2026年是实施“十五五”规划开局之年，是全面深化改革、推进中国式现代化建设的关键之年，也是市交通投资集团在新征程上深化改革创新、加快转型升级、实现高质量跨越发展的攻坚之年，做好全年党建工作，对于坚持党的领导、加强党的建设、引领保障集团改革发展，意义重大、责任重大。集团党委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢牢把握国有企业“六个力量”定位，紧紧围绕市委、市政府决策部署和全市交通运输发展大局，以党的政治建设为统领，以推动党建与生产经营深度融合为主线，大力弘扬“严、真、细、实、快”工作作风，持续提升党建工作规范化、科学化水平，切实把党的政治优势、组织优势转化为集团创新优势、发展优势、竞争优势，为奋力谱写中国式现代化建设我市实践新篇章贡献“交投力量”，为服务全市综合交通体系建设和国有资产保值增值提供坚强政治保证和组织保证。

一、坚持政治领航，在筑牢忠诚、把稳方向上展现新担当

1.强化理论武装，筑牢思想根基。把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组、党员干部教育培训、支部“三会一课”核心内容，制定系统学习计划。坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，引导全体党员干部职工自觉做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。教育引导党员干部胸怀“国之大者”，时刻对标对表党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保各项任务在集团不折不扣落地见效。

2.坚持党的领导，把准发展航向。严格执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，毫不动摇坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚守“国企姓党”政治本色。持续深化“党建入章”成果，巩固党组织在公司治理结构中的法定地位。修订完善集团党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，进一步厘清党委会、董事会、经理层等治理主体权责边界，优化党委会议事规则和决策程序，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。严格落实“三重一大”决策制度，规范决策流程，强化会前论证、会上讨论、会后督办，实现科学决策、民主决策、依法决策。

3.严肃政治生活，涵养政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实民主集中制，凡属重大事项必须经集体讨论决定。高质量开好民主生活会、组织生活会，从严落实领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”，教育引导全体党员干部严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，共同维护风清气正、干事创业的良好政治生态。

4.压实治党责任，推动落地见效。集团党委坚决扛起全面从严治党主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，坚持业务工作与党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核。定期召开党委会议专题研究党建、党风廉政建设、意识形态等工作，分析研判形势，及时解决突出问题。制定年度全面从严治党主体责任清单，细化任务、明确时限、压实责任，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化对各级党组织特别是项目一线、子公司党组织落实党建责任制的监督检查与考核问责，推动管党治党责任向基层延伸、向纵深发展。

二、坚持思想铸魂，在凝心聚力、守正创新上实现新提升

5.常态长效学习，推动入脑入心。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习中心内容，健全常态化、长效化学习机制。充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用，全年集中学习研讨不少于12次。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。领导班子成员带头学习、带头宣讲、带头调研，每年至少撰写1篇高质量心得体会和1篇有价值调研报告。用好“学习强国”、集团内部学习平台等载体，推动理论学习全员覆盖、全程融入，引导党员干部在深化、内化、转化上持续下功夫。

6.做实思想工作，凝聚发展合力。紧紧围绕“十五五”规划开局、重点交通项目建设、投融资模式创新、资产运营提质增效、债务风险防控等中心任务，深入开展形势政策教育、理想信念教育和社会主义核心价值观教育。结合我市副中心城市建设、全国性综合交通枢纽城市建设等重大战略，开展主题鲜明、形式多样的宣传宣讲活动。持续深化“四史”宣传教育，用好集团发展历程和红色资源，传承红色基因、弘扬奋斗精神。健全干部职工思想动态分析研判机制，加强人文关怀和心理疏导，主动帮助解决实际困难，营造团结和谐、积极向上的内部环境。

7.大兴调研之风，破解发展难题。聚焦现代化综合交通体系建设、集团市场化转型、重点项目投建营一体化、重大风险防范化解等关键课题，深入开展“深、实、细、准、效”调查研究。领导班子成员带头领题调研，每人牵头1—2个重点课题，每年深入基层联系点、项目一线、运营现场调研时间不少于7天。坚持问题导向、目标导向、结果导向，摸实情、出实招、办实事、求实效，形成有情况、有分析、有对策的调研成果，推动转化为工作思路、政策举措和发展实效。完善党员干部直接联系服务基层和职工群众机制，打通服务“最后一公里”。

8.守好意识形态，筑牢安全防线。严格落实意识形态工作责任制，集团党委每年至少召开2次会议专题研究意识形态工作。定期分析研判意识形态领域风险隐患，聚焦重大项目舆情、公共服务窗口、网络信息平台等关键部位，强化监测预警和应急处置。管好用好集团官网、微信公众号、内部简报等宣传阵地，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，讲好交投故事、传播交投声音、展示交投形象。加强对各类报告会、研讨会、讲座等规范管理，扎实做好统战工作，团结凝聚党外知识分子和各方人才，共促集团高质量发展。

三、坚持强基固本，在标准化建设、融合式发展上取得新突破

9.规范支部建设，夯实战斗堡垒。深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进党支部“标准+示范”建设。对照党支部标准化规范化建设要求，在组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理、基础保障等方面全面提质、补齐短板。优化基层党组织设置，坚持项目建设到哪里、业务拓展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里，重点在高速公路、国省干线、场站枢纽等项目一线及时建立健全党支部或联合党支部。选优配强党支部书记和支部委员，加强党务干部业务培训，不断提升履职能力和工作水平。

10.深化党建融合，服务中心大局。围绕重大交通基础设施建设、交通产业投资、资产运营、物流发展、智慧交通等主营业务，深入开展“党旗在项目一线高高飘扬”“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”“党员技术攻关小组”等创建活动。推动党建工作要求深度融入公司治理各环节、嵌入项目管理全流程、落实到改革发展各领域，积极打造“党建+项目建设”“党建+安全生产”“党建+质量管控”“党建+优质服务”等融合品牌，切实解决党建与业务“两张皮”问题，以高质量党建引领保障高质量发展。

11.打造党建品牌，彰显交投特色。结合各子公司、各业务板块特点，因地制宜培育打造一批辨识度高、实效性强、影响力大的党建子品牌，构建集团“一党委一品牌、一支部一特色、一项目一旗帜”的党建品牌矩阵。年内重点在重大交通项目、窗口服务单位等领域，培育打造1—2个在全市国资系统乃至全市有影响力的党建示范品牌。积极推进与项目参建单位、沿线地方政府、社区、相关企业党建联建共建，实现资源共享、优势互补、协同发力、合作共赢。

12.激活群团动能，汇聚奋进力量。坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，支持工会、共青团、妇委会等群团组织依法依章程创造性开展工作。发挥工会桥梁纽带作用，深化企业民主管理，畅通职工诉求渠道，建设高标准“职工之家”，广泛开展劳动技能竞赛、岗位练兵、文体活动和困难职工帮扶。支持共青团打造“青年文明号”“青年岗位能手”等“青”字号品牌，服务青年成长成才。切实维护女职工合法权益，积极争创劳动模范、五一劳动奖章（状）、工人先锋号、青年五四奖章、三八红旗手（集体）等荣誉，充分激发全体干部职工干事创业热情。

四、坚持选贤任能，在锻造队伍、激发活力上塑造新优势

13.建强干部队伍，提升履职能力。始终把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察。健全完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励全链条干部工作体系。优化干部队伍年龄、知识、专业结构，加大优秀年轻干部培养选拔力度，统筹用好各年龄段干部。完善干部考核评价机制，强化考核结果运用，推动干部能上能下、能进能出。有计划选派干部到重大项目、投融资一线、运营管理前沿、艰苦复杂岗位历练，增强推动高质量发展、服务职工群众、防范化解风险本领。强化干部日常管理监督，严格落实个人有关事项报告、因私出国（境）管理等制度。

14.抓实党员管理，发挥先锋作用。严格按照党章和党员发展工作细则，规范做好党员发展工作，注重在项目攻坚一线、技术创新前沿、服务窗口单位、优秀青年骨干中发展党员，不断优化党员队伍结构。严格落实党员教育培训计划，用好红色教育资源和交通建设实践成果，增强党员教育针对性和实效性。深入开展“党员亮身份、践承诺、作表率”活动，引导党员在项目建设、科技创新、降本增效、服务群众中冲在前、干在先、作示范。健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员归属感、荣誉感和责任感。

15.建优党务队伍，夯实工作支撑。严格按规定配备专职党务工作人员，确保集团及各子公司按不低于在岗职工总数1%的比例配齐配强专职党务力量。将党务干部培训纳入干部教育培训总体规划，加强政治理论和业务技能培训，全面提升政治素养和专业能力。把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台，推进党务干部与业务干部双向交流、轮岗锻炼。关心关爱党务干部，落实相关待遇保障，充分调动工作积极性、主动性、创造性。

16.广聚优秀人才，强化发展支撑。深入实施人才强企战略，围绕集团“投、融、建、管、运、研”全链条发展需求，聚焦交通规划、工程设计、投融资管理、资本运作、智慧交通、绿色交通、现代物流、资产运营等关键领域，加大高层次、急需紧缺专业人才引进和培养力度。创新人才评价、使用、激励机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。搭建人才成长发展平台，支持专业技术人才继续教育、职业资格认证和技能提升，营造尊重人才、爱护人才、成就人才的良好环境。

五、坚持正风肃纪，在廉洁从业、风清气正上彰显新作为

17.加强廉洁教育，筑牢思想防线。把纪律建设摆在更加突出位置，深入开展党性党风党纪教育，将党章党规党纪学习作为党员干部必修课。常态化开展“廉政警示教育月”活动，通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、通报典型案例等方式，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。年内组织各类警示教育活动不少于6次。加强新时代廉洁文化建设，挖掘交通领域廉洁元素，打造具有交投特色的廉洁文化品牌，营造崇廉、尚廉、守廉的浓厚氛围。

18.强化监督制约，规范权力运行。聚焦工程招投标、物资设备采购、设计变更、计量支付、资金拨付、资产处置、投融资决策、产权交易等重点领域和关键环节，全面排查廉政风险点，健全内控体系，堵塞管理漏洞。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依法依规履职用权等情况的监督。综合运用内部巡察、经济责任审计、专项检查、日常督查、民主监督等方式，提升监督精准性和有效性。年内组织开展内部巡察或专项监督检查不少于2次。畅通信访举报渠道，规范问题线索处置，精准运用监督执纪“四种形态”。

19.持续纠治“四风”，弘扬优良作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打、反复敲打，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，重点纠治不担当、不作为、慢作为、乱作为以及加重基层负担等突出问题。坚决整治职工群众身边的不正之风和微腐败问题。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，精准落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造激浊扬清、担当作为的良好风气。

六、坚持文化赋能，在品牌塑造、形象提升上开创新局面

20.健全宣传体系，提升传播能力。加强党对宣传思想工作的全面领导，构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各单位各部门共同参与的大宣传工作格局。加强宣传思想工作队伍建设，定期开展业务培训，不断提升脚力、眼力、脑力、笔力。顺应媒体融合发展趋势，加强集团网站、微信公众号、内部刊物等宣传阵地建设管理，提升内容生产、传播推广、舆情监测、研判处置能力，牢牢掌握宣传工作主动权。

21.聚焦重点宣传，展示交投形象。紧紧围绕市委、市政府中心工作和集团年度目标任务，精心策划主题宣传活动。聚焦重大交通项目建设、运营服务保障、国企改革深化提升、科技创新应用、履行社会责任、先进典型事迹等重点内容，加强与中央、省、市主流媒体及行业媒体合作，推出一批有深度、有温度、有影响的新闻报道、专题片和融媒体产品，全方位、多角度展示集团服务全市发展大局、建设人民满意交通的责任担当和良好形象。

22.建设企业文化，增强发展软实力。系统梳理集团发展历程、价值理念、企业精神和管理经验，年内完成企业文化理念体系修订升级和视觉识别系统优化完善，提炼具有交通行业特色和时代特征的核心价值理念。规划建设集党建展示、廉政教育、企业文化、发展历程于一体的综合性展厅或文化长廊。丰富职工文化生活，常态化开展形式多样、健康向上的文体活动，不断增强员工归属感、认同感和自豪感，凝聚“爱我交投、兴我交投”强大合力，以优秀企业文化赋能集团高质量发展。