市粮食局2026年机关纪检工作要点

2026-03-02 | 阅读 : 44 | 下载量 :0 投诉   

2026年是“十五五”规划的开局之年,也是在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育、深入推进党的二十届四中全会精神贯彻落实的关键之年。市粮食和物资储备局机关纪检工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,特别是深入学习贯彻党的二十届四中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》战略部署,按照二十届中央纪委五次全会和省委、市委相关会议要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦粮食和物资储备安全核心职能,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,紧密结合即将开展的树立和践行正确政绩观学习教育,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争。以严的基调强化政治监督,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以高质量纪检工作保障粮食和物资储备事业高质量发展,推动系统党员干部在“十五五”开局之际,牢固树立为人民出政绩、以实干出政绩的鲜明导向,为坚决守住管好“天下粮仓”和“大国储备”提供坚强纪律保障。

一、突出政治建设统领,在践行“两个维护”中把准方向

1.深化创新理论武装筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。重点围绕习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述以及习近平总书记在山西考察时的重要讲话和重要指示批示精神开展专题研学。结合党的二十届四中全会精神,深入领会关于“十五五”时期经济社会发展的指导方针,引导党员干部深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题,从思想上正本清源、固本培元,将学习成果转化为推动粮储事业发展的政治自觉,确保党中央决策部署在全市粮储系统不折不扣落地见效。

2.严肃党内政治生活净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量召开年度民主生活会和组织生活会,特别是结合树立和践行正确政绩观学习教育的要求,把查摆政绩观偏差问题作为对照检查的重要内容。局机关纪委要全程督导,引导领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深挖思想根源,严肃认真开展批评与自我批评。健全完善政治生态分析研判机制,定期对局机关各处室及下属单位政治生态进行“画像”,动态更新领导干部廉政档案,严明政治纪律和政治规矩,坚决清除“两面人”,持续涵养风清气正的政治环境,为推动“十五五”规划开局起步营造良好氛围。

3.强化政治监督确保令行禁止。紧紧围绕党中央及省委、市委重大决策部署,特别是关于粮食和物资储备工作的具体要求,推进政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦“十五五”规划编制实施、耕地保护和粮食安全责任制考核、战略和应急物资储备安全管理改革等重点任务,建立监督台账,实行清单化管理。通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式,及时发现和纠正在贯彻执行中存在的打折扣、搞变通、做选择等问题,坚决防止本位主义、好大喜功等错误倾向,确保政令畅通,以强有力的监督保障“国之大者”在粮储领域落地生根。

4.严明换届纪律营造清朗风气。针对2026年省市县乡领导班子陆续换届的实际,提前打好“预防针”。组织党员干部深入学习换届纪律要求,深刻汲取以往拉票贿选、干扰换届等典型案例教训。畅通信访举报渠道,对涉及换届人选的信访件优先处置、快查快办。严把党风廉政意见回复关,实事求是评价干部廉洁情况,坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。对换届期间可能出现的跑官要官、说情打招呼等不正之风保持高压态势,以铁的纪律确保换届工作风清气正,引导干部正确对待个人进退留转,把心思和精力用在踏实工作上。

二、聚焦正确政绩观学习教育,在纠偏正向中强化宗旨意识

5.精心组织学习教育专题研讨。按照中办印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》要求,从2026年春节后迅速启动学习教育。制定详细的实施方案,以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,通过理论中心组学习、举办专题读书班等形式,深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中关于高质量发展、民生福祉的内容。围绕“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,组织开展“实干担当、为民造福”专题研讨,引导干部结合粮储工作实际,思考如何在储备设施建设、应急物资保障、粮食收购服务中体现正确政绩观。

6.深入查摆纠治政绩观偏差问题。坚持问题导向,组织领导班子和领导干部对照中央指出的“形象工程”、“政绩工程”、“数字造假”、“本位主义”等问题表现,结合粮食和物资储备工作特点,深入查找是否存在重储备数量轻质量管理、重项目建设轻后期管护、重考核指标轻群众口碑等偏差。通过发放征求意见函、召开座谈会、深入基层粮库和应急物资储备点调研等方式,广泛听取服务对象和基层群众的意见建议。对查找出的问题建立清单,从党性上深挖根源,明确整改方向和时限,真正做到查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督。

7.结合整改整治推动标本兼治。将学习教育中查摆的问题与中央巡视反馈问题整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、生态环保督察整改等有机结合,一体推进。针对粮食购销领域存在的监管薄弱环节、物资储备库点布局不合理等影响科学决策的问题,开展集中整治。特别是对那些为了短期政绩而忽视储备粮品质、违规出租储备设施等行为,坚决予以纠正。坚持边查边改、立行立改,对需要长期坚持的,建立健全长效机制,确保整改整治取得实实在在的效果,让群众可感可及。

8.健全完善政绩观考评纠偏机制。以学习教育为契机,推动完善局机关及下属单位考核评价机制。对照《通知》要求,深入查找现行考核制度中可能诱导政绩观偏差的条款,如单纯追求储备规模扩张速度、忽视储备效能和应急响应实效的指标,该废止的废止,该修订的修订。建立更加科学务实的考核体系,突出对高质量发展、保障改善民生、促进可持续发展的考核,将树立和践行正确政绩观情况纳入干部考察、年度考核的重要内容,引导干部多做打基础、利长远、惠民生的实事,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

三、做实做细日常监督,在抓早抓小中防控廉洁风险

9.紧盯关键环节强化权力制约。聚焦粮食收购、储存、轮换、销售及应急物资采购、分配、调运等关键环节,深入排查廉洁风险点。针对政策性粮食收储,重点监督租仓管理、最低收购价执行预案落实情况,防止“转圈粮”、虚报数量、以次充好等问题。针对物资采购,紧盯招投标、供应商选定、验收付款等流程,防止利益输送。针对储备轮换,监督计划下达、质量检验、盈亏处理等环节,严防暗箱操作。制定完善权力运行流程图和风险防控手册,将监督嵌入业务办理全过程,确保权力在阳光下运行。

10.精准运用“四种形态”教育挽救。坚持惩前毖后、治病救人方针,在用好第一种形态上下更大功夫。对党员干部在思想、工作、作风等方面出现的苗头性、倾向性问题,及时开展谈话提醒、批评教育、诫勉谈话,让“红脸出汗”成为常态。特别是在树立和践行正确政绩观学习教育期间,对主动查摆、深刻反思、及时纠偏的干部,依规依纪依法从轻处理。对反映失实的及时予以澄清正名,保护干部干事创业积极性。对严重违纪违法的,坚决立案审查,保持震慑常在。

11.加强年轻干部教育管理监督。针对局机关及下属单位新招录的年轻干部增多的情况,量身定制“廉政套餐”。组织年轻干部深入学习习近平总书记关于正确政绩观的重要论述,引导他们从一开始就扣好廉洁从政“第一粒扣子”。建立年轻干部廉政导师制,由经验丰富的老同志结对帮带,定期开展谈心谈话,掌握思想动态。对年轻干部易发多发的沉迷网络、违规借贷、酒驾醉驾等问题加强监督提醒,发现苗头及时纠治,防止小毛病演变成大问题。

12.深化运用信息化手段赋能监管。依托全市粮食购销领域监管信息化平台,发挥“穿透式”监管作用。利用大数据、人工智能等技术,对粮库出入库数据、库存变动、资金流向等进行实时监测和智能分析,及时发现异常数据,预警廉洁风险。加快推进应急物资储备管理信息化建设,实现物资采购、入库、调拨全过程可追溯、可查询。通过技防与人防相结合,提升日常监督的精准度和效率,减少人为干预空间,有效防范违规操作。

四、驰而不息纠治“四风”,在激浊扬清中培树优良作风

13.重点整治形式主义官僚主义。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯影响党中央决策部署落实、影响高质量发展、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题。重点纠治在落实“十五五”规划项目申报、高标准粮库建设等工作中搞“形象工程”、“盆景项目”,在保障应急物资调拨、粮食市场监测等工作中推诿扯皮、敷衍塞责等问题。着力解决文山会海反弹、督查检查考核过多过频、过度留痕等困扰基层的顽疾,让基层干部把精力真正用在抓好储备管理、服务种粮农民和保障应急供应上。

14.严肃查处享乐主义奢靡之风。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点,通过下发通知、廉洁短信、通报典型案例等方式,提醒党员干部廉洁过节。严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利、违规使用公车等顶风违纪行为。密切关注“四风”隐形变异新动向,如通过物流快递违规收送礼品、在内部食堂违规吃喝、借培训考察名义变相公款旅游等,加大明察暗访力度,对发现的问题露头就打,坚决防止反弹回潮。

15.大力弘扬粮食储备优良作风。结合行业特点,深入开展优良传统教育。弘扬“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的储粮精神和“四无粮仓”精神,引导党员干部爱岗敬业、精益求精。在物资储备系统倡导“宁可备而不用、不可用时无备”的责任意识,克服麻痹思想。开展“党员先锋岗”、“廉洁示范库”创建活动,选树一批扎根基层、默默奉献、清正廉洁的先进典型,用身边事教育身边人,在全系统形成崇尚实干、廉洁自律的良好风尚。

16.健全作风建设长效机制。针对“四风”问题易发多发的薄弱环节,分析原因,完善制度。修订完善公务接待、公务用车、差旅费管理、会议培训管理等具体规定,明确标准,堵塞漏洞。畅通群众监督渠道,在粮库、物资储备库点设立举报信箱、公布举报电话,主动接受社会各界监督。将作风建设情况纳入年度考核和党风廉政建设责任制考核,对问题突出的单位和个人严肃问责,推动作风建设常态化长效化。

五、一体推进“三不腐”,在标本兼治中深化反腐败斗争

17.保持案件查办高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处粮食购销领域贪污受贿、挪用公款、以权谋私等腐败问题,特别是党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部。紧盯“一把手”这个关键少数,严肃查处利用工程建设、物资采购、企业改制等职权搞利益输送的腐败案件。深化粮食购销领域腐败问题专项整治成果,对已查办案件进行“回头看”,对遗留问题线索进行大清底,坚决清除粮仓“蠹虫”。

18.做实以案促改以案促治。坚持查办案件与深化改革、完善制度、促进治理相贯通。每查处一起典型案件,都要深入剖析发案原因,督促相关单位召开专题民主生活会、警示教育大会,用身边事警示教育身边人。针对案件暴露出的制度漏洞和管理短板,及时制发纪检监察建议书,督促案发单位从权力运行、监督制约、教育管理等方面认真整改,推动粮食储备管理体制机制改革,优化物资储备运行机制,从源头上压缩腐败滋生空间。

19.深化廉洁文化建设筑牢防线。把廉洁文化建设融入粮储工作各方面,打造具有行业特色的廉洁文化品牌。利用机关走廊、粮库围墙、储备库点等场所,建设廉洁文化宣传阵地。组织开展“清风粮储”主题征文、书画摄影展、知识竞赛等活动。深入挖掘本地历史文化和红色资源中的廉洁元素,与保障粮食安全、应急物资储备工作相结合,讲好粮储廉洁故事。组织党员干部赴廉政教育基地参观学习,观看警示教育片,发放家庭助廉倡议书,筑牢拒腐防变的思想道德防线和家庭防线。

20.推动监督力量贯通协同高效。加强局机关纪委与派驻纪检监察组的请示报告和协作配合,主动接受指导和监督。推动机关纪委监督与组织人事、财务审计、法规监督、信访举报等部门监督贯通协同,建立信息沟通、线索移交、成果共享机制。定期召开监督工作联席会议,通报情况,研究问题,形成监督合力。指导下属企事业单位纪检机构履职尽责,推动全面从严治党向基层延伸,确保横向到边、纵向到底的监督体系高效运转。

六、从严从实加强自身建设,在自我革命中锻造过硬队伍

21.锤炼绝对忠诚政治品格。机关纪委委员和纪检干部要带头旗帜鲜明讲政治,带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,带头在树立和践行正确政绩观学习教育中走在前、作表率。要深刻认识纪检工作在保障粮储安全中的特殊使命,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度,自觉把纪检工作放到全市粮储事业发展大局中去谋划和推进,做党和人民的忠诚卫士。

22.提升履职尽责专业本领。着眼纪检监察工作规范化法治化正规化建设要求,加大业务培训力度。围绕粮食购销领域违纪违法案件查办特点、物资采购招投标监督重点、储备管理相关法律法规等,开展专题培训、岗位练兵、以案代训。鼓励纪检干部钻研粮食储藏、物资管理、财务会计等专业知识,努力成为懂业务、精纪检的复合型人才。定期组织开展业务研讨和经验交流,不断提升发现问题、分析问题、解决问题的能力。

23.强化自我监督约束约束。坚持打铁必须自身硬,带头遵守党的各项纪律规定,严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定。对纪检干部同样要严管厚爱,常态化开展谈心谈话,及时掌握思想动态和行为表现。完善内控机制,规范工作流程,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”。主动接受党组织、党员干部和群众监督,确保党和人民赋予的权力不被滥用。

24.激发实干担当内生动力。在纪检干部队伍中深入开展正确政绩观学习教育,引导大家树立“监督就是服务、办案就是挽救”的理念。建立健全纪检干部履职考核评价机制,突出实干实绩导向,对敢于坚持原则、动真碰硬、实绩突出的干部,在评优评先、选拔任用中优先考虑。关心关爱纪检干部,帮助解决实际困难,让大家安心履职、担当作为,为谱写全市粮食和物资储备事业高质量发展新篇章提供坚强纪律保障。

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