同志们:
为期数天的学习贯彻全会精神专题研讨班,在大家共同努力下,即将顺利完成各项学习任务,今天就要结业了。这次研讨班安排紧凑、内容充实、学风端正。培训期间,大家珍惜机会,潜心学习,深入思考,围绕全会精神和“十五五”开局起步各项要求,进行了热烈研讨和思想交流,展现了良好精神风貌和学习自觉。通过集中学习,大家进一步深化了对全会重大意义、核心要义、实践要求的理解把握,进一步增强了贯彻落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉,进一步提升了运用党的创新理论指导实践、推动工作、破解难题的能力水平,达到了统一思想、深化认识、明确方向、促进工作的预期目的。这期研讨班虽然时间有限,但意义重要,是我们在新征程上深化理论武装、凝聚奋进力量的一次重要契机。下面,我结合这次学习研讨情况,就如何巩固拓展学习成果,推动全会精神落地生根,讲三点意见。
一、持续在学懂弄通做实上下功夫,不断筑牢奋进新征程的思想政治根基
学习宣传贯彻全会精神,是一项长期政治任务。集中培训的结束,不是学习的终点,而是深化学习的新起点。必须把学习贯彻全会精神同学习党的创新理论贯通起来,持续用力,久久为功,真正学出坚定信仰、学出使命担当、学出过硬本领。
(一)深刻领悟全会精神的战略考量和时代内涵。党的二十届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,具有里程碑意义。必须从历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑相结合的高度深化认识。一是把握历史方位。要深刻理解全会在我国发展进入新阶段、面临新形势新任务背景下召开的重大意义,认清其在全面建设社会主义现代化国家进程中的关键作用。全会作出的一系列部署,是为应对风险挑战、赢得战略主动作出的长远之计,是着眼于国家长治久安、人民幸福安康作出的战略谋划。学习领会必须胸怀“两个大局”,心系“国之大者”。二是吃透核心要义。要深入把握全会关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。特别是要深刻领会其中蕴含的关于党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、社会主义基本经济制度、繁荣发展社会主义先进文化制度、统筹城乡民生保障制度、共建共治共享社会治理制度、生态文明制度体系、党和国家监督体系等一系列重大部署的内在逻辑和实践要求。三是明确实践指向。全会精神源于实践、指导实践。学习的目的全在于应用。要紧密联系国际国内形势发展变化,联系本地区本部门本单位实际,联系“十五五”时期改革发展稳定目标任务,深刻领会全会各项部署的实践指向和操作要求,思考如何将制度优势更好转化为治理效能和发展优势,确保学习不虚不空、不走过场。
(二)系统把握党的创新理论的科学体系和精髓要义。学习贯彻全会精神,必须同深入学习《习近平谈治国理政》第五卷等最新理论成果结合起来,做到融会贯通。一是坚持整体性学习。要将全会精神置于党的创新理论科学体系中来把握,理解其与马克思主义中国化时代化其他理论成果既一脉相承又与时俱进的关系。要系统学习其中关于中国式现代化、高质量发展、新发展格局、科技自立自强、发展全过程人民民主、法治中国建设、文化强国建设、民生福祉、国家安全、党的自我革命等一系列重大论断和战略思想,掌握贯穿其中的立场观点方法。二是突出关键性领悟。要重点领悟关于坚持和加强党的全面领导、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神等根本性原则性要求。要深刻理解“两个确立”的决定性意义,不断增强做到“两个维护”的内在主动。要领悟其中蕴含的深邃历史眼光、深厚人民情怀、强烈问题意识和科学思想方法,提升战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。三是注重转化性运用。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持学思用贯通、知信行统一。要自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。要把学习成果转化为谋划工作的正确思路、促进发展的政策举措、改进作风的实际成效,转化为应对风险挑战、驾驭复杂局面的能力本领,切实解决改革发展稳定中的深层次矛盾和人民群众急难愁盼问题。
(三)切实增强深化学习的思想自觉和行动自觉。学习永无止境。面对“十五五”开局之年的繁重任务,必须把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。一是保持“学到底”的恒心。克服“学习疲劳”和“过关”心态,树立终身学习理念。要制定个人学习计划,挤出时间学,持续深入学,对全会《决定》、重要辅导读本要反复研读,对党的创新理论要及时跟进,常学常新,做到学深悟透、入脑入心。二是发扬“钻进去”的精神。不能满足于一般性了解,要舍得花精力、下苦功。要带着问题学,深入思考新时代新征程我们面临哪些重大理论和实践问题,全会精神为我们提供了哪些思想武器和行动指南。要深入研讨交流,碰撞思想火花,在深化认识中凝聚共识。三是用好“活起来”的方法。创新学习方式,除了集中培训、专题研讨,要充分运用线上线下学习平台,结合工作实际开展案例教学、实践调研。领导干部要带头学、带头讲、带头用,形成一级带一级、层层抓学习的良好局面,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。
二、紧紧围绕“十五五”发展目标任务,切实把学习成果转化为推动高质量发展的生动实践
理论的价值在于指导实践,学习的成果要用实践来检验。贯彻落实全会精神,最终要落脚到推动事业发展上。当前,最紧迫的任务就是将学习贯彻全会精神同谋划推动“十五五”开局之年的各项工作紧密结合起来,以钉钉子精神狠抓落实,确保党中央擘画的宏伟蓝图转化为本地本部门的“施工图”和“实景画”。
(一)着力提升治理效能,在完善制度机制上求突破。全会精神的核心指向是推进治理现代化。必须将制度建设和治理能力建设摆在更加突出位置。一是健全贯彻落实机制。对照全会部署,全面梳理本地区本部门在各项制度建设和执行中存在的短板弱项。要结合实际,研究制定具体落实举措,将原则性要求转化为可操作、可考核的工作任务。要完善党委(党组)研究部署、推动落实全会精神的常态化工作机制,确保各项任务有人抓、有人管、能落地。二是深化重点领域改革。聚焦影响治理效能的体制机制障碍,聚焦“十五五”发展需要破解的深层次矛盾,大胆探索,勇于创新。要在优化营商环境、激发市场主体活力、推进要素市场化配置、促进城乡区域协调发展、完善收入分配制度、健全公共服务体系、加强和创新社会治理、推进生态文明建设等重点领域,推出更多创造性、引领性改革举措,依靠改革破解难题、激发动力、促进发展。三是强化制度执行监督。制度的生命力在于执行。要建立健全权威高效的制度执行机制,加强对各项制度法规执行情况的监督检查。要引导广大干部强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象,确保制度时时生威、处处有效。
(二)聚力推动高质量发展,在服务开局起步上建新功。“十五五”时期是高质量发展的关键阶段。必须将全会精神蕴含的理念、思路、方法贯穿于发展全过程。一是科学谋划发展路径。以全会精神为指导,对标对表国家“十五五”规划纲要,进一步完善本地区本部门的发展目标、重点任务和重大工程项目。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力服务和融入新发展格局,把发展质量摆在更突出位置,统筹发展和安全,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是狠抓重点工作落实。开局关乎全局。要围绕年度经济社会发展目标,聚焦科技创新、产业升级、项目建设、扩大内需、乡村振兴、区域协调、绿色发展、民生改善、风险防控等关键领域,拿出实实在在的举措。要大力弘扬实干作风,对定下的事情紧盯不放、一抓到底,确保“十五五”开好局、起好步,为长远发展奠定坚实基础。三是激发干事创业活力。贯彻落实全会精神,推动高质量发展,关键在人,关键在干部队伍的精神状态。要树立鲜明导向,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要完善激励机制和容错纠错机制,鼓励探索、宽容失误,营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围,凝聚起奋进新征程、建功新时代的强大合力。
(三)全力维护安全稳定,在统筹发展安全上守底线。安全是发展的前提,稳定是强盛的前提。全会对推进国家安全体系和能力现代化作出部署。必须增强忧患意识,做到居安思危。一是牢固树立总体国家安全观。把维护国家安全贯穿于工作各方面全过程。要统筹应对外部传统安全和非传统安全威胁,防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、生态等领域重大风险。要密切关注“十五五”开局之年可能出现的各种风险挑战,加强预判预警,做好应对准备。二是提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。要抓实抓细安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全监管、社会治安防控等工作,提高突发事件应急处置能力,切实保障人民群众生命财产安全。三是有效化解社会矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。要完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。要及时排查化解各类矛盾纠纷,将问题解决在基层、化解在萌芽状态,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。
三、大力弘扬自我革命精神,以永远在路上的坚韧执着推进作风建设
打铁必须自身硬。贯彻落实全会精神,推进国家治理现代化,对各级领导干部的能力作风提出更高要求。必须把作风建设摆在突出位置,持续巩固深化学习教育成果,以优良作风保障党中央决策部署落地见效。
(一)持之以恒落实中央八项规定精神。作风问题具有顽固性反复性,必须常抓不懈、寸步不让。一是深化学习教育成果。要持续组织党员干部深入学习《关于加强党的作风建设论述摘编》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,深刻认识作风建设的极端重要性,内化于心、外化于行。要将传承党的光荣传统和优良作风作为党员干部的终身课题,从思想根源上筑牢堤坝。二是坚决整治顽瘴痼疾。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、违规发放津补贴或福利等突出问题,特别是隐形变异新动向,露头就打、反复敲打。要深入整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。领导干部要以身作则,带头严格执行各项规定,发挥“头雁效应”。三是健全长效机制。坚持纠树并举,在严肃整治突出问题的同时,注重从制度机制上找原因、堵漏洞。要完善落实中央八项规定精神的具体措施,强化制度执行,加强监督检查和通报曝光,推动化风成俗、形成习惯,使遵规守纪成为党员干部的自觉行动。
(二)锻造求真务实担当作为的过硬作风。新征程是充满光荣和梦想的远征,必须依靠实干开创未来。一是大兴调查研究。按照党中央关于大兴调查研究的部署要求,扑下身子、沉到一线,深入基层、深入群众,听真话、察实情。要聚焦贯彻落实全会精神、推动“十五五”发展中的重点难点问题,开展前瞻性、对策性、跟踪性调研,提出真正解决问题的新思路新办法。二是强化担当尽责。面对“十五五”开局之年的艰巨任务,要发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于挑重担、啃硬骨头、接烫手山芋。要坚持原则、敢于较真,对工作部署要一抓到底,确保定一件、干一件、成一件。要树立正确政绩观,坚持实事求是,力戒形式主义,创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。三是密切联系群众。贯彻党的群众路线,坚持从群众中来、到群众中去。要用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,畅通群众诉求反映和利益协调渠道。要自觉接受群众监督,改进工作作风,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,夯实党执政的群众基础。
(三)永葆清正廉洁的政治本色。廉洁是从政的底线,也是干部行稳致远的保证。必须时刻保持清醒坚定。一是加强纪律教育。将党章党规党纪学习教育抓在经常、融入日常。要用典型案例开展警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要深入学习相关法律法规,增强法治意识、程序意识、证据意识,提高运用法治思维和法治方式开展工作能力。二是严格廉洁自律。领导干部要带头廉洁治家,严格管好家人亲属和身边工作人员。要净化社交圈、生活圈、朋友圈,培养健康情趣,崇尚简朴生活,坚决反对特权思想和特权现象。要时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友,守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。三是自觉接受监督。主动将权力运行置于阳光之下,严格执行领导干部个人有关事项报告制度。要自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督。要习惯在受监督和约束的环境中工作生活,让权力在正确轨道上运行,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
同志们,学习贯彻全会精神是一项长期战略任务,推动“十五五”良好开局需要我们付出艰辛努力。这次研讨班的结业,标志着我们在学思践悟上开启了新阶段。希望大家回到工作岗位后,继续在深化学习上用力,在推动落实上用心,在改进作风上用劲,真正把学习成果转化为谋划发展的科学思路、推动工作的强大动力、狠抓落实的实际成效。让我们更加紧密地团结在党中央周围,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任担当,锐意进取,扎实工作,为全面完成“十五五”开局之年各项目标任务,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!
现在宣布,本期专题研讨班圆满结业!

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