同志们:
根据医院党支部统一部署,今天我们召开“守党纪正医风践初心”专题党课,目的在于深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,深化医德医风教育,引导全院党员干部和业务骨干筑牢思想防线、坚守医者初心。下面,我围绕这一主题,从四个方面与大家交流。
一、深刻认识《中国共产党纪律处分条例》修订的重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局,摆在全面从严治党的突出位置,不断严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严。新修订的《中国共产党纪律处分条例》于2024年1月1日起正式施行,这是党的十八大以来第三次修订这部重要党内法规,释放了越往后执纪越严的强烈信号。
《条例》修订是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署,明确提出要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。这次修订坚持严字当头,聚焦执纪监督中的突出问题和监督执纪问责中发现的新情况新问题,进一步扎紧制度笼子,为推进全面从严治党提供了坚强纪律保障。
《条例》修订是适应新形势新任务的必然要求。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。一些党员干部纪律意识淡薄,有的对党纪党规学习不深入、理解不透彻,有的心存侥幸、顶风违纪,有的甚至不知敬畏、破纪破法。医疗行业作为关系人民群众生命健康的重要领域,更需要以严明的纪律保障卫生健康事业高质量发展。
《条例》修订为医疗行业党员干部划定了更加清晰的行为边界。医疗行业有其特殊性,涉及药品采购、设备招标、医保基金、医疗服务等多个环节,权力运行相对集中,廉政风险点较多。《条例》修订进一步细化了对各类违纪行为的处分规定,为我们履职尽责提供了明确遵循。全院党员干部必须深刻认识《条例》修订的重大意义,切实增强学习的自觉性和主动性,把纪律要求转化为内在追求。
二、准确把握“六大纪律”的科学内涵与具体要求
《条例》将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,形成了系统完备的纪律体系。下面,我结合医疗行业实际,逐一进行解读。
第一,严守政治纪律,坚定政治立场。政治纪律是党最根本、最重要的纪律。在医疗行业,严守政治纪律的核心要求是坚持党对卫生健康工作的全面领导,坚决贯彻落实党中央关于卫生健康事业的决策部署。要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。医疗行业党员干部不得在公开场合或网络上发表违背党的路线方针政策的言论,不得传播政治谣言、妄议中央大政方针。同时,要增强政治敏锐性,对医疗改革中的重大问题保持清醒认识,自觉抵制错误思潮的侵蚀。
第二,严守组织纪律,强化组织观念。组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。医疗行业党员干部要严格执行民主集中制,重大事项决策必须经过集体讨论,不能个人说了算。在干部选拔任用、职称评定、评优评先等工作中,要严格按程序办事,不得打招呼、递条子、搞非组织活动。要如实报告个人有关事项,不得隐瞒不报或弄虚作假。要严格执行请示报告制度,外出学习、参加学术活动、离岗休假等要按规定履行报批手续。
第三,严守廉洁纪律,筑牢拒腐防线。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权行为规则。医疗行业廉洁纪律的核心是廉洁行医、清白做人。要严格遵守《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,严禁收受患者及家属的红包礼金、严禁接受药品医疗器械企业的回扣、严禁开单提成、严禁诱导过度医疗。在药品采购、设备招标、工程建设等重点领域,要严格按规定程序办事,不得违规插手干预、不得与供应商有不正当往来。据相关部门统计,2024年全国医疗领域共查处违纪违法案件8500余起,涉案金额超过32亿元,其中涉及药品回扣、设备采购腐败的案件占比达65%以上。这些触目惊心的数据警示我们,廉洁纪律绝不能有丝毫松懈。
第四,严守群众纪律,践行医者使命。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。医疗行业的群众纪律集中体现在尊重患者权益、维护患者利益上。要坚持以患者为中心的服务理念,对待患者态度和蔼、服务周到,不得推诿病人、刁难患者。要合理检查、合理用药、合理治疗,杜绝过度医疗、大处方、泛耗材等问题。要严格执行医疗收费政策,不得乱收费、分解收费、重复收费。要妥善处理医患纠纷,不得激化矛盾、敷衍塞责。2025年全国医疗机构患者满意度调查显示,医疗服务态度、医疗收费透明度、医患沟通效果是影响患者满意度的三大关键因素,群众纪律的执行情况直接关系到人民群众的获得感幸福感。
第五,严守工作纪律,履职尽责担当。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则。医疗行业工作纪律的重点是认真履行岗位职责、规范医疗服务行为。要严格执行首诊负责制、三级查房制、术前讨论制等核心制度,确保医疗质量和患者安全。要遵守工作时间,不得迟到早退、擅离职守。要按要求完成医疗文书书写,不得伪造篡改病历资料。要保守患者隐私和医疗秘密,不得泄露患者个人信息。要勇于担当作为,面对急难险重任务冲锋在前,不得推诿扯皮、消极应付。
第六,严守生活纪律,保持高尚情操。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则。医疗行业党员干部要自觉践行社会主义核心价值观,培养健康向上的生活情趣。要注重家庭家教家风建设,管好配偶子女和身边工作人员。要谨慎交友、择善而交,不得与不法商人勾肩搭背。要遵守社会公德、职业道德、家庭美德,在八小时之外也要严格要求自己,维护医务人员的良好社会形象。
三、深入剖析医疗行业违纪违法典型案例及其深刻教训
近年来,各级纪检监察机关严肃查处了一批医疗领域违纪违法案件,教训极为深刻。我们要以案为鉴、警钟长鸣,从反面典型中汲取深刻教训。
案例一:**省**医院原院长杜某腐败案。杜某在担任院长期间,利用职务便利,在医疗设备采购中为他人谋取利益,收受贿赂499万元。杜某作为医院主要负责人,本应以身作则、廉洁奉公,却放松了对党纪国法的敬畏,把医院的采购权当作敛财工具,最终身陷囹圄。案件暴露出该医院在重大事项决策、采购管理、内部监督等方面的制度漏洞,也反映出杜某理想信念动摇、纪法意识淡薄的深层问题。
案例二:**市**医院肖某严重违纪案。肖某系某大型三甲医院胸外科副主任医师,因婚内出轨、权色交易、干预规培医生轮岗、延误手术等严重违纪行为,被开除党籍并解聘。此案警示我们,生活纪律失守往往是违纪破法的开端,党员干部必须管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,在任何时候都要守住底线、不越红线。
案例三:**省**医院统方数据售卖案。该院信息科工作人员利用职务便利,私自导出医生用药数据并出售给药品代表,非法获利数十万元。统方数据是药品回扣的重要信息来源,该行为严重违反了《九项准则》相关规定,干扰了正常的医疗秩序,损害了医院的声誉和形象。案件反映出医院在信息安全管理、关键岗位监督方面的薄弱环节。
案例四:骗取医保基金系列案件。全国多地发生医疗机构通过虚构医疗服务项目、伪造医疗文书、挂床住院等方式骗取医保基金的案件。医保基金是人民群众的“救命钱”,任何骗取医保基金的行为都是对人民利益的侵害,都是严重的违纪违法行为。此类案件暴露出部分医疗机构法制意识淡薄、内部管理混乱、监督机制缺失等问题。
透过这些典型案例,我们不难发现医疗领域违纪违法问题的共性特征和深层根源:
从违纪违法主体看,既有医院院长、科室主任等领导干部,也有普通医生、护士、行政人员,呈现出多层次、多岗位的特点。这说明廉政风险存在于医院各个层级、各个岗位,任何人都不能置身事外、独善其身。
从违纪违法领域看,主要集中在药品采购、设备招标、耗材供应、工程建设、医保基金等环节,呈现出权力集中、资金密集、资源富集的特点。这些领域利益诱惑大、腐败机会多,必须作为监督的重点。
从违纪违法手段看,更加隐蔽复杂,有的通过亲属代收、第三方转交等方式收受贿赂,有的通过学术会议、讲课费等形式变相获利,有的通过股权代持、期权回报等方式谋取利益。这说明腐败行为正在变异升级,反腐败斗争必须保持高压态势。
从违纪违法根源看,一是理想信念动摇,忘记了入党时的初心誓言,忘记了从医时的神圣承诺,世界观、人生观、价值观发生偏差;二是纪法意识淡薄,对党纪国法缺乏敬畏之心,心存侥幸、自作聪明,以为可以瞒天过海;三是监督制约缺失,权力运行不透明、不规范,内部监督流于形式,给违纪违法行为留下可乘之机;四是薪酬待遇与职业价值不相匹配,部分医务人员心理失衡,通过不正当途径获取额外收入。
这些深刻教训警示我们,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争没有休止符。全院党员干部必须时刻保持清醒头脑,既要看到反腐败斗争取得的显著成效,也要清醒认识形势的严峻性和复杂性,以“永远在路上”的坚韧和执着,持续推进党风廉政建设和医德医风建设。
四、以医德医风建设为抓手,着力构建清廉医院长效机制
医德医风是医务人员的立身之本,是医院发展的生命线。加强医德医风建设,既是全面从严治党的内在要求,也是推动医院高质量发展的现实需要。我们要以《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》为遵循,以清廉医院建设为载体,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
第一,强化教育引导,筑牢思想防线。要把党纪学习教育与医德医风教育结合起来,纳入医院党员干部教育培训总体规划。要坚持集中教育与日常教育相结合,通过“三会一课”、主题党日、廉政党课等形式,常态化开展纪律教育和警示教育。要创新教育载体和方式,利用廉政微视频、案例剖析、现场教学等形式,增强教育的针对性和实效性。2025年,我院已开展专题廉政教育6次,组织观看警示教育片4部,开展廉政谈话230余人次,教育覆盖面达100%。下一步,要继续深化教育效果,推动纪律规矩入脑入心,引导党员干部从思想深处筑牢拒腐防变的坚固堤坝。
第二,健全制度体系,规范权力运行。制度管根本、管长远。要建立健全医院内部管理制度,重点完善药品采购、设备招标、耗材管理、工程建设、财务管理、人事管理等方面的制度规定。要健全医院议事决策机制,严格执行“三重一大”集体决策制度,防止个人专断、暗箱操作。要完善内部控制制度,加强预算管理、成本核算、审计监督,堵塞管理漏洞。要建立健全廉政风险防控机制,对关键岗位、关键环节进行重点监控,定期开展廉政风险排查,及时发现和化解风险隐患。今年我院已修订完善规章制度28项,新建制度15项,初步形成了用制度管权、管事、管人的制度体系。
第三,加强监督检查,严肃执纪问责。信任不能代替监督。要健全医院内部监督体系,充分发挥纪检监察部门作用,加强对权力运行的制约和监督。要聚焦重点领域和关键环节,开展专项监督检查,及时发现和纠正违规违纪问题。要畅通群众监督渠道,设立举报信箱、举报电话、网上举报平台,鼓励群众参与监督。要严肃查处违规违纪行为,对顶风违纪者零容忍,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。今年我院已开展监督检查12次,发现问题并督促整改18项,有效防范了廉政风险。
第四,完善考核评价,压实主体责任。要将医德医风建设纳入医院绩效考核体系,建立科学合理的考核评价指标。据《医疗机构医德医风考评指标体系指南》相关要求,医德医风考核应涵盖政治思想、职业道德、服务态度、廉洁行医、遵纪守法、社会责任等多个维度。要将考核结果与医务人员晋职晋级、评优评先、绩效分配挂钩,形成奖优罚劣的鲜明导向。我院2025年修订了绩效考核方案,将医德医风考核权重提高到20%,建立了医务人员医德医风档案,实现了一人一档、动态管理。
第五,培育廉洁文化,营造良好氛围。文化润物无声,文化化人无形。要大力培育和弘扬医院廉洁文化,将廉洁文化融入医院精神、医院价值观、医院品牌建设之中。要加强廉洁文化阵地建设,利用宣传栏、电子屏、微信公众号等载体,广泛宣传廉洁从业先进典型,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。要开展廉洁文化创建活动,举办廉洁文化讲座、廉洁书画展、廉洁文艺汇演等,让廉洁理念深入人心。我院今年已打造廉洁文化走廊1条,设置廉洁文化宣传栏8块,推送廉洁文化信息120余条,廉洁文化建设取得初步成效。
五、坚守医者初心,以实际行动践行使命担当
同志们,守党纪是底线要求,正医风是职业操守,践初心是价值追求。三者统一于推进医院高质量发展、服务人民群众健康的生动实践。全院党员干部要以此次专题党课为契机,进一步增强纪律意识、规矩意识、医德修养,把学习成果转化为推动工作的强大动力。
要在深学细悟中提升政治站位。要把学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》作为重要政治任务,原原本本学、逐章逐条学、联系实际学,深刻理解纪律规定的精神实质和具体要求,做到知其然更知其所以然。要自觉对标对表、校正偏差,经常用党纪这面镜子照一照自己,用党规这把尺子量一量自己,及时发现问题、纠正偏差。
要在严守底线中砥砺党性修养。要时刻绷紧纪律之弦,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要把纪律规矩挺在前面,严格执行中央八项规定精神,严格遵守《九项准则》各项规定,坚决守住廉洁行医的底线红线。要从小事小节做起,管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的心,不以恶小而为之、不以善小而不为。
要在践行初心中彰显医者本色。要把人民群众的生命健康放在首位,始终坚守医者仁心的职业本色,用实际行动诠释“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。要不断提升医疗技术和服务水平,努力为患者提供更加优质、高效、便捷的医疗服务。这些成绩的取得,凝聚着全院职工的心血汗水,也承载着人民群众的期望信任。我们要倍加珍惜,砥砺前行。
要在担当作为中推动医院发展。要把党风廉政建设与推动医院中心工作结合起来,把纪律要求转化为履职尽责的实际成效。要以改革创新精神推进医院高质量发展,着力在学科建设、人才培养、科技创新、服务改善等方面取得新突破。要强化责任担当,各科室主任、护士长要切实履行“一岗双责”,既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
同志们,党的纪律是铁的纪律,医德医风是永恒课题。站在新的历史起点上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,以严明的纪律保障医院事业发展,以优良的医风服务人民群众健康,为推动医院高质量发展、建设人民满意的医院而努力奋斗。

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