同志们：

今天，我们召开市委农村工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察我省期间重要讲话重要指示精神，全面落实中央、省委农村工作会议的决策部署，总结过去一年的工作，分析当前形势，安排部署2026年全市的“三农”工作。刚才，**市、**县、**县、**县、**区作了典型发言，交流了经验，很有启发。会议还征求了《**市关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的实施方案》的意见，希望大家集思广益，共同完善好这份指导未来工作的纲领性文件。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，在高质量发展中筑牢“三农”根基

刚刚过去的2025年，是“十四五”规划的收官之年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委的决策部署，攻坚克难，砥砺奋进，“三农”工作取得了显著成效，为全市经济社会大局的稳定作出了突出贡献。

回顾过去一年，我们深感成绩来之不易。这份成绩单，体现在粮食安全的“压舱石”更加稳固。我们坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全市粮食生产再创历史新高，总产量成功突破243.5亿斤大关，实现了“二十二连丰”，为国家粮食安全大局贡献了坚实的**力量。这份成绩单，体现在农业现代化的步伐更加坚实。我们加快转变农业发展方式，现代农业“三个体系”建设不断完善。农业科技创新能力持续增强，“五良”集成融合深化推进，良种覆盖率、农业机械化率稳居全省前列。农产品加工业产值稳步提升，产业链条不断延伸，品牌影响力日益扩大。这份成绩单，体现在农民群众的获得感更加充实。我们持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守住了不发生规模性返贫的底线。农民收入渠道有效拓宽，预计2025年农村居民人均可支配收入突破25000元，增速继续快于城镇居民。乡村建设行动深入实施，农村人居环境持续改善，一批宜居宜业和美乡村初步建成，农民群众的生产生活条件得到切实改善。

这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导，是省委省政府正确领导、亲切关怀的结果，是全市广大干部群众，特别是“三农”战线的同志们团结拼搏、辛勤耕耘的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对标农业强国、农业强省建设目标，我市“三农”工作仍面临不少挑战。例如，农业产业链条还不够长、不够精，农产品就地加工转化率有待提高；农业科技成果转化应用还不够快，科技对单产提升的贡献潜力还需进一步挖掘；城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题依然存在，农村基础设施和公共服务仍有短板。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、认清形势，把握机遇，以更高站位谋划新时代“三农”工作

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好今年的“三农”工作，对于开好局、起好步至关重要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘，稳住农业基础，对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。我们必须胸怀“国之大者”，深刻认识和准确把握新征程上“三农”工作的战略定位、使命担当和目标任务。

深刻认识做好“三农”工作是保障国家安全的战略基石。习近平总书记反复强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。作为国家重要的商品粮基地，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，始终是我们的头等大事和首要政治任务。我们必须站在维护国家安全的高度，毫不放松地抓好粮食生产，不断提升农业综合生产能力，确保在任何时候都能产得出、供得上、靠得住。

深刻认识做好“三农”工作是构建新发展格局的关键支撑。全面推进乡村振兴，挖掘农村广阔市场的巨大潜力，是畅通国内大循环、促进国内国际双循环的必然要求。我市农村人口众多，消费和投资需求巨大。必须把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，统筹推进城乡融合发展，促进要素双向流动，激发农村沉睡的资源和市场，为构建新发展格局提供坚实支撑。

深刻认识做好“三农”工作是实现共同富裕的必由之路。农业农村现代化是建设现代化强国的题中应有之义，没有农业农村的现代化，就没有整个国家的现代化；没有农民的富裕富足，就没有全体人民的共同富裕。必须坚持农业农村优先发展，持续增加农民收入，逐步缩小城乡居民收入差距，让广大农民在现代化进程中不掉队、赶上来，共享改革发展的成果。

全市各级各部门要自觉站在全局高度，切实把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，奋力开创我市“三农”工作新局面。

三、聚焦重点，精准发力，全面提升新阶段“三农”工作水平

做好2026年的“三农”工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定建设农业强市目标，学习运用“千万工程”经验，以保障粮食安全为底线，以推进乡村全面振兴为总抓手，以科技创新和深化改革为双轮驱动，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，为“十五五”开好局起好步奠定坚实基础。

第一，坚决扛稳粮食安全重任，在提升综合产能上实现新突破。这是“三农”工作的头等大事。要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，确保粮食播种面积只增不减，力争2026年粮食总产量稳定在250亿斤的新台阶。一要坚决落实“藏粮于地”。要像保护大熊猫一样保护好黑土地，持续推进黑土地保护工程，加大退化耕地治理力度。要高标准、高质量推进农田基础设施建设，确保全年新建和改造提升高标准农田任务圆满完成，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。二要大力实施“藏粮于技”。要抓住种子和耕地两个要害。强化种业创新攻关，加快建设北方寒地水稻种子交易中心，培育一批具有自主知识产权的优良品种。要主攻单产提升，聚焦水稻、玉米、大豆三大主要作物，集成推广高产高效技术模式，强化农业科技服务，打通技术推广“最后一公里”。

第二，聚力发展现代化大农业，在构建现代产业体系上实现新突破。产业振兴是乡村振兴的重中之重。必须做好“土特产”文章，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，推动乡村产业全链条升级。一要在科技赋能上求突破。要持续加大对农业科技的投入，依托国家农业高新技术产业示范区平台，强化与科研院所的合作。要加快智慧农业发展，以投资0.5亿元的农业传感器项目和投资2.6亿元的智能农机产业项目为牵引，扩大物联网、大数据在农业生产中的应用，建设一批数字农场、智慧牧场。二要在精深加工上求突破。要把农产品加工业作为全市的支柱产业来打造，实施农产品加工业提升行动。支持龙头企业做大做强，延伸稻米、玉米、大豆等优势产业链条，开发高附加值产品。要规划建设农产品加工产业园，引导企业集聚发展，提升产业的规模效应和竞争力。三要在定制农业上求突破。要顺应消费升级趋势，大力发展市场导向的定制农业。建设九大标准化定制农业示范基地，从生产端入手，按照消费者的特定需求组织生产，实现从“种得好”向“卖得好”转变，提升农业的质量效益和市场竞争力。四要在多种经营上求突破。要树立大农业观、大食物观，在稳定粮食生产的基础上，积极发展现代畜牧业、特色种植业、生态渔业和林下经济，构建粮经饲统筹、农林牧渔并举的多元化食物供给体系，拓宽农民增收致富的渠道。

第三，扎实推进乡村全面振兴，在建设和美乡村上实现新突破。要学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策，从农民群众反映最强烈、需求最迫切的事情做起，扎实有序推进乡村建设。一要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。要增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力，把更多资源聚焦到发展特色产业和稳定就业上来，确保不发生规模性返贫。二要统筹推进城乡融合发展。要破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，引导人才、资本、技术等要素更多地流向乡村。要加强县域商业体系建设，畅通农产品进城和工业品下乡的双向流通渠道。三要统筹抓好乡村建设治理。要深入实施乡村建设行动，持续推进“百村示范、千村共进”工程。重点抓好农村改厕、生活垃圾处理和污水治理“三大革命”，改善农村人居环境。要加强农村水、电、路、气、信等基础设施建设，提升教育、医疗、养老等公共服务水平，逐步使农村基本具备现代生活条件。要加强和改进乡村治理，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

四、加强领导，压实责任，为开创“三农”工作新局面提供坚强保障

做好新时代新征程“三农”工作，必须坚持和加强党的全面领导。各级党委要坚决扛起“三农”工作主体责任，真正把“三农”工作摆在重中之重的位置，确保党中央决策部署和省委工作要求不折不扣落到实处。

一要强化乡村振兴责任落实。要全面落实五级书记抓乡村振兴的要求，市委和市政府主要负责同志要当好“一线总指挥”，县（市、区）委书记要把主要精力放在“三农”工作上。要健全工作推进机制，定期研究、调度和解决“三农”工作中的重大问题。要强化考核激励，将抓“三农”工作的成效作为评价领导班子和领导干部的重要内容。

二要持续夯实基层组织底盘。要建强农村基层党组织，选优配强村“两委”班子，特别是村党组织书记。要发挥好驻村第一书记和工作队的作用。要加强对农村党员的教育管理，激励广大党员在乡村振兴中发挥先锋模范作用。

三要不断深化能力作风建设。广大“三农”干部要加强学习，努力成为懂农业、爱农村、爱农民的行家里手。要大兴调查研究之风，深入田间地头，倾听农民心声，解决实际问题。要力戒形式主义、官僚主义，以过硬的作风推动各项工作任务落地见效。

同志们，做好“三农”工作责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，锐意进取、真抓实干，奋力谱写新时代我市“三农”工作高质量发展的新篇章，为全面建设社会主义现代化新**作出新的更大贡献！