同志们：

今天召开领导小组会议，主要任务是传达学习有关文件精神、全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议精神，研究部署下一阶段工作任务。刚才传达了上级有关精神，大家要认真领会、抓好落实。下面，就推进集中整治工作，谈几点意见。

一、深刻认识集中整治攻坚决战的重大意义

集中整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记和党中央作出的重大决策部署，是践行人民至上理念、厚植党的执政根基的重要举措。今年是集中整治攻坚决战之年，全市各级党组织和纪检监察机关要从政治高度深刻体悟党中央对持续深化集中整治的深远政治考量，切实增强使命感责任感紧迫感。

群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众切身利益，啃食群众获得感，挥霍基层群众对党的信任。从全国层面看，2025年，中央纪委国家监委直接查办督办群众身边腐败案件8063起，全国共查处84万件，处分53.6万人，返还群众财物666.2亿元。这一系列数据既彰显了党中央惩治“蝇贪蚁腐”的坚定决心，也反映出群众身边腐败问题依然易发多发、存量尚未见底、增量仍在发生的严峻形势。从全省部署会议精神看，2026年整治工作将围绕农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等重点领域纵深推进，力度更大、靶心更准、标准更高。全市上下必须深刻把握中央、省、市关于集中整治工作的部署要求，把思想和行动统一到上级决策部署上来，以更高站位、更实举措、更严作风推进工作。

从我市情况看，2025年集中整治工作取得阶段性成效，但与党中央要求和群众期待相比仍有差距。部分地区和部门存在重视程度不足、压力传导递减、问题线索查办质效不高等问题，个别基层干部法纪意识淡薄，新型隐蔽性腐败发现难、查处难，监督力量相对薄弱。这些问题必须引起高度重视，在攻坚决战中切实加以解决。

二、准确把握攻坚决战的重点任务和主攻方向

攻坚决战必须有明确的主攻方向和着力重点。要聚焦群众反映强烈的突出问题，找准切入点突破口，以重点突破带动整体推进。

聚焦重点领域精准发力。工程建设招投标领域要紧盯项目审批、招投标、资金拨付、竣工验收等关键环节，严肃查处违规插手干预、围标串标、肢解发包、利益输送等问题。从全国情况看，工程建设项目领域腐败案件涉案金额大、手段隐蔽、窝案串案多，是群众身边腐败的重灾区。2025年，全国纪检监察机关在工程建设领域整治效果明显，2026年要继续保持高压态势，紧盯乡村振兴项目资金管理、工程建设招投标等重点部位。农村集体“三资”管理领域要聚焦集体资产处置、资源发包、资金使用等环节，严肃查处贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等问题，坚决斩断伸向农村集体资产的“黑手”。医保基金管理领域要紧盯定点医疗机构、药店等关键主体，严肃查处欺诈骗保、过度诊疗、违规收费等问题，守护好人民群众的“保命钱”。养老服务领域要聚焦补贴发放、服务采购、设施建设等环节，严肃查处虚报冒领、克扣挪用等问题。高标准农田建设领域要聚焦项目规划、工程建设、资金使用、后期管护等环节，严肃查处弄虚作假、偷工减料、虚报套取等问题。

发挥办案牵引突破带动作用。查办案件是集中整治最直接、最有力的手段，必须树立正确政绩观，坚持依规依纪依法办案，形成强大震慑。要用好领导包案、挂牌督办、带案下访等机制，对群众反映强烈、社会影响恶劣的重点案件提级办理、直查直办。要深挖细查，既查处违纪违法问题，又深挖背后的责任、作风和制度漏洞。要注重办案效果，把追赃挽损、维护群众利益作为办案的重要目标，让群众在每一个案件中感受到公平正义。要统筹办案与治理，通过办案发现问题、推动整改、完善制度，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

找准行业领域突出问题抓好调度治理。各行业主管部门要切实履行主体责任，深入排查本领域本系统突出问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账管理、对账销号。要加强对重点行业领域的调度督导，对工作进展缓慢、成效不明显的，及时约谈提醒、督促整改。要推动重点行业部门制定具体实施方案，明确时间进度、工作举措和责任人员，确保整治工作有序推进、取得实效。要注重整合监督力量，加强纪检监察机关与巡察、审计、信访、公安等部门的联动协作，形成监督合力，深挖问题线索。

三、扎实推进长效治理机制建设

集中整治既要治标更要治本，既要解决当前突出问题更要建立长效机制，坚决防止问题反弹回潮。要把制度建设贯穿整治全过程，推动职能部门厘清职责权属，完善制度机制，不断从源头上堵塞漏洞。

坚持立行立改和长效常治相结合。对发现的突出问题，能够立即整改的要立行立改、即知即改；对需要长期坚持的，要建立长效机制、持续推进。要深入分析问题背后的深层次原因，查找制度漏洞和监管盲区，推动建章立制、堵塞漏洞。从各地实践看，物业领域整治后通过修订标准、信用评价、完善法律保障等形成长效机制，政府采购领域强调建立长效治理机制，这些做法值得借鉴。要善于总结提炼实践中行之有效的经验做法，以制度形式固定下来、推广开来。

推动完善行业监管制度体系。要督促行业主管部门针对排查发现的问题，从制度层面查找原因、堵塞漏洞。工程建设领域要健全招投标监管制度，完善项目审批、实施、验收全流程监督机制。农村集体“三资”管理领域要健全民主决策、公开公示、审计监督等制度，规范集体资产资源资金管理使用。医保基金管理领域要完善智能监控、日常稽核、社会监督等机制，织密基金监管网络。要注重制度的针对性和可操作性，确保制度管用好用、落地落实。

强化权力制约监督。要推动完善基层权力运行监督机制，加强对关键岗位、关键环节的监督制约。要深化“监督一张网”建设，推动监督向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸。要健全基层监督体系，整合乡镇纪委、村级纪检委员、村务监督委员会等力量，形成上下贯通、左右衔接的监督网络。要畅通群众监督渠道，健全信访举报受理机制，让群众监督更加便捷有效。

四、层层压紧压实工作责任

攻坚决战是一场硬仗，必须压实责任、凝聚合力，形成齐抓共管的工作格局。要明确责任分工，加强沟通协调，用好“党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底、市县主战抓乡促村”工作体系，推动部门协同联动，提升工作质效。

党委政府要履行主体责任。各级党委政府要把集中整治作为重要政治任务，摆上突出位置，主要负责同志要亲自部署、亲自协调、亲自督办。要将集中整治纳入年度工作重点，定期研究部署，及时解决重大问题。要加强组织保障，配齐配强工作力量，确保整治工作有人抓、有人管、有人干。要严格考核问责，把集中整治成效纳入领导班子和领导干部考核评价体系，推动责任落实。

纪检监察机关要履行监督责任。各级纪检监察机关要认真履行监督专责，加强对集中整治工作的监督检查，对工作推进不力、成效不明显的及时督促整改。要加大监督执纪问责力度，对群众身边不正之风和腐败问题发现一起、查处一起，绝不姑息。要加强对下级纪检监察机关的业务指导，推动提升工作能力和水平。要强化自身建设，严格依规依纪依法开展工作，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。

职能部门要履行监管责任。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行监管责任，把集中整治与业务工作同部署、同推进、同考核。要主动认领工作任务，深入排查行业领域突出问题，制定具体工作方案，明确时间表、路线图、责任人。要加强与纪检监察机关的沟通协调，及时移送问题线索，配合做好案件查办工作。要注重源头治理，健全完善行业监管制度，从源头上预防和减少问题发生。

五、以严实作风确保攻坚决战取得实效

攻坚决战能否取得预期成效，关键在于抓落实。全市各级各部门要以严实作风推进各项工作，努力取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。

保持决心不变、标准不降、力度不减。攻坚决战不是一蹴而就的，必须保持战略定力，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干。要坚决克服厌战情绪、松劲心态，以“不获全胜决不收兵”的决心持续推进。要坚持高标准严要求，对标对表党中央部署和省委要求，逐项对标找差、补齐短板。要保持工作力度不减，持续加压发力，把攻坚决战进行到底。

坚持超常规、高质量推进。要突破常规思维、常规办法，创新工作举措，探索更加有效的整治路径。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，奔着问题去、盯着问题改，以解决问题的实际成效检验工作成果。要注重工作质量，把工作做实做细做深，不搞形式主义、不做表面文章，让群众真正感受到变化、得到实惠。

不断形成更多标志性成果和长效治理机制。要及时总结提炼工作中的好经验好做法，形成可复制可推广的经验成果。要注重挖掘典型案例，发挥警示教育作用，推动形成崇廉尚洁的良好风尚。要加强宣传引导，讲好整治故事，展示整治成效，营造良好舆论氛围。要持续深化整治成果，推动形成更多标志性成果和长效治理机制，让集中整治成效经得起历史和人民检验。

同志们，群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战任务艰巨、责任重大。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进集中整治工作，向党和人民交出一份满意答卷。