同志们：

春回大地，万象更新。在丙午马年蓬勃生机中，我们迎来全国植树节。在此，我谨代表区委、区政府，向长期辛勤耕耘在绿化造林、生态建设一线的广大干部职工、专业技术人员，向热情参与、鼎力支持义务植树活动的社会各界人士和全体市民，致以崇高敬意和衷心感谢！组织开展全民义务植树，是功在当代、利在千秋的伟大事业，是推进生态文明建设、增进民生福祉的关键举措，更是我们深入践行绿色发展理念、筑牢区域生态安全屏障的必然要求。全区上下务必提高政治站位，深化思想认识，以更加饱满的热情、更加务实的行动，投入到这场绿色实践当中，共同描绘人与自然和谐共生的美丽画卷。

一、提高思想认识，深刻领悟新时代推进国土绿化的重大意义

当前，我区正处在推动高质量发展、奋力谱写中国式现代化新篇章的关键时期。生态文明建设是题中应有之义，国土绿化行动是重要支撑保障。

（一）这是践行生态文明思想、建设美丽城区的政治责任。 党的十八大以来，党中央将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，开展一系列根本性、开创性、长远性工作。我们必须持续深入学习《习近平谈治国理政》第五卷中关于生态文明建设的深邃思考和战略部署，将其作为推进绿化工作的根本遵循和行动指南。要将义务植树活动，作为检验我们学习贯彻党的创新理论成果的生动实践，作为坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现，确保中央、市委关于生态文明建设的各项决策部署在我区不折不扣得到落实。

（二）这是落实“十五五”规划、厚植绿色发展底色的开篇之举。 2026年是实施“十五五”规划的开局之年。规划明确提出要加强生态系统保护与修复，提升生态系统质量和稳定性。高质量推进全民义务植树，正是我们落实规划、起好步的实质性动作。要通过持续不断的植树添绿，为我区未来五年的发展，储备更多生态资产，积累更强绿色动能，将生态优势更好转化为发展优势，为实现“十五五”时期经济社会发展主要目标奠定坚实生态基础。

（三）这是顺应群众期盼、创造高品质生活的民生工程。 随着生活水平不断提高，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境、美丽家园的期盼更加迫切。植树造林，就是最普惠的民生工程。我们多种一棵树，多增一片绿，就是在直接为市民提供更多优质生态产品，就是在建设更宜居、更宜业、更宜游的城市环境。必须坚持以人民为中心的发展思想，将义务植树与公园城市建设、人居环境整治、乡村振兴等工作紧密结合，让人民群众在共建共享绿色成果中有更多获得感、幸福感、安全感。

二、聚焦重点任务，全力以赴提升义务植树和国土绿化综合成效

过去一年，在全区上下共同努力下，我区国土绿化工作取得新进展，但也应清醒看到，绿化空间拓展难度加大、绿化成果管护任务繁重等问题依然存在。我们必须坚持问题导向，精准发力，务求实效。

（一）科学规划布局，拓展绿化空间。 要坚持规划引领，紧密结合区域国土空间规划，科学划定并严守生态保护红线，合理安排绿化用地。一是向规划要空间。在城市更新、项目建设中严格执行绿地率规定，确保“还绿于民、留白增绿”。二是向闲置要空间。积极盘活拆迁腾退地、边角地、废弃地等，见缝插绿、拆违建绿、留白增绿。三是向立体要空间。鼓励发展屋顶绿化、垂直绿化、阳台绿化，丰富城市绿化层次，提高绿视率。四是向乡村要空间。持续推进乡村绿化美化，建设森林乡村、小微绿地，改善农村人居环境。

（二）提升绿化品质，建设精品工程。 要转变“重栽植、轻管护，重数量、轻质量”的观念，推动绿化工作从规模速度型向质量效益型转变。一是坚持科学造林。遵循自然规律和经济规律，因地制宜选择树种草种，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，大力推广使用乡土树种、长寿树种、抗逆性强的树种，构建健康稳定的生态系统。二是打造绿化精品。围绕重点道路、河流、公园、窗口地区，精心设计、精心施工，建设一批有特色、有品位的绿化景观带、城市绿廊和社区公园，打造市民乐意前往的绿色休闲空间。三是加强精细管护。建立健全长效管护机制，落实管护责任、资金和技术，提高苗木成活率和保存率，巩固绿化成果。

（三）创新参与机制，凝聚社会合力。 全民义务植树，贵在“全民”，重在“义务”。要不断丰富义务植树内涵，拓宽尽责渠道。一是巩固线下主渠道。精心组织好机关、企事业单位、学校、部队、社区等集中义务植树活动，发挥领导干部带头示范作用。二是拓展线上新形式。大力推广“互联网+全民义务植树”，完善网络平台，鼓励群众通过认种认养、捐资捐物、志愿服务等多种形式履行植树义务，方便群众随时、随处、随愿参与。三是激发社会力量。鼓励和引导企业、社会团体、个人等通过共建纪念林、公益林等方式参与绿化，形成“政府主导、社会参与、全民动手”的良好局面。

三、强化组织保障，确保各项绿化工作任务落到实处取得实效

做好全民义务植树和国土绿化工作，是一项系统工程，必须加强组织领导，压实工作责任，锤炼过硬作风，提供坚强支撑。

（一）加强组织领导，压实工作责任。 全区各级各部门要切实把义务植树和国土绿化工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展全局统筹谋划。要严格落实林长制，强化各级林长主体责任，健全“区-街乡镇-社区村”三级绿化工作网络。区绿化委员会要加强统筹协调、督促指导。各成员单位要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作合力。要将绿化任务完成情况纳入相关考核评价体系，加强督查检查，确保各项工作部署落地生根。

（二）巩固作风成果，保障清廉造林。 要将绿化工作与加强作风建设紧密结合起来。要巩固深化学习贯彻中央八项规定精神及其实施细则成果，持续学习《关于加强党的作风建设论述摘编》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等重要内容，坚决整治违规吃喝等不正之风。在绿化项目规划、审批、招标、施工、验收、资金使用等各个环节，都必须严格程序、严守纪律、厉行节约，把有限的资金用在刀刃上，坚决杜绝形象工程、面子工程，确保每一分钱都花出效益，每一棵树都种出廉洁，以风清气正的政治生态保障山清水秀的自然生态。

（三）营造浓厚氛围，推动全民参与。 要深入宣传习近平生态文明思想，广泛宣传植树造林、爱护环境的重大意义和相关法律法规政策。要结合深入传达学习党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化，特别是生态环境治理现代化的精神，提升全社会生态文明素养。要创新宣传方式，用好各类媒体平台，讲好我区绿化故事，挖掘宣传先进典型和感人事迹。要深入开展绿化宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村活动，增强全民植绿、爱绿、护绿、兴绿的意识，使绿色发展理念深入人心，让爱护环境、植树造林成为全社会的自觉行动。

同志们，草木蔓发，春山可望。植树造林，泽被后人。让我们积极行动起来，抓住春季大好时机，挥锹铲土，提水浇灌，种下一片新绿，播种无限希望。以“十五五”规划开局之年全民义务植树的新成效，为提升我区生态文明建设水平，建设天更蓝、地更绿、水更清的美丽家园，作出我们这一代人应有的贡献！

在2026年市全民义务植树工作推进会议上的讲话

（副市长讲话稿）

同志们：

在全国“两会”胜利闭幕、全市上下奋进“十五五”新征程的重要时刻，我们专题召开全市全民义务植树工作推进会议，目的就是动员部署，压实责任，推动我市国土绿化事业再上新台阶。首先，我代表市政府，向长期以来为我市绿化事业付出艰辛努力、作出积极贡献的各级各部门、广大干部职工和全体市民，表示诚挚感谢！开展全民义务植树，是法律赋予每个公民的光荣义务，是建设生态文明、构筑绿色屏障的战略举措，更是推动城市可持续发展、提升核心竞争力的内在要求。全市各级各部门务必从战略和全局高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，以对历史、对人民、对未来高度负责的态度，扎实深入推进。

一、把握形势要求，切实增强推进国土绿化现代化的使命感责任感

当前，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。我市作为特大城市，生态环境改善任务艰巨，绿化工作面临新形势、新要求。

（一）服务国家战略，展现担当作为。 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。我们必须胸怀“国之大者”，将全民义务植树置于国家生态安全格局中考量。要持续深入学习《习近平谈治国理政》第五卷，深刻把握其中蕴含的生态文明建设核心理念和实践要求，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要将落实全民义务植树法定责任，作为深入传达学习党的二十届四中全会精神，推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要抓手，努力在提升生态系统多样性、稳定性、持续性上走在前列，为保障区域乃至国家生态安全贡献更大力量。

（二）对标“十五五”蓝图，夯实生态基底。 “十五五”时期是我市在基本实现社会主义现代化进程中继往开来的关键五年。规划纲要明确提出了绿色低碳发展、美丽城市建设的目标任务。全民义务植树是实现这些目标最基础、最广泛的社会行动。开局关乎全局，起步决定后程。抓好2026年的义务植树工作，对于完成五年绿化目标具有示范引领作用。我们必须以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，高质量推进植树造林，持续扩大绿色生态空间，为“十五五”时期经济社会发展全面绿色转型开好局、起好步，奠定坚实的生态底色。

（三）回应市民关切，提升城市品质。 良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。随着城市发展，市民对优美生态环境的需求日益增长，对城市绿色开放空间的质量提出更高要求。义务植树不仅是种植树木，更是通过这一载体，凝聚生态共识，建设公园城市，提供更多优质生态产品。我们必须坚持人民城市为人民，将义务植树与城市更新、“十五分钟社区生活圈”建设、绿道网络完善、生物多样性保护等紧密结合，着力解决绿化不平衡不充分问题，努力让城市的天更蓝、地更绿、水更清、景更美，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

二、明确主攻方向，全面提升义务植树工作的科学化精细化水平

面对新阶段新任务，我市义务植树工作必须与时俱进，创新发展，在扩绿、兴绿、护绿上下功夫，推动从“绿起来”向“美起来”、“好起来”转变。

（一）统筹山水林田湖草沙，推进系统治理。 要坚持系统观念，从生态系统整体性出发，推进一体化保护和修复。一是筑牢绿色生态屏障。重点推进主要河流流域、重要水源地、高速公路铁路沿线、城市通风廊道等关键区域的生态防护林建设，构建互联互通的生态廊道网络。二是加强森林质量精准提升。对现有林分，特别是中幼龄林，实施科学抚育，优化林分结构，增强森林生态功能。三是协同提升城乡绿化。城市要聚焦公园城市建设，增加小微绿地、口袋公园；乡村要围绕乡村振兴，持续推进国土绿化，改善农村生态面貌，让城乡共绘绿色画卷。

（二）强化科技文化支撑，注入发展动能。 要依靠科技创新和文化引领，提升绿化工作的内涵和品质。一是强化科技支撑。加强乡土树种、珍贵树种、抗逆性树种的选育推广。积极应用节水抗旱、病虫害绿色防控、土壤改良等实用技术。探索智慧绿化，运用大数据、物联网等技术提升资源监测、精准管护水平。二是弘扬生态文化。深入挖掘植树节的文化内涵，将植树护绿与传承中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观结合起来。建设一批生态文化教育基地，创作一批生态文化作品，让尊重自然、顺应自然、保护自然蔚然成风。三是发展绿色惠民产业。在严格保护的前提下，科学利用森林、绿地资源，适度发展林下经济、生态旅游、森林康养等绿色产业，让绿水青山源源不断转化为金山银山，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。

（三）完善法规制度体系，保障长效发展。 法治是根本保障。要运用法治思维和法治方式推进义务植树工作。一是严格落实法律法规。认真贯彻执行《森林法》《城市绿化条例》等法律法规，依法履行植树义务，依法保护绿化成果，严厉打击侵占破坏林地绿地、林木的违法行为。二是完善配套政策。健全义务植树登记、考核、激励制度，探索建立生态产品价值实现机制。完善林木采伐、林地占用审核审批制度，强化事中事后监管。三是创新管护机制。明确各类绿地、林木的管护责任主体，推行专业化、市场化管护模式。探索建立生态补偿机制，调动各方保护绿化的积极性。

三、狠抓工作落实，广泛凝聚共建共享美丽家园的强大合力

蓝图已经绘就，关键在于落实。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，加强统筹，压实责任，转变作风，确保各项任务落到实处、取得实效。

（一）健全责任体系，形成工作闭环。 要坚持和完善“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、全民动手”的国土绿化工作机制。各级政府要切实履行主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责。市绿化委员会要发挥好牵头抓总、协调指导作用。各成员单位要对照职责分工，主动担当作为。要建立健全目标管理、督查考核、奖惩问责机制，对工作推进有力、成效显著的予以表扬激励，对落实不力的及时提醒督办，形成部署、落实、检查、反馈的工作闭环，确保政令畅通、令行禁止。

（二）弘扬优良作风，务求节俭实效。 作风建设永远在路上。要将全民义务植树工作作为检验干部作风的“试金石”。要巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，组织党员干部持续深入学习《关于加强党的作风建设论述摘编》《党政机关厉行节约反对浪费条例》，将其精神实质融入绿化工作全过程。要坚决反对形式主义、官僚主义，坚决整治违规吃喝等歪风邪气。规划设计和实施绿化项目，必须坚持实事求是、因地制宜、量力而行、勤俭节约，科学测算投入，优化实施方案，严禁贪大求洋、铺张浪费，确保每一笔资金都精打细算，每一分投入都见到实效，打造经得起历史和人民检验的廉洁工程、优质工程。

（三）深化宣传发动，壮大绿色力量。 绿化祖国，人人有责。要创新宣传形式，丰富宣传内容，拓展宣传阵地，营造全社会关心、支持、参与绿化事业的浓厚氛围。要大力宣传义务植树的法定性、公益性和重要性，宣传我市国土绿化的政策措施、先进典型和显著成效。要结合党的创新理论宣传普及，特别是党的二十大和二十届四中全会关于生态文明建设的部署要求，提升公众生态文明意识。要畅通公众参与渠道，完善义务植树基地网络，推广多种尽责形式，方便群众就近、就便履行植树义务。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，动员广大市民、志愿者、企业积极投身植树造林、抚育管护、认建认养等活动，让“植绿、爱绿、护绿”成为全体市民的行动自觉和生活时尚。

同志们，春风催新绿，植树正当时。让我们立即行动起来，以“咬定青山不放松”的韧劲，“撸起袖子加油干”的拼劲，积极投身到全民义务植树活动中来，用心血和汗水浇灌每一片新绿，用责任和担当守护每一寸绿色，为把我市建设成为人与自然和谐共生的现代化国际大都市，为绘就“十五五”发展的靓丽生态底色，作出新的更大贡献！