健全考核评价体系，完善考核指标设置，突出业绩导向，科学设置权重，真正考出实绩、考出差距。三是要强化结果运用。将目标完成情况与干部考核、评先评优、绩效薪酬直接挂钩，严格执行奖惩制度，真正体现干多干少不一样、干好干坏不一样。对完成目标任务的单位要给予表彰奖励，对未完成目标任务的要严肃问责，形成激励先进、鞭策后进的鲜明导向。

二、重点抓好项目建设，夯实发展基础

项目建设是集团发展的生命线，是增强发展后劲的关键支撑。当前，国家加大基础设施投资力度，我们要抢抓这一政策窗口期，全力推进项目建设。一是要加快推进在建项目。各项目责任单位要对照年度建设计划，科学组织施工，倒排工期、挂图作战，确保重点项目按期完成。要严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，加强质量安全和进度控制，打造精品工程、示范工程。要高度重视项目前期工作，加快办理规划许可、土地审批、环评能评等手续，确保项目顺利推进。二是要积极谋划新项目。要紧紧围绕国家水网建设、城市供排水管网更新改造等重点方向，把握政策导向和投资重点，谋划一批打基础、利长远、增后劲的项目，做深做细前期工作，争取更多项目纳入上级规划盘子，形成谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批的良性循环。要加强项目库建设，对谋划项目实行分类管理、动态调整，提高项目谋划的针对性和实效性。三是要拓宽融资渠道。在用好财政资金的基础上，积极探索多元化投融资模式，争取专项债、政策性金融工具支持，探索绿色金融等创新融资方式，加强银企对接，多渠道筹集建设资金，为项目建设提供资金保障。要规范资金使用管理，提高资金使用效率，确保每一分钱都花在刀刃上。

三、继续深化降本增效，提升经营质效

当前，水务行业由规模扩张向质量提升转型，盈利空间受到多重挤压，必须把降本增效作为长期战略任务来抓。一是要拓展增收渠道。在巩固传统供水业务的基础上，积极拓展水务延伸服务，大力发展直饮水、二次供水运维、水环境治理等业务，培育新的增长点。加强水费回收管理，加大欠费催缴力度，提高水费回收率，确保应收尽收。要主动对接市场需求，优化服务供给，开发增值服务项目，提升服务附加值。二是要严控成本支出。深入开展对标管理，找准成本控制的关键环节，重点加强能耗管理、药剂管控、管网漏损治理，确保供水产销差率、管网漏损率控制在合理水平。要按照国家要求，力争将管网漏损率控制在较低水平，向行业先进看齐。严格执行预算管理，严控非生产性开支，大力压缩办公费、差旅费、会议费等一般性支出，确保各项费用同比下降。三是要提升运营效率。推进智慧水务建设，运用数字化技术优化生产调度、管网管理、客户服务，提高精细化管理水平。加快信息化系统整合，打通数据壁垒，实现信息共享。优化人力资源配置，提高劳动生产率，实现减人增效。要建立健全成本核算体系，加强成本分析，找准降本增效的着力点。

四、坚决守牢安全底线，防范各类风险

安全生产是企业发展的生命线，任何时候都不能掉以轻心。一是要深化安全精细化管理。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，层层签订安全责任书，形成齐抓共管的工作格局。加强安全教育培训，增强全员安全意识和技能。深入开展安全生产大检查和专项整治，及时消除各类安全隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。要完善安全管理制度，加强安全投入，提升本质安全水平。二是要确保供水安全。加强水源地保护和水厂运行管理，严格执行水质检测制度，确保出厂水、管网水、末梢水水质达标。完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力，确保极端天气和突发事件下供水安全。要加强管网巡查维护，及时发现和处置管网故障，降低管网事故发生率。三是要防范经营风险。加强财务风险管控，合理控制资产负债率，优化债务结构，确保资金链安全。强化法律风险防控，规范合同管理和招投标行为，加强合规管理。做好信访维稳工作，及时化解矛盾隐患，维护企业和谐稳定。要高度重视网络安全和数据安全，加强信息系统防护，确保数据安全。

五、推进改革创新，激发内生动力

改革创新是推动企业发展的根本动力。我们要按照国企改革深化提升行动的要求，持续深化改革，破除体制机制障碍。一是要优化组织架构。按照精简高效原则，科学设置组织机构，压缩管理层级，推行“大部制”，解决职能交叉、人浮于事等问题，提高管理效能。要理顺管理体制，明确职责边界，减少协调成本，提高决策效率。二是要深化三项制度改革。这是国企改革的重点和难点，也是激发企业活力的关键。要深化人事制度改革，推行管理人员竞争上岗、末等调整、不胜任退出机制，打破论资排辈，实现干部能上能下。要深化劳动用工制度改革，建立市场化的用工机制，实行全员绩效考核，畅通员工进出通道，实现员工能进能出。要深化分配制度改革，建立与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，推行全员薪酬差异化考核管理，提高绩效工资占比，拉开收入差距，体现多劳多得、优绩优酬，实现收入能增能减。三是要推进技术创新。加大科技研发投入，引进先进工艺设备，提高生产运营自动化、智能化水平，培养技术人才队伍，增强核心竞争力。要加强与科研院所、高校的合作，开展技术攻关，解决生产运营中的技术难题。

六、强化党建引领，营造风清气正的发展环境

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。一是要压实党建主体责任。各级党组织要切实履行管党治党责任，把党建工作与生产经营同谋划、同部署、同考核，推动党建与业务深度融合。要加强基层党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建引领高质量发展。二是要纵深推进“清廉水务”建设。严格落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，强化廉洁教育和警示教育，筑牢思想防线。要健全权力运行监督制约机制，加强对重点领域、关键环节的监督管理，规范权力运行。三是要严肃整治违规违纪行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违纪违法问题，保持惩治腐败高压态势，形成有力震慑。要畅通监督举报渠道，发挥群众监督作用，形成监督合力。四是要加强作风建设。持续纠治形式主义、官僚主义，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，营造干事创业的良好氛围。要树立正确选人用人导向，注重在改革发展一线、项目建设一线培养锻炼和考察识别干部，激励干部担当作为。

同志们，目标已经明确，号角已经吹响。让我们以此次会议为新的起点，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锚定目标强担当，笃行实干促发展，奋力完成全年各项目标任务，为推动集团高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！