同志们：

今天，我们在这里召开**区2026年学前教育工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实全国、全省、全市教育大会精神，总结2025年全区学前教育工作，部署2026年重点工作任务，动员全区学前教育战线统一思想、凝聚共识，以“普惠优质”为核心目标，奋力开创“十五五”时期学前教育高质量发展新局面。

刚才，**同志作了2026年学前教育工作报告，全面回顾了过去一年取得的成绩，明确了今年的工作任务；**同志就党风廉政建设作了专题发言，提出了明确要求；会议还颁发了目标责任书，签订了校车安全管理责任书；**同志围绕幼儿园财务管理开展了专题培训，**中心相关负责人就学前教育普及普惠创建工作进行了业务辅导。会议内容丰富、安排紧凑，希望同志们认真领会、抓好落实。

下面，我就做好2026年全区学前教育工作，讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，准确把握学前教育发展新形势

2025年，全区学前教育战线紧紧围绕区委、区政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，攻坚克难、真抓实干，学前教育普及普惠安全优质发展取得显著成效。

一是普及水平持续提升。全区学前三年毛入园率达到**%，普惠性幼儿园覆盖率达到**%，公办园在园幼儿占比达到**%，较上年均有明显提升，群众“入园难”“入园贵”问题得到有效缓解。

二是资源供给不断扩大。新建、改扩建公办幼儿园**所，新增学位**个，城乡学前教育资源配置更加均衡。**幼儿园成功创建省级示范园，**幼儿园创建为市级一类园，优质学前教育资源持续扩大。

三是保教质量稳步提高。深入实施“青蓝工程”，开展分层分类培训**场次，参训教师达**人次。推进课程游戏化改革，开展自主游戏实践探索，保教质量明显提升。

四是规范管理成效明显。深入贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》，开展幼儿园规范办园专项整治，加强财务监管和安全督查，办园行为更加规范有序。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全区学前教育发展还面临不少困难和问题。一是优质资源总量不足，公办园学位供需矛盾依然存在，特别是城区优质教育资源供给紧张；二是师资队伍素质参差不齐，专业化程度有待提高，部分教师保教能力与新时代要求存在差距；三是部分幼儿园办园行为不够规范，存在“小学化”倾向；四是安全管理还存在薄弱环节，需要进一步强化。这些问题需要我们高度重视，采取有力措施加以解决。

当前，学前教育发展面临新的形势和要求。2026年是“十五五”发展规划开局之年，国家、省、市对学前教育发展提出了新的更高要求。国家学前教育普及普惠县创建评估指标明确：学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，公办园在园幼儿占比达到50%。这是硬任务、硬指标，必须不折不扣完成。从全区情况看，我们还有一定差距，需要付出更大努力。同时，人民群众对“幼有所育”向“幼有优育”转变的期盼越来越迫切，这对我们工作提出了更高要求。我们必须准确把握形势，增强责任感和紧迫感，以更大力度、更实举措推动学前教育高质量发展。

二、聚焦重点，靶向发力，全力推进学前教育各项工作

2026年全区学前教育工作要以“普惠优质”为核心目标，聚焦党建引领、师资强基、文化立园、课程育人、普及普惠、托幼融合、依法办园、后勤保障八大任务，以主动作为的攻坚姿态和锐意进取的实干作风，为“十五五”时期教育高质量发展开好局、起好步筑牢坚实基础。

（一）坚持党建统领，持续加强师德师风建设

学前教育是党和国家事业的重要组成部分，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导。要严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育的重要论述，切实把党的领导贯穿学前教育全过程各方面。要健全幼儿园党组织体系，充分发挥党组织政治核心作用，确保党的教育方针在幼儿园得到全面贯彻。

要把师德师风建设作为教师队伍建设的第一要务。深化“青蓝工程”实施，完善新入职教师培养机制，发挥骨干教师传帮带作用。将师德表现与评优晋升、绩效分配挂钩，构建全链条闭环管理体系，坚决执行师德考核负面清单和“一票否决”制。对师德失范行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，切实维护教师队伍良好形象。要大力弘扬尊师重教风尚，选树师德标兵和优秀教师典型，营造风清气正的教育生态。

（二）强化专业能力，提升教师核心素养

教师是立教之本、兴教之源。要把教师专业能力提升作为学前教育质量提升的关键抓手，围绕主题活动设计、自主游戏、游戏化教学等内容开展精准培训，提升教师观察与指导能力。要搭建分层教研平台，通过“园长大讲堂”“教师教研成果展示”等活动激发教师专业潜能。建立学前教育资源共享平台，推动优质资源互通互鉴。

要加强园长队伍建设。园长是幼儿园发展的领头雁，要着力提升园长的规划能力、管理能力和课程领导力。组织园长参加各级各类培训，开展园长管理能力提升专题研修，培养一批懂教育、善管理、有情怀的优秀园长。要完善教师培训体系，根据教师专业发展阶段和实际需求，分类设计培训课程，增强培训的针对性和实效性。要加强教研指导，组建区级学前教育教研团队，定期深入幼儿园开展教研指导，帮助教师解决实际问题。

（三）推动文化立园，构建系统化园所文化体系

文化是幼儿园的灵魂。要立足儿童本位，从精神文化、制度文化、环境文化、行为文化、课程文化、家园共育文化六个维度入手，打造“理念引领、制度保障、空间支撑、行为践行、课程落地、家园协同”的文化闭环，夯实园所发展根基。

要注重园所文化建设顶层设计。各幼儿园要结合自身实际，凝练办园理念，形成特色鲜明的园所文化。要营造温馨和谐的育人环境，让每一面墙壁都会说话、每一个角落都充满教育意义。要注重制度文化建设，建立健全各项规章制度，以制度管人、管事、管权，推动幼儿园管理规范化、科学化。要加强行为文化建设，引导教师和幼儿养成良好的行为习惯，形成积极向上的园所氛围。要深化家园共育文化建设，创新家园沟通方式，构建和谐家园关系，形成教育合力。

（四）深化课程育人，优化游戏化课程体系

游戏是幼儿学习的基本方式。要坚决纠正“小学化”倾向，坚持以游戏为基本活动，完善“基础+安全+保育+班本”四维课程架构，深化自主游戏实践探索，建立健全“研训—实施—复盘”闭环机制。每季度举办案例分享会，年底汇编园本自主游戏实践成果集，开展“自主游戏成果展示周”活动，推动游戏化课程走深走实。

要注重课程建设的地方特色和园本特色。各幼儿园要结合区域文化资源和园所实际，开发具有特色的园本课程。要加强课程实施的过程管理，定期开展课程审议，及时调整优化课程内容。要注重课程评价，建立多元评价体系，关注幼儿的学习过程和发展变化，以评价促发展。要加强课程资源建设，整合利用各种教育资源，丰富课程内容和形式。

（五）加快普及普惠步伐，扩大优质资源供给

普及普惠是学前教育发展的基本要求。要持续更新教学设施设备，改善办园条件，力争公办园在园幼儿占比达到75%。全力推进普及普惠创建，对照督导评估指标开展拉网式自查，建立“问题、整改、责任”三单联动机制，确保高质量通过省级过程性督导评估。

要科学规划幼儿园布局。根据人口变化趋势和城镇化进程，统筹规划城乡幼儿园布点，优化资源配置。要加快公办园建设进度，确保年度新建、改扩建项目如期完成。要积极扶持普惠性民办园发展，落实财政补助政策，引导民办园提供普惠性服务。要规范小区配套幼儿园建设使用，确保配套幼儿园与住宅项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。要加强幼儿学位供给保障，满足适龄幼儿入园需求。

（六）推动托幼融合，提升托育服务效能

托幼一体化是学前教育发展的重要方向。针对**所开设托班的幼儿园，重点推进资源配置优化、健康防护闭环、医教协同深化、安全防护网建设四项任务，切实提升托位使用率和入托率，满足群众托育需求。

要整合教育资源和卫生健康资源，推进托幼一体化服务体系建设。要加强托班师资培训，提升教师0-3岁婴幼儿保教能力。要建立医教协同机制，与卫生健康部门加强合作，为婴幼儿提供健康管理和保健服务。要完善托班环境创设，配备适合婴幼儿发展的设施设备和玩教具。要注重家园共育，加强对婴幼儿家长的养育指导，提升家长科学育儿能力。要建立健全托班管理制度，规范托班保教行为，确保婴幼儿安全健康成长。

（七）坚持依法办园，规范保教管理

依法办园是学前教育健康发展的根本保障。要深入贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》，加强法律法规学习培训，增强园长、教师的法治意识和依法办园能力。要规范财务管理，公办园严格执行采购监管制度，民办园规范建账并接受财务内审。发挥教代会作用，推进民主管理。

要严格规范办园行为。加强幼儿园准入管理，严格执行办园标准，对不符合条件的坚决不予审批。要规范招生行为，严格执行招生政策，不得以任何形式进行选拔性考试。要规范收费行为，严格执行收费标准和收费公示制度，不得擅自设立收费项目或提高收费标准。要加强保教质量监管，严格执行保教规范，杜绝“小学化”倾向。要推进等级创建工作，力争将**幼儿园、**幼儿园创建为省级示范园，**幼儿园创建为市级一类园，完成民办园卫生保健评估和年检工作。

（八）强化后勤保障，提升服务能力

后勤保障是幼儿园正常运转的重要支撑。要加强保育常规管理，严格执行晨午检、消毒、食品安全等制度，落实“十统一、六到位”要求，确保幼儿饮食安全。健全安全责任体系，深化“平安校园”建设，加强校车、消防、网络等安全管理，提升舆情应对能力。

要高度重视安全工作。安全是幼儿园工作的底线和红线，必须常抓不懈、警钟长鸣。要严格落实安全主体责任，健全安全管理制度，完善安全应急预案，定期开展安全演练。要加强校车安全管理，严格落实校车安全管理责任书要求，确保校车运行安全。要加强食品安全管理，严格执行食品采购、储存、加工、留样等各项制度，确保幼儿舌尖上的安全。要加强消防安全管理，定期开展消防安全检查，及时消除安全隐患。要加强网络安全管理，防范网络舆情风险。要加强日常安全管理，落实门卫值班、来访登记等制度，确保幼儿园安全稳定。

三、强化担当，狠抓落实，确保各项工作落地见效

蓝图已经绘就，关键在于落实。全区学前教育战线要强化担当、狠抓落实，以钉钉子精神推动各项工作落地见效。

（一）统一思想、提高站位，锚定学前教育发展核心方向

要深刻把握学前教育的政治属性与民生定位，精准对接2026年国家政策新要求。要不折不扣落实学前一年免费保教，严格执行收费清单管理，扎实推进托幼一体化服务，全面整治“小学化”倾向，凝聚“保基本、促公平、提质量、强队伍”的思想共识，切实扛起办好人民满意教育的政治责任。

各幼儿园园长要切实履行第一责任人职责，把学前教育发展放在心上、扛在肩上、抓在手上。要牢固树立质量意识，把提高保教质量作为工作的出发点和落脚点，努力办高质量的学前教育。要增强创新意识，积极探索学前教育发展的新思路、新方法、新举措。要强化底线思维，始终把安全稳定作为头等大事，确保幼儿园安全平稳运行。

（二）强化责任、细化任务，筑牢学前教育高质量发展根基

要健全闭环管理机制，压实局机关监管、园所主体、岗位直接三级责任，聚焦普及普惠创建、保教提质、安全守护、管理提升四大攻坚任务，强化经费保障与督导考核，筑牢学前教育高质量发展根基。

要建立工作台账。对今天的会议部署，各幼儿园要逐项梳理，制定具体实施方案，明确时间表、路线图、责任人。要建立督查通报机制，区教体局将定期开展督导检查，对工作推进不力、落实不到位的将严肃追责问责。要完善考核评价机制，将学前教育发展情况纳入幼儿园年度考核，充分发挥考核指挥棒作用。要加强经费保障，落实学前教育财政投入责任，确保各项政策资金落实到位。要发挥督导评估作用，教育质量评估监测中心要加强对幼儿园保教质量的监测评估，及时发现问题、督促整改。

（三）加大宣传、培树典型，营造学前教育良好发展生态

要面向家长、社会、园所多维解读政策，扩大覆盖面；培育规范办园、保教质量、师德师风先进典型，发挥示范引领作用，营造“比学赶超、争先创优”的良好生态，以实干实绩回应人民群众对优质学前教育的殷切期盼。

要创新宣传方式，充分利用传统媒体和新媒体，全方位、多角度宣传学前教育政策、工作成效和先进典型，提高社会知晓度和认可度。要注重典型引领，及时发现、总结、推广好的经验做法，发挥示范带动作用。要加强家园沟通，帮助家长树立科学育儿理念，形成家园共育良好氛围。要主动接受社会监督，畅通意见反映渠道，及时回应社会关切，不断提升群众满意度。

同志们，学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。让我们更加紧密地团结起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，奋力谱写**区学前教育高质量发展新篇章，为建设教育强区作出新的更大贡献！