同志们：

在全国上下深入学习贯彻全国两会精神的关键时刻，**市委今天召开常委会扩大会议，主要任务是认真学习领会习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话精神，特别是参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，全面落实十四届全国人大四次会议和全国政协十四届四次会议作出的各项决策部署，动员全市上下坚定信心、抢抓机遇、埋头苦干，确保“十五五”规划开局之年起步稳、迈步准、成色足，在全省全国发展大局中展现更大担当、贡献更多力量。

刚才，大家结合工作实际作了很好的交流发言。下面，就全市学习贯彻全国两会精神，讲几点意见。

一、深刻领会全国两会精神实质，筑牢“走在前、做示范”的思想根基

这次全国两会，是在迈入“十五五”规划开局之年、全面建设社会主义现代化国家开启新征程的关键节点召开的一次重要会议。习近平总书记在会议期间发表的一系列重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富，特别是对江苏工作提出的重大要求，是做好当前和今后一个时期工作的总纲领、总遵循。

第一，要深刻把握高质量发展这个首要任务。总书记多次强调高质量发展是新时代的硬道理。2026年是“十五五”的起航之年，全国两会确定的4.5%至5%的经济增长预期目标，更加注重增长的质量与韧性，不再单纯追求速度。全市上下必须清醒认识到，高质量发展不是一时一事之策，而是贯穿现代化建设全过程的长久之计，必须将其落实到每一个产业、每一个项目、每一个具体岗位上。

第二，要深刻把握新质生产力这个核心驱动。总书记指出，科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。**市作为制造业重镇，必须在“打头阵”上体现担当，在“因地制宜”上做出文章。要深刻理解新质生产力不仅是技术层面的突破，更是生产要素的深度变革。

第三，要深刻把握“十五五”开局的战略意图。这次两会审议通过了《“十五五”规划纲要》，勾勒了未来五年的发展蓝图。**市必须对标对表，找准自身在全国大局中的定位，以高度的政治自觉和行动自觉，确保中央决策部署在**落地见效，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

二、坚定不移发展新质生产力，构筑**高质量发展新优势

习近平总书记在参加江苏代表团审议时，对江苏在推动科技创新和产业创新融合上寄予厚望。**市必须立足自身产业禀赋，以建设“1028”产业体系为抓手，全面提升核心竞争力。

第一，要持续深耕新能源产业高地。**市新能源产业产值在2025年已成功突破万亿元大关。站在新的起点上，一是要巩固提升动力电池和光伏产业的全球领先地位，支持**、**等领军企业向价值链高端延伸，加强关键核心技术攻关；二是要加速充电基础设施、储能示范项目以及氢能产业链的深度布局，构建“产供储销”一体化能源体系；三是要推动新能源汽车由规模扩张向品牌建设和智能化转型跨越，提升整车零部件协同配套水平，确保新能源产业始终走在全国前列。

第二，要协同推进传统产业焕新与未来产业培育。发展新质生产力不是要放弃传统产业。一是要利用数智技术、绿色技术改造提升传统制造业，支持机械制造、纺织服装等传统优势行业开展“设备换芯、生产换线、机器换人”工程；二是要前瞻性布局低空经济、商业航天、类脑智能等未来产业赛道，力争在2026年实现未来产业增加值占工业比重有明显提升；三是要强化创新企业主体地位，构建“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业”梯度培育体系，确保高新技术产业产值占比稳步跨越60%门槛。

第三，要深化科技创新与产业创新深度融合。一是要高水平建设龙城实验室等战略性创新平台，推动产学研用深度融合，加快科技成果向现实生产力转化；二是要破除科技成果转化中的体制机制障碍，完善“揭榜挂帅”等激励机制，让更多科研成果走出实验室、走进车间；三是要统筹推进教育、科技、人才一体化发展，实施更加开放的人才政策，吸引海内外顶尖人才和青年才俊来**创业。

三、统筹发展与安全，持续增强经济回升向好态势

面对复杂多变的国际环境和国内经济转型压力，必须贯彻落实两会关于增强经济韧性的要求，全力巩固和增强经济回升向好态势。

第一，要多措并举扩大有效需求。一是要紧盯“十五五”规划确定的重大项目，抢抓超长期特别国债、地方政府专项债等政策机遇，加快项目开工建设，形成更多实物工作量；二是要全面融入全国统一大市场，消除行政壁垒，促进要素跨区域自由流动；三是要持续深化文商旅体融合，培育数字消费、绿色消费、健康消费等新增长点，激发民间投资活力，提升消费对经济增长的拉动作用。

第二，要深化改革优化营商环境。一是要深化要素市场化配置综合改革试点，重点在土地、劳动力、资本、技术、数据等要素流转上取得新突破；二是要持续对标国际一流标准，推行“一网通办”、“不见面审批”升级版，切实降低企业综合成本；三是要常态化开展政企沟通，主动为企业解决生产经营中的痛点难点，营造公平、透明、可预期的法治化营商环境。

第三，要筑牢安全发展底线。一是要坚决防范和化解地方债务、房地产、中小金融机构等重点领域风险，守住不发生系统性风险的底线；二是要严之又严抓好安全生产，深化重点行业领域安全整治，提升本质安全水平；三是要统筹能源安全和粮食安全，加强产业链供应链韧性建设，确保城市运行平稳有序。

四、践行以人民为中心的发展思想，在共同富裕中增进民生福祉

总书记强调，要以群众满意度为重要标尺。两会政府工作报告也对保障和改善民生作出了全面部署。**市必须坚持尽力而为、量力而行，努力实现更高水平的“民生七有”。

第一，要强化就业优先政策。一是要重点做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，提供精准化就业服务；二是要支持自主创业和灵活就业，鼓励通过发展新业态、新模式创造更多高质量就业岗位；三是要加强职业技能培训，解决结构性就业矛盾，让劳动者在产业升级中共享发展成果。

第二，要提升基本公共服务水平。一是要优化教育资源配置，推进基础教育优质均衡发展，加快建设高水平大学和职业教育高地；二是要深入推进医药卫生体制改革，加强城市医疗集团和县域医共体建设，提升基层医疗服务能力；三是要扎实做好“一老一小”工作，完善生育支持政策体系，大力发展普惠养老和托育服务，构建全龄友好型社会。

第三，要深入推进城乡融合发展。一是要学习借鉴“千万工程”经验，扎实推进乡村振兴，拓宽农民增收渠道；二是要加快新型城镇化建设，实施城市更新行动，整治老旧小区，提升城市精细化管理水平；三是要坚持绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打好碧水蓝天净土保卫战，让绿色成为**高质量发展的鲜明底色。

五、坚持党对一切工作的领导，凝聚真抓实干的强大合力

完成两会确定的目标任务，关键在党，关键在人。必须纵深推进全面从严治党，为“十五五”良好开局提供坚强政治保证。

第一，要加强政治建设。全市各级党组织和广大党员干部一是要旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是要严格执行重大事项请示报告制度，把党的领导贯穿到工作全过程各方面；三是要巩固拓展主题教育成果，常态化开展政治理论学习，筑牢信仰之基。

第二，要树立正确政绩观。一是要坚持实事求是，不搞形象工程、政绩工程，把功夫下在打基础、利长远、惠民生的实事上；二是要认真开展践行正确政绩观学习教育，引导干部把心思放在干事创业上，把精力用在推动落实上；三是要建立健全科学的考评机制，既看经济发展指标，更看生态环境、社会治理、群众口碑，以实绩论英雄。

第三，要持之以恒正风肃纪反腐。一是要深入推进中央巡视、省委巡视反馈意见整改，确保问题见底、整改到位、建章立制；二是要以案促改、促治，深化整治金融、国企、基建工程等领域腐败，持续净化政治生态；三是要坚决纠治形式主义、官僚主义，落实基层减负各项措施，让干部有更多时间和精力抓落实。

第四，要提升干部履职能力。一是要加强专业化能力建设，引导干部补齐知识短板、能力弱项，成为各行各业的行家里手；二是要发扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，面对困难敢于亮剑，面对矛盾敢于突破；三是要强化系统观念，加强部门协同、市县联动，汇聚起全市共谋发展的磅礴力量。

同志们，春山在望，征途如虹。2026年是拼搏之年，是收获之年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实全国两会精神，在省委、省政府的坚强领导下，解放思想、锐意进取，为奋力书写好中国式现代化的**答卷、在“十五五”新征程上再创辉煌而努力奋斗！

谢谢大家。