现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、上年度存在问题整改情况

针对2024年度法治政府建设相关反馈问题，以及个人自查梳理出的法制理论学习不深入、思维运用不充分、依法行政流程不够规范等问题，本人坚持问题导向，聚焦反馈问题根源，细化整改举措，压实整改责任，自身法治素养和依法行政能力已得到有效提升。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）严格依法决策，规范权力运行。始终坚持依法决策、科学决策、民主决策，严格执行重大行政决策程序，健全完善党委议事规则和决策程序，明确重大决策范围、流程和责任，凡涉及全镇发展大局、重大项目建设、重大财政支出、民生保障等重点事项，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。深化司法所列席镇党委（扩大）会议机制，全年司法所所长列席会议28次，完成重大合同、决策事项合法性审查22件，出具审查意见书22件，确保每一项决策都符合法律规定、体现群众意愿。同时，严格落实政务公开制度，依托镇政府网站、微信公众号、村级公示栏等渠道，细化公开目录，全年公开财务收支、项目进展、政策落实等信息100余条，保障群众知情权、参与权、监督权，以公开促公正、保廉洁。

（二）深化执法规范化，提升执法水平。加强乡镇综合行政执法队伍建设，调整充实执法力量，组织执法人员开展业务培训，重点学习行政处罚法、行政强制法等法律法规，提升执法人员法治素养和执法能力。严格规范执法程序，做到执法全过程留痕、可追溯。常态化开展执法监督和案卷评查，针对案卷归档不规范、证据材料不齐全等问题，及时组织整改，推动执法队伍严格规范公正文明执法。深化执法领域突出问题整治，排查梳理行政执法领域问题线索，解决群众急难愁盼，切实规范执法行为。

（三）强化纠纷化解，筑牢基层平安防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新矛盾纠纷化解机制，构建“村社排查+镇街调解+部门联动”的矛盾化解体系，健全警情融通、信息畅通、意见沟通，“两所”联调、“镇村”联动、“多方”联处的“三通三联”矛盾纠纷预防化解机制。每季度召开矛盾纠纷分析研判会，通报排查化解情况，研究解决疑难复杂矛盾。深化“法律顾问+”服务模式，优化各村法律顾问驻点制度，组织律师事务所与村法律顾问、“法律明白人”结对帮带，通过以案释法、现场指导等方式提升调解能力。全年“线上+线下”共提供法律服务40余次，化解基层矛盾100余起，信访事项一次性办好率达95%以上。高度关注社区矫正对象、刑满释放人员等重点人群，建立动态管控和帮扶机制，开展走访摸排和关爱帮扶20余次，协调解决就业、就医等实际困难11件，有效预防和减少不稳定因素。

（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。以“八五”普法收官为抓手，深入推进全民普法工作，落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，制定年度普法责任清单并公开。结合新时代文明实践活动，进一步充实普法队伍，新增普法志愿者30人，开展走村入户普法宣传。建强普法阵地，改造升级村级法治公园，将法治元素与景观相融合，打造特色法治宣传阵地。创新普法形式，针对群众生产生活特点，结合农村庙会、红白事等人员聚集时机，利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展多次法治宣传活动，组织法治宣传队入户宣讲100余次，发放定制化宣传材料800余份。走进中小学开展“开学第一课”“离校最后一课”等法治宣讲，推动法治意识深入人心，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。

（五）规范基层治理，夯实法治建设根基。带头推进村规民约法治化修订，指导全镇所有村完成村规民约优化，嵌入法治元素和公序良俗要求，健全村民议事、民主监督等机制，推动法治、自治、德治深度融合。组织开展“法治能力提升年”活动，分层分类组织镇村干部开展学法用法考试，累计覆盖100余人次，重点强化宪法、民法典及乡村治理相关法律法规学习。整合党群服务中心与综治中心资源，推进“双中心融合”建设，规范设立服务窗口，梳理服务事项100余项，落实受理告知、限时办结机制，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”，打通法治服务群众的“神经末梢”。

（六）坚守法治底线，维护司法权威。始终坚守法治底线，常态化开展领导班子法治廉政教育，明确要求班子成员严格遵守司法干预“三个规定”，严禁干预司法活动、插手具体案件处理。建立健全监督联动机制，自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、审计监督和社会舆论监督。全镇未出现以言代法、以权压法、徇私枉法等违纪违法情况，未发生领导干部干预司法、插手案件等问题，切实维护了法治权威和政府公信力。2025年全镇未发生行政复议案件及行政诉讼案件，法治建设成效显著。

三、存在的问题

一是法治建设与中心工作融合不够深入；二是全民法治素养提升还存在差距；三是运用法治思维解决问题不够经常。

四、下一步工作打算

一是持续深化理论武装，提升法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，持续加强党委理论学习中心组学法和镇村干部法治培训，创新学习形式、丰富学习内容，推动党员干部学深悟透、学以致用，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全领导干部学法用法清单制度，将法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容，推动“关键少数”带头厉行法治。

二是压实法治建设责任，推动深度融合。进一步健全法治建设工作机制，细化责任分工，加强督促检查，倒逼各项任务落地落实。推动法治建设与乡村振兴、安全生产、民生保障、基层治理等中心工作深度融合，研究制定法治建设服务保障中心工作的具体实施意见，形成法治与业务相互促进、协同发展的生动局面。

三是强化执法规范化建设，提升执法效能。加强执法队伍建设，充实执法力量，健全常态化培训机制，提升执法人员法治素养和执法水平。进一步规范执法程序，完善执法监督机制，加强执法案卷评查，推动执法队伍严格规范公正文明执法。加大执法领域突出问题整治力度，切实解决群众反映强烈的急难愁盼问题。

四是创新普法宣传方式，营造浓厚氛围。结合群众生产生活实际，创新普法形式和载体，充分发挥新媒体作用，打造线上普法平台，制作通俗易懂、贴近群众的普法内容，提升普法宣传的针对性和实效性。持续加强普法阵地建设，丰富法治文化内涵，开展常态化、多样化的法治宣传活动，推动法治观念深入人心，不断提升全民法治素养。

五是健全矛盾化解机制，筑牢平安防线。持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“三通三联”矛盾纠纷预防化解机制，加强镇村两级人民调解组织建设，提升调解员专业化水平。健全多元解纷体系，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。加强重点人群服务管理，健全动态管控和帮扶机制，有效预防和减少不稳定因素，维护全镇社会和谐稳定。