同志们：

今天我们召开这次全市民生领域不正之风和腐败问题集中整治动员会，主要任务是深入贯彻落实党中央关于全面从严治党战略部署，以及中央纪委国家监委、省委相关工作要求，紧密联系我市实际，对开展民生领域不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。当前，我们正处于“十五五”规划开局起步关键阶段，改革发展稳定任务艰巨繁重，民生连着民心，民心是最大政治。民生领域风气好坏，直接关系群众切身利益，直接关系党和政府形象，直接关系社会公平正义与和谐稳定。近年来，通过持续努力，我市民生保障水平不断提升，群众获得感幸福感安全感进一步增强。但也要清醒看到，民生领域一些不正之风和腐败问题仍时有发生，有的还比较突出，群众反映强烈。开展这次集中整治，是践行以人民为中心发展思想必然要求，是巩固党的执政基础现实需要，是保障“十五五”规划顺利实施重要举措，是纵深推进全面从严治党、深化作风建设具体行动。全市各级党组织和广大党员干部务必提高政治站位，深刻认识开展集中整治极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来，以坚定决心、有力措施、扎实作风，打赢这场正风反腐攻坚战，以整治实际成效取信于民，为谱写中国式现代化我市实践新篇章提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、 统一思想，深化认识，切实增强开展民生领域不正之风和腐败问题集中整治政治自觉、思想自觉和行动自觉

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。整治民生领域不正之风和腐败问题，既是严肃政治任务，也是重大民心工程。我们必须从战略全局高度，深刻把握其重大意义。

（一）这是深入贯彻党的二十届四中全会精神，推进治理体系和治理能力现代化内在要求。党的二十届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对强化权力运行制约和监督、整治群众身边腐败和作风问题提出明确要求。民生领域公共资源配置、公共资金使用、公共服务供给，是国家治理重要环节。这个领域风气不正、腐败滋生，必然损害制度权威，侵蚀治理效能。开展集中整治，就是要坚决纠治民生政策执行中打折扣、搞变通、做选择行为，坚决查处侵害群众利益“蝇贪蚁腐”，推动相关领域制度机制完善和执行到位，将制度优势更好转化为治理效能，体现贯彻落实四中全会精神实际行动。

（二）这是站稳人民立场，巩固党的执政根基必然选择。我们党来自人民、植根人民、服务人民。一旦脱离群众，就会失去生命力。民生领域每一起不正之风，每一起腐败案件，伤害是群众感情，损害是群众利益，动摇是执政根基。“十五五”时期，我国发展进入新阶段，群众对美好生活向往更加强烈，对公平正义要求更加迫切。如果群众反映强烈问题得不到解决，群众切身利益得不到维护，何谈践行初心使命？何谈赢得人民拥护？我们必须以“时时放心不下”责任感，紧盯群众急难愁盼，挥利剑、出重拳，通过集中整治，清除侵蚀党群干群关系“病毒”，修复受损政治生态，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边，不断厚植党长期执政政治基础和群众基础。

（三）这是保障“十五五”规划良好开局，营造高质量发展环境迫切需要。“十五五”规划描绘我市未来发展蓝图，开局关乎全局，起步决定后程。良好发展环境，离不开风清气正政治生态和公平有序社会生态。民生领域腐败和作风问题，往往扰乱市场秩序，扭曲资源配置，增加社会成本，侵蚀发展成果，是高质量发展“绊脚石”和“拦路虎”。开展集中整治，就是要扫除这些阻碍发展障碍，保障民生投入真正惠及于民，保障民生政策精准落地，保障民生工程廉洁高效，从而优化营商环境，释放发展活力，凝聚社会合力，为“十五五”规划实施开好局、起好步清障护航，推动我市经济社会发展在高质量轨道上行稳致远。

二、 聚焦重点，精准发力，坚决整治民生领域群众反映强烈的突出问题和顽瘴痼疾

开展集中整治，必须坚持问题导向，靶向施治。要紧密结合我市实际，聚焦重点领域、关键环节和突出问题，以钉钉子精神一抓到底，务求取得突破性成效。

（一）紧盯重点领域，深挖细查腐败问题。要聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法、住房城建、农业农村、应急管理等与群众生产生活息息相关领域。一是严查政策落实“中梗阻”。严肃查处落实惠民富民、安民利民政策中贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友等行为，确保中央和省、市惠民政策不折不扣执行到位。二是严查公共资源交易“猫腻”。重点整治在工程项目招标投标、政府采购、国有土地和矿产出让、医疗设备药品采购等方面违规操作、权力寻租、利益输送问题，维护公平竞争市场秩序。三是严查公共资金管理“漏洞”。加强对就业、教育、社保、医疗、救助、乡村振兴等各类民生资金监管，坚决查处挤占挪用、套取骗取、滞留克扣等行为，确保每一分钱都用在刀刃上，用到群众身上。

（二）聚焦作风顽疾，大力纠治不正之风。腐败问题和不正之风交织，必须一体纠治。要持续加固中央八项规定堤坝，推动作风建设常态化长效化。一是深入整治形式主义、官僚主义。重点纠治在民生工作中漠视群众诉求、推诿扯皮、敷衍塞责、“新官不理旧账”、检查考核过多过滥、“指尖上形式主义”等问题，推动党员干部深入基层、深入群众，真抓实干、担当作为。二是坚决刹住享乐主义、奢靡之风。要巩固深化违规吃喝问题专项整治成果，对转入隐蔽场所吃喝、通过快递和电子手段收送礼品礼金、借培训考察名义公款旅游等隐形变异问题露头就打。全市各级党政机关要带头学习、严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把过紧日子要求落到实处，严控“三公”经费和一般性支出，反对讲排场比阔气，抵制奢侈浪费。三是持续整治群众身边“微腐败”和作风问题。对基层干部吃拿卡要、冷硬横推、欺压群众以及政务服务中不作为、慢作为、乱作为等问题，发现一起、查处一起，切实维护群众合法权益。

（三）强化思想引领，筑牢拒腐防变堤坝。作风问题本质是党性问题，根源在思想。必须坚持教育在先、预防在前。一是深化理论武装。要把学习《习近平谈治国理政》第五卷等最新理论成果作为重要政治任务，深刻领会其中关于全面从严治党、坚持以人民为中心、保障和改善民生等重要论述，掌握立场观点方法，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强纪律教育和作风建设学习。要组织党员干部深入学习《关于加强党的作风建设论述摘编》，深刻认识作风建设极端重要性，把握新时代作风建设基本要求。要持续开展党章党规党纪学习教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强警示教育。注重用身边事教育身边人，深刻剖析民生领域典型案例，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，引导党员干部筑牢思想防线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

三、 强化担当，标本兼治，确保集中整治取得实实在在成效

开展民生领域不正之风和腐败问题集中整治，任务重、要求高、责任大。全市各级党组织必须加强领导，周密部署，压实责任，健全机制，推动整治工作深入扎实开展。

（一）加强组织领导，压实主体责任。全市各级党委要切实担负起集中整治主体责任，将其作为一项重要政治任务抓在手上。党委书记要履行第一责任人职责，亲自部署、亲自协调、亲自督办。班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域整治工作。要成立相应领导机构和工作专班，制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工、时间节点。市纪委监委要履行好监督责任，加强统筹协调和督促指导。相关职能部门要各司其职、协同作战，形成齐抓共管工作格局。

（二）坚持标本兼治，健全长效机制。整治不仅要解决突出问题，更要注重源头治理。一是深入排查风险隐患。各部门各领域要全面梳理廉政风险点，特别是政策制定、审批监管、资金拨付、项目实施等关键环节，建立风险清单，制定防控措施。二是完善制度规定。针对整治中发现管理漏洞、制度短板，要及时修订完善相关制度规范，扎紧制度笼子。要强化制度执行力，让铁规发力、禁令生威。三是推动公开透明。要大力推进民生领域政务公开、村务公开，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。要畅通群众监督渠道，发挥舆论监督作用，让权力在阳光下运行。

（三）严格监督执纪，保持高压态势。要坚持严字当头、全面从严、一严到底。一是拓宽问题线索来源。充分发挥信访主渠道作用，运用“互联网+监督”、大数据比对等方式，主动发现问题和线索。二是加大查处力度。对集中整治期间顶风违纪、不收敛不收手，以及群众反映强烈、性质恶劣问题，要优先处置、严查快办，典型案例点名道姓通报曝光，形成强大震慑。三是精准运用政策策略。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，落实“三个区分开来”要求，综合运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。对受到诬告陷害干部要及时澄清正名，保护干事创业积极性。

同志们，整治民生领域不正之风和腐败问题，关系人心向背，关系事业兴衰。全市上下要以对党和人民高度负责精神，以刀刃向内勇气和自我革命决心，坚决打好这场硬仗。要以此次集中整治为新起点，持续深化全面从严治党，不断巩固发展风清气正政治生态，以过硬作风和扎实业绩，回应群众期盼，赢得人民信任，为顺利实现“十五五”规划目标任务，加快建设现代化新都市而努力奋斗！