同志们：

今天我们组织召开这次专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，交流探讨建设“四强”党支部的实践路径，为服务保障全市高质量发展提供坚强组织保证。下面，我结合市直机关实际，围绕“建设‘四强’党支部，以高质量党建引领保障高质量发展”这个主题，和大家交流几点认识和体会。

一、深刻认识建设“四强”党支部的重大意义，切实增强抓基层强基础的政治自觉思想自觉行动自觉

党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元，是党在基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求“树立大抓基层的鲜明导向”，“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，推动全党形成大抓基层、大抓支部的浓厚氛围和强劲态势。着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部，是加强机关党组织建设的重要载体和抓手。

（一）这是坚持和加强党的全面领导、确保党中央决策部署落地生根的必然要求。市直机关首先是政治机关，政治属性是第一属性。机关党支部直接面对党员干部，处在贯彻落实党中央决策部署的“最先一公里”和联系服务群众的“最后一公里”的关键位置。只有把党支部建设成为政治功能坚强的战斗堡垒，才能确保党的理论和路线方针政策在市直机关不折不扣贯彻执行，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）这是深化全面从严治党、提升机关党的建设质量的现实需要。党支部是党组织开展工作的基本单元，是教育管理监督党员的基本单位。全面从严治党必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。着力建设“四强”党支部，就是要解决基层党组织存在的弱化、虚化、边缘化问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，把每个党支部都打造成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，不断提升机关党建工作的规范化、科学化水平。

（三）这是服务中心大局、以高质量党建引领保障高质量发展的重要保障。围绕中心、建设队伍、服务群众，是机关党建工作的职责定位。推动党建和业务深度融合，是检验机关党建成效的根本标准。建设“四强”党支部，就是要紧紧围绕全市中心工作，找准党建与业务工作的结合点、发力点，把党组织的政治优势、组织优势转化为推动发展的强大动力，引导广大党员干部在改革发展稳定第一线担当作为、建功立业，为我市高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。

二、总结实践，把握关键，扎实推进“四强”党支部建设

近年来，市直机关各级党组织认真贯彻落实中央、省委和市委部署要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续用力抓基层、打基础，积极探索“四强”党支部建设的有效路径，取得了阶段性成效。我们立足市直机关实际，围绕“四强”目标，进行了初步的实践探索。

（一）牢牢把握“政治功能强”这个首要，持续用力强基固本、把准方向。始终将党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是强化理论武装，拧紧“总开关”。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，健全并落实“党组（党委）理论学习中心组领学、机关党委督学、党支部研学、青年理论学习小组深学、党员自学”的“五学联动”机制。围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神、中央经济工作会议精神、省市党代会精神及树立和践行正确政绩观学习教育等，组织专题学习研讨、集中轮训余场次，覆盖党员干部万余人次，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。二是强化政治训练，锤炼“忠诚度”。常态化开展政治机关意识教育、对党忠诚教育、理想信念教育，严格执行“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。组织党员干部赴等红色教育基地开展党性锤炼批次，引导大家胸怀“国之大者”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是强化政治执行，确保“不偏向”。严明政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度。将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，作为机关党建督查、党组织书记述职评议考核的首要内容，建立台账、跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音，以实际行动践行“两个维护”。

（二）牢牢把握“支部班子强”这个关键，持续用力选优配强、提升能力。坚持把建强支部班子作为基础工程，发挥“头雁”效应。一是优化结构，选好“领头雁”。坚持“书记抓、抓书记”，推动机关各部门（单位）主要负责同志担任党支部书记，实行“一岗双责”。严格执行支部委员会任期制度，按期换届率达到100%。去年以来，结合干部调整，新选配党支部书记名，均进行了任前谈话和党建业务培训。二是提升素能，育强“主心骨”。每年举办市直机关党务干部培训班，实现支部书记培训全覆盖。组织*余名党务干部参加上级调训。定期召开支部书记工作例会、现场观摩会、经验交流会，围绕模范机关创建、“四强”党支部建设、破解“两张皮”等问题深入研讨，提升履职能力。三是压实责任，种好“责任田”。制定机关党建工作责任清单，明确党组（党委）、机关党委、党支部三级责任。修订完善党支部工作考核评价办法，建立党支部工作“季度纪实、半年督导、年度考评”机制。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，推动党支部书记认真履行第一责任人职责，支委成员分工负责、齐抓共管，形成工作合力。

（三）牢牢把握“党员队伍强”这个基础，持续用力教育管理、激发活力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。一是严把入口，优化结构。坚持把政治标准放在发展党员首位，严格程序、严格审查，去年市直机关发展党员名，其中岁以下、大专以上学历占比超过%，党员队伍结构持续优化。二是严格教育，锤炼党性。扎实开展学习教育，组织警示教育场次，覆盖万人次。深化“党员先锋岗”“责任区”“志愿服务”等载体，引导党员在日常工作中亮身份、践承诺、作表率。举办“身边榜样”先进事迹报告会场，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。三是严明纪律，改进作风。深入开展党风廉政教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。加强党员日常监督管理，运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，让“红脸出汗”成为常态。

（四）牢牢把握“作用发挥强”这个落点，持续用力围绕中心、服务大局。推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振。一是找准结合点，推动“党建+业务”深度融合。指导各党支部探索“一支部一工作法”，如“党建+项目建设”、“党建+营商环境优化”、“党建+基层治理”等，把业务工作的难点作为党建工作的重点。在服务保障等国家重大战略实施、推进等省市重点项目建设、应对处置突发事件等工作中，成立临时党支部、党员突击队余个，让党旗在一线高高飘扬。二是聚焦中心点，彰显担当作为。引导各党支部和广大党员在推动市高质量发展中履职尽责。例如，在优化营商环境工作中，相关窗口单位党支部开展“党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准”活动，办事效率提升%，群众满意度显著提高。在服务保障民生方面，相关职能部门党支部深入社区、企业开展结对共建，解决群众“急难愁盼”问题余个。三是打造示范点，发挥标杆效应。深入开展“逐支部观摩、整单位提升”和“四强”党支部评选活动。截至目前，市直机关已培育选树市级“四强”党支部示范点个，*个党支部获评省级以上先进基层党组织称号，形成了比学赶超、争创一流的生动局面。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对照新时代新征程新要求，对照“四强”标准，市直机关党支部建设仍存在一些不足：有的党支部政治功能发挥还不够充分，党建与业务“两张皮”现象依然存在；有的党支部班子整体功能有待提升，个别支部书记抓党建的能力水平需进一步提高；有的党支部党员教育管理方式方法创新不够，吸引力感染力有待增强；有的党支部服务中心大局的结合点找得不够准，战斗堡垒作用发挥有待加强等等。这些问题需要我们高度重视，并在今后工作中着力解决。

三、聚焦重点，精准发力，全面提升“四强”党支部建设质量水平

建设“四强”党支部是一项长期而艰巨的任务，必须常抓不懈、久久为功。下一步，要重点把握和抓好以下几个关键环节：

（一）聚焦“政治功能强”，在筑牢思想根基、做到“两个维护”上持续用力。政治功能是党支部的灵魂和根本。一是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善常态化长效化学习机制，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。二是严明政治纪律和政治规矩。教育引导党员干部始终牢记“五个必须”，坚决防止“七个有之”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止。三是严肃党内政治生活。提高“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员质量，增强政治性、时代性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正成为锤炼党性的“大熔炉”。

（二）聚焦“支部班子强”，在选优配强、提升能力上持续用力。支部强不强，关键看“头羊”。一是选好配强支部书记。坚持政治强、业务精、作风好标准，注重从优秀科长、业务骨干中选拔党支部书记。实行党支部书记履职培训和任前谈话制度全覆盖。二是加强班子整体建设。优化支部委员会结构，注意吸收不同年龄、专业、经历的优秀党员进入支委。健全支委分工负责、协调运行机制，提升班子整体合力。三是提升履职尽责能力。常态化开展党支部书记和党务干部培训，聚焦主责主业，重点提升政治能力、党建业务能力和群众工作能力，使他们成为抓支部建设的“明白人”和“实干家”。

（三）聚焦“党员队伍强”，在教育管理、激发活力上持续用力。党员是党的肌体的细胞。一是把好党员入口关。始终把政治标准放在首位，严格政治审查，规范发展程序，确保新党员质量。二是加强党员教育管理。探索“线上+线下”、“集中+分散”、“理论+实践”相结合的多元化教育模式，增强教育的针对性和实效性。加强党员日常监督管理，特别是对“关键少数”、年轻干部、离退休党员等的管理。三是搭建作用发挥平台。通过设立党员责任区、示范岗，开展承诺践诺、志愿服务、结对帮扶等活动，引导党员在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿发挥先锋模范作用。

（四）聚焦“作用发挥强”，在深度融合、服务大局上持续用力。作用发挥是检验支部建设成效的试金石。一是推动党建与业务深度融合。探索建立党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核的工作机制。鼓励党支部围绕本单位中心任务，创设务实管用的工作载体，推动党建工作精准对接业务发展所需。二是提升服务群众效能。深化“双报到”、“我为群众办实事”长效机制，引导党员干部深入一线，听民意、解民忧、暖民心。三是强化战斗堡垒作用。在完成重大任务、应对重大挑战、防范重大风险中，充分发挥党支部的组织优势和动员能力，组织党员冲锋在前、攻坚克难，切实把组织力转化为发展力、竞争力。

四、加强组织领导，狠抓落实，确保“四强”党支部建设取得实效

建设“四强”党支部，必须加强组织领导，完善制度机制，层层压实责任。

（一）压实工作责任。市直各单位党组（党委）要切实履行主体责任，把“四强”党支部建设纳入党建工作总体布局，定期研究、加强指导。党组（党委）书记要履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域支部建设。机关党委要履行直接责任，加强具体指导和督促检查。党支部书记要扛起直接责任，种好“责任田”。

（二）健全考评机制。完善“四强”党支部建设考核评价体系，优化考评指标，将政治建设成效、服务中心大局实绩、党员群众评价等作为重要内容。坚持日常考核与年度考核相结合、定性评价与定量评分相结合。强化结果运用，将党支部建设情况作为评价单位党建工作、干部选拔任用、评先评优的重要依据。

（三）加强分类指导。针对不同类型、不同领域党支部的特点，加强精准指导。对基础较好的党支部，要推动提档升级、争创示范标杆；对中间状态的党支部，要帮助补齐短板、实现整体提升；对相对后进的党支部，要加大帮扶力度、推动转化提高。要尊重基层首创精神，鼓励探索创新，及时总结推广好经验好做法。

（四）力戒形式主义。树立重实效、重实绩的鲜明导向，一切工作要奔着解决问题去，坚决防止“口号化”、“两张皮”、“过度留痕”等形式主义问题。要注重为基层减负，让党支部有更多时间和精力抓落实、抓服务、抓实效。

同志们，建设“四强”党支部，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更高的标准、更实的作风、更大的力度，不断把市直机关党支部建设得更加坚强有力，为奋力谱写我市高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

我就讲这些，谢谢大家。