同志们：

今天，我们召开2026年全区卫生健康工作暨党建和党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的创新理论，全面落实上级党委政府关于卫生健康工作的决策部署，总结经验、分析形势，安排部署2026年重点工作任务，推动全区卫生健康事业高质量发展再上新台阶。

近年来，**区卫生健康事业取得了显著成效。在健康城市建设、健康社区建设、医疗服务能力提升、基层医疗网底稳固、中医药发展、公共卫生应急体系建设等方面均取得长足进步。我区在“一老一小”健康促进工作中成绩突出，连续三年获自治区“十县百乡千村”工程示范区荣誉称号，在2022年健康包头行动考核中排名全市第一。**区医疗卫生事业实现了从基层卫生室到三甲医院的跨越式发展。这些成绩的取得，是区委、区政府坚强领导的结果，是全区卫生健康系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表区卫健委党组，向奋战在卫生健康一线的全体同志表示衷心的感谢！

下面，我就做好2026年全区卫生健康工作，讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的创新理论与全会精神，以高质量党建引领卫生健康事业高质量发展

党的创新理论是推动工作的根本遵循。深入学习贯彻党的创新理论和全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是做好卫生健康工作的根本保证。

（一）强化理论武装，筑牢思想根基。

要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习领会习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要制定完善党组理论学习中心组年度学习计划，采取集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，推动理论学习走深走实、入脑入心。要重点学习党的二十届历次全会精神，深刻把握全面深化改革的重大意义和目标任务，将学习成果转化为推动卫生健康事业发展的强大动力。

**区卫健委历来重视理论学习工作，通过中心组学习、读书节、党课、微信学习平台等多种形式开展学习教育活动，严格落实“三会一课”制度。2025年，区卫健委举办了多次学习会、读书班和特色讲堂，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及总书记关于健康中国建设的重要论述。2026年，我们要继续深化这一工作，确保理论学习常态化、制度化、规范化。

（二）强化政治建设，压实主体责任。

要坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，切实履行全面从严治党主体责任。要制定完善落实全面从严治党主体责任清单，明确责任分工，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。要严格执行民主集中制、“三重一大”决策制度，严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态。

要严格落实“一岗双责”，各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，班子成员要抓好分管领域的党风廉政建设工作。要建立健全党建工作考核评价机制，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。

（三）强化作风建设，推进党风廉政建设。

要持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。**区卫健委已上线“医药领域廉洁教育”专栏，深入开展廉洁自律教育，持续开展警示教育和廉政教育活动。要深化“清廉医院”建设，推进廉洁文化进医院、进科室、进病房，营造崇廉尚洁的良好氛围。

要将学习教育与党风廉政建设和反腐败斗争、卫生健康重点工作紧密结合，力戒形式主义。要加强对重点领域、关键环节的监督执纪，规范医药采购、项目建设、人事管理等重点工作流程，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，以严明的纪律保障卫生健康事业健康发展。

（四）强化队伍建设，激发干事创业活力。

要坚持党管干部、党管人才原则，大力实施“聚才引智”工程，加强高层次人才和急需紧缺人才引进培养工作。要完善干部选拔任用机制，注重在疫情防控、医疗服务、基层一线等工作中考察识别干部，选拔任用忠诚干净担当的好干部。要加强年轻干部培养选拔，优化干部队伍结构，为卫生健康事业发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、加强医疗合作与名医工作室建设，提升区域医疗服务核心竞争力

医疗合作与名医工作室建设是提升区域医疗服务能力的重要抓手。我们要坚持开放合作、借势借力，持续深化医疗合作，加强名医工作室建设，不断提升我区医疗服务核心竞争力。

（一）深化医疗合作，借势借力发展。

要主动融入区域医疗合作大格局，积极对接优质医疗资源，推动医疗服务能力整体提升。**区已与包钢医院、北京专家、内蒙古国际蒙医医院、沧州中西医结合医院等开展合作，引进专家团队定期坐诊指导。依托京蒙医疗合作政策，多个科室与北京专家开展常态化学术交流，极大提升了我区医疗服务水平。

要进一步深化与上级医院和知名专家的合作，建立长效合作机制，推动优质医疗资源下沉。要重点加强与**医院、**医院等三甲医院的合作，在人才培养、学科建设、技术帮扶等方面开展深度合作。要积极探索“互联网+医疗健康”服务模式，推进远程会诊、远程影像、远程心电等服务，让群众在家门口就能享受优质医疗服务。

（二）加强名医工作室建设，打造特色品牌。

名医工作室是汇聚名医、培育人才、服务群众的重要平台。目前，**区已建成多个名医工作室，包括“**名医工作室”、“**区基层名中医传承工作室”和“**中医传承工作室”。**区中西医结合医院设有“博士工作站”和“名医工作室”持续提升名医工作室的品牌影响力，名医工作室门诊量显著增长。

要通过“名医工作室”、“博士工作站”等专家品牌效应及师承带徒传承，提高临床医生诊疗能力。要进一步加大名医工作室建设力度，计划新增名医工作室，吸引更多国家、自治区、市级名医来我区长期出诊。要推动“百名名医直通车”项目落地见效，让群众在家门口就能享受到名医服务。

（三）加强学科建设，提升核心技术能力。

学科建设是医院发展的核心竞争力。要围绕区域疾病谱特点和群众就医需求，重点打造一批优势学科和特色专科。**区中西医结合医院是区域医疗新高地，整合了原**区中医院与西医院**区中医蒙医医院新院区已建成并开业启诊，购置了大型先进医用设备。要充分利用这些优质资源，加强学科建设，力争晋升三级医院。

要积极推动中医药传承创新发展，**区已建设“中医馆”，配备中医器具和设备，与院校合作培养中医药人才，探索“妇幼+中医药”特色发展路径。要进一步完善基层中医药服务网络，推动中医药服务下沉基层，不断提升中医药服务能力和水平。

（四）加强人才队伍建设，夯实发展根基。

人才是第一资源。要大力实施“聚才引智”工程，引进成熟学科带头人和高层次人才。要建立健全人才培养机制，通过进修学习、学术交流、岗位练兵等多种形式，提升医务人员业务能力。要完善人才激励机制，营造尊重人才、爱护人才的良好环境，让各类人才引得进、留得住、用得好。

三、强化基层服务网络，实现“小病不出镇、大病不出区”

基层医疗服务网络是卫生健康事业发展的基础。我们要持续加强基层医疗卫生机构建设，完善分级诊疗体系，努力实现“小病不出镇、大病不出区”的目标。

（一）完善基层服务网络，夯实服务基础。

**区已审议通过《包头市**区建设紧密型城市医疗集团综合改革工作方案（试行）》，旨在整合医疗资源，优化布局，提升服务能力，目标是到2025年实现“小病不出镇街、大病不出区”的就医格局。**区被确定为包头市建设紧密型医疗集团示范区，这为我们提供了重要的政策机遇和工作平台。

要进一步优化基层医疗卫生机构布局，加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化建设。**区已有9家基层医疗机构通过国家“优质服务基层行”评价，部分达到最高标准，这充分说明我区基层医疗服务能力已有显著提升。要继续加大投入力度，提升基层医疗机构基础设施条件和设备配置水平，完善基层医疗网络，让居民看病更方便。

（二）推进紧密型医共体建设，提升服务效能。

要深入推进紧密型城市医疗集团建设，建立完善的管理体制和运行机制，推动医疗资源下沉和同质化服务。**区已主动融入包钢医院牵头的紧密型城市医疗集团，投入资金搭建信息化平台，推进医疗设备共享和专家资源下沉。要进一步完善医共体内部分工协作机制，明确各级医疗机构功能定位，建立规范的双向转诊制度，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新秩序。

要加强医共体内部资源共享，推动检查检验结果互认，减少重复检查，降低群众就医负担。要充分发挥牵头医院的引领作用，通过专家下沉坐诊、带教查房、业务指导等方式，提升基层医疗机构服务能力。要建立健全绩效考核机制，将分级诊疗、双向转诊等指标纳入考核体系，推动医共体建设取得实效。

（三）提升基层服务能力，筑牢健康网底。

要加强基层医疗卫生人才队伍建设，通过定向培养、岗位培训、待遇保障等措施，稳定和壮大基层卫生人才队伍。要提升基层医疗机构服务能力，推动乡镇卫生院开展常规手术、社区服务中心开展特色服务，提高基层医疗服务吸引力。

要深入推进家庭医生签约服务，**区2022年家庭医生签约率达50.31%，居民电子健康档案率、高血压糖尿病患者规范管理率、家庭医生签约服务率均居全市前列。要进一步扩大签约服务覆盖面，重点做好老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童等重点人群签约服务，提高签约服务质量，让群众真正享受到便捷、连续、优质的健康管理服务。

（四）推进信息化建设，提升服务便捷性。

要加强卫生健康信息化建设，推进智慧医院、智慧药房建设。**区计划搭建智慧中药房服务平台，要加快推进这一项目建设，实现中药处方流转、煎煮配送一体化服务，方便群众用药。要推进基层医疗机构信息化建设，实现电子健康档案、电子病历、检查检验结果等信息互联互通，让数据多跑路、群众少跑腿。

同志们，做好2026年全区卫生健康工作，责任重大、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的创新理论和全会精神，全面落实区委、区政府决策部署，坚定信心、真抓实干，奋力开创全区卫生健康事业发展新局面，为建设健康**、增进人民群众健康福祉作出新的更大贡献！

谢谢大家。