同志们：

今天，市投资促进中心组织召开2026年全市招商引资工作推进会，主要任务是全面总结2025年及“十四五”期间招商引资工作成效，精准分析当前存在的困难问题，科学安排部署2026年重点工作任务。刚才，杨健宇同志通报了各旗县区2025年度招商引资完成情况及各项考核得分情况，全面梳理了年度工作成效。各旗县区投促中心主要负责人汇报了2026年招商引资工作思路和举措，各科室负责人就相关业务工作进行了交流发言，讲得都很好，体现了务实进取的工作作风。下面，围绕重点项目落地、工作推进举措、瓶颈困难破解等方面，与大家深入交流，并对2026年全市招商引资工作及招商系统党风廉政建设作出安排部署。

一、全面总结成绩，坚定发展信心

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是全市招商引资工作攻坚克难、成效显著的一年。全市上下紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”来抓，聚焦“两个基地、四个集群”和19条重点产业链，持续创新招商方式、优化营商环境，推动招商引资工作取得了历史性突破。

从数据来看，2025年全市招商引资到位资金达到268亿元，新签约项目开工率居全区前列，圆满完成了年初确定的目标任务。**经济技术开发区全年签约项目45个，其中40个实现落地开工，开工率达到88.9%，实际利用外资8000万元，招商引资提质增效态势明显。这些成绩的取得，是全市招商系统广大干部职工团结奋斗、真抓实干的结果，是各旗县区、各园区协同配合、合力攻坚的结果，充分证明招商队伍是一支能打硬仗、善作善成的队伍。

“十四五”期间，全市招商引资工作更是实现了跨越式发展。累计引进国内到位资金突破千亿元大关，一批重大产业项目相继落地建设，为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。绿色农畜产品精深加工、清洁能源、新材料、生物医药等主导产业持续壮大，产业链条不断延伸，产业集群效应日益凸显。三一重能零碳数智产业园、联邦制药技改升级等重点项目稳步推进，2026年风电叶片产能将达到530套、产值15亿元，原料药产业链延伸项目产值有望突破90亿元，为全市工业经济高质量发展奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，招商引资工作面临的形势依然严峻复杂。从外部环境看，全球经济复苏乏力，国内经济下行压力加大，区域竞争日趋激烈，各地都在抢抓招商引资这个“牛鼻子”，政策比拼、资源争夺愈演愈烈。从内部情况看，部分旗县区招商引资工作还存在思想认识不到位、工作举措不精准、项目落地效率不高等问题，要素制约、项目储备、落地见效等瓶颈难题亟待破解。对此，必须保持清醒头脑，既要坚定发展信心，又要正视问题不足，以更加务实的作风、更加有力的举措推动招商引资工作再上新台阶。

二、坚持问题导向，补齐短板弱项

当前，全市招商引资工作还存在一些突出问题和薄弱环节，需要各旗县区、农高区、经开区、甘其毛都口岸管委会等部门深入研判、精准剖析，拿出务实管用举措加以解决。

一是思想认识还需进一步深化。部分地区和部门对招商引资工作的重要性认识不足，存在“等靠要”思想，主动出击、积极作为的意识不强。有的把招商引资当作“软任务”，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，缺乏真抓实干的劲头。有的存在畏难情绪，面对激烈竞争缺乏攻坚克难的勇气和决心，工作推进力度不够。必须进一步统一思想、提高认识，切实把招商引资摆在经济工作的突出位置，以更坚定的决心、更有力的举措抓实抓好招商引资各项工作。

二是招商方式还需进一步创新。部分旗县区招商引资方式方法相对单一，仍停留在传统的“撒网式”招商阶段，精准性、针对性不强。产业链招商、以商招商、资本招商等新模式运用不够充分，专业招商、市场化招商机制尚未完全建立。有的项目包装策划水平不高，对本地资源优势、产业基础研究不深，推介项目缺乏吸引力。要持续创新招商方式，坚持系统谋划、精准招商、靶向发力，不断提升招商引资的精准性和实效性。

三是项目落地还需进一步提速。项目签约多、落地少、建设慢的问题在一些地区仍然存在。有的项目签约后长期停留在纸面上，迟迟不能开工建设。有的项目审批环节多、周期长，影响了企业投资积极性。有的要素保障不到位，土地、资金、人才等瓶颈制约突出。要着力破解要素制约、项目储备、落地见效等瓶颈难题，推动项目招引落地取得新成效、实现新突破。

四是营商环境还需进一步优化。虽然全市营商环境持续改善，但与先进地区相比仍有差距。政务服务效率有待提升，部分审批事项流程还不够简化。政策落实“最后一公里”问题依然存在，企业获得感不够强。亲清政商关系构建还需持续用力，服务企业的意识和能力有待进一步提高。要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，拓展“巴事快办”平台功能，推行“直播即办”机制，实现高频事项一站式办理，让企业办事更便捷、更高效。

五是队伍建设还需进一步加强。招商队伍专业能力参差不齐，部分干部对产业政策、市场动态、谈判技巧等掌握不够全面。有的服务意识不强，主动服务、靠前服务做得不够。少数干部纪律作风存在松懈现象，廉洁自律意识有待增强。要持续加强招商系统干部队伍建设，严明纪律作风，强化廉洁自律，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。

三、聚焦中心任务，聚力攻坚突破

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是全市招商引资工作乘势而上、再创佳绩的关键之年。全市招商系统要紧紧围绕市委、市政府中心工作和产业发展主攻方向，坚持系统谋划、精准招商、靶向发力，全力推动招商引资工作取得新突破。

全年招商引资工作的主要目标是：引进国内（区外）到位资金286亿元，同比增长10%以上。围绕这一目标，要重点抓好以下几个方面工作。

第一，聚焦重点产业精准发力。要紧紧围绕“两个基地、四个集群”和19条重点产业链，系统梳理产业链短板和空白领域，精准绘制招商图谱，按图索骥开展产业链招商。绿色农畜产品精深加工方面，要依托小麦、向日葵、肉羊、肉牛等特色资源，围绕奶业、肉羊、肉牛、羊绒、向日葵、小麦等6条特色产业链，大力引进精深加工、品牌营销、冷链物流等项目，推动农业产业化、品牌化发展。新能源产业方面，要充分利用丰富的风能资源，重点发展风电装备制造、新能源全产业链项目，加快推进三一重能零碳数智产业园建设，积极引进抽水蓄能、风储基地等项目，打造蒙西绿色能源枢纽。新材料和生物医药方面，要加快推进联邦制药技改升级，推动原料药产业链延伸，积极引进新材料、生物医药等战略性新兴产业项目。口岸经济方面，要充分发挥**口岸区位优势，大力发展口岸贸易、加工物流等产业，推动口岸经济高质量发展。

第二，创新招商引资方式方法。要深化产业链招商，围绕重点产业链设置项目目录，创新“揭榜挂帅”活动，激发干部队伍招商热情。要坚持差异化、精准化、内外联动招商，开展“走出去”和“请进来”相结合的招商模式，主动对接京津冀、长三角、珠三角等重点区域，积极承接产业转移。要加强项目策划包装，完善招商引资项目册，提升项目推介的针对性和吸引力。要积极搭建招商引资平台，举办各类推介会、恳谈会，扩大招商引资影响力。要探索资本招商新模式，加强与金融机构合作，引导社会资本参与项目建设。

第三，优化项目落地服务机制。要建立健全项目全生命周期服务机制，从项目洽谈、签约、落地、建设到投产，实行全程跟踪服务。要深化“放管服”改革，推动“用地清单制”等用地审批改革，加快项目审批进程。要加强工业经济运行调度，及时协调解决项目建设中的困难和问题。要落实减税降费、投融资等扶持政策，切实减轻企业负担。要组建党员服务专班开展“一对一”精准帮扶，协助企业争取项目和专项资金。要推行“只进一门、一次办好”，组建金融服务团队，开展银企对接，缓解企业融资难题。

第四，强化要素保障支撑。要加强土地要素保障，推动“用地清单制”改革，优先保障重点项目用地需求。要拓宽融资渠道，出台《关于进一步推进多层次资本市场融资的若干意见》《**市推进企业上市挂牌三年实施计划》等政策，为企业提供入库、股改、融资、辅导、上市等政策支持。要加强人才引育，实施“科技兴蒙”行动，完善政府研发投入刚性增长机制，突出企业创新主体地位，加强产学研合作，引育用留人才。要完善基础设施配套，提升园区承载能力，为项目落地创造良好条件。

第五，完善考核激励机制。要健全招商引资考核评价体系，科学设置考核指标，突出项目落地实效，强化考核结果运用。要将招商引资工作纳入实绩考核或目标责任考核，充分调动各级干部招商积极性。要完善激励约束机制，对招商引资工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、成效不明显的进行约谈问责。要加强招商引资统计监测，及时掌握工作进展，为科学决策提供依据。

四、严守纪律规矩，抓实廉政建设

招商引资工作涉及面广、资金量大、廉政风险点多，必须把党风廉政建设摆在突出位置，以风清气正的政治生态保障招商引资工作高质量发展。

一要坚决扛起全面从严治党政治责任。各级招商部门党组织要切实履行全面从严治党主体责任，把党风廉政建设与招商引资工作同部署、同落实、同检查、同考核。主要负责同志要履行好第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，层层传导压力，级级压实责任。要建立健全廉政风险防控机制，紧盯项目审批、政策兑现、资金拨付等关键环节，完善制度规定，堵塞管理漏洞。

二要严明纪律作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义。要规范招商引资活动，严禁借招商之名公款旅游、违规吃喝。要严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务便利谋取私利，不得收受企业礼品礼金，不得违规干预和插手市场经济活动。要构建亲清新型政商关系，既要主动服务企业，又要保持清白纯洁，做到“亲”而有度、“清”而有为。

三要加强干部队伍建设。要坚持正确选人用人导向，把政治标准放在首位，选拔任用忠诚干净担当的干部。要加强干部教育培训，提升专业能力和综合素质。要强化日常监督管理，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要加强警示教育，以典型案例为镜鉴，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

四要强化监督执纪问责。要主动接受纪检监察机关监督，支持纪检监察工作。要畅通信访举报渠道，及时受理群众反映的问题线索。要严肃查处招商引资领域的违纪违法问题，对顶风违纪、不收敛不收手的，发现一起、查处一起，绝不姑息。要坚持“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。

同志们，招商引资是推动经济高质量发展的关键举措，是检验干部能力作风的重要标尺。全市招商系统要以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，全力推动2026年招商引资工作取得新成效、实现新突破，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。