2026年是“十五五”规划的开局之年，也是在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育、推进全面从严治党向纵深发展的关键之年。市粮食和物资储备局机关意识形态工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实党的二十届四中全会部署，认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、关于山西工作的重要讲话重要指示精神以及对本部门本领域的重要指示批示精神，紧紧围绕中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报要求，以开展树立和践行正确政绩观学习教育为主线，聚焦立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求，坚决扛起粮食和物资储备安全政治责任，着力强化理论武装、壮大主流舆论、防范化解风险、夯实基层基础，为推动全市粮食和物资储备事业高质量发展、确保“十五五”开好局起好步提供坚强的思想保证和强大的精神动力。

一、筑牢政治忠诚根基，在深化理论武装中树立正确政绩观

1.实施“第一议题”制度深化学习研讨。坚持把学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习的“第一议题”雷打不动。聚焦习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，组织开展专题学习研讨，逐字逐句研读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中关于粮食安全与物资储备的部署要求。通过举办处级以上领导干部读书班、基层党组织书记轮训班，原原本本学、带着问题学、联系实际学，深刻领会“政绩为谁而树”的核心要义，引导党员干部从思想深处解决好“为谁储备、怎样储备”的根本问题，把正确政绩观内化为政治自觉和行动自觉。

2.开展“粮储先锋”党性锤炼现场教学。依托本地区红色教育基地和粮食安全宣传教育基地，组织机关党员干部开展“牢记嘱托、沿着足迹学思想”主题党日活动。在清明节、“七一”等节点，组织党员干部前往革命旧址、廉政教育基地接受现场教学，重温入党誓词，感悟初心使命。结合粮食和物资储备行业特点，开展“弘扬优良传统、守护‘天下粮仓’”主题讲述活动，邀请老粮食人、劳模先进讲述奋斗历程，用身边人身边事教育引导党员干部见贤思齐，在历史与现实对比中强化立党为公、执政为民的理念，把党性锻炼成果转化为做好储备工作的实际行动。

3.组织“二十届四中全会精神”深度解读。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重中之重，邀请市委党校专家、理论宣讲团成员进行系统辅导。围绕全会提出的关于高质量发展、国家安全体系和能力现代化等重大部署，特别是涉及粮食能源资源安全保障的相关内容，分专题组织研讨交流。通过“粮储大讲堂”“青年理论学习小组”等载体，推动全会精神进机关、进库区、进企业，引导广大干部职工深刻理解“十五五”时期国家发展的战略考量，自觉把粮食和物资储备工作放到全市乃至全省全国发展大局中去定位、去谋划，确保党中央决策部署在基层落地生根。

4.落实“中纪委五次全会”精神强化纪律规矩。深入学习领会中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报精神，突出政治纪律和政治规矩教育。结合粮食购销领域腐败问题专项整治常态化要求，组织观看警示教育片，通报本系统违纪违法典型案例，用“身边事”警示“身边人”。开展“以案促改、以案促治”专题组织生活会，引导党员干部从政绩观偏差导致的腐败案件中汲取教训，深刻反思“树什么样的政绩”带来的两种不同后果，时刻绷紧廉洁自律这根弦，确保手中权力真正用于为民造福、保障安全。

二、聚焦主题主线任务，在查摆整改问题中纠治政绩观偏差

5.领导班子带头深入查找政绩观问题。局党组和班子成员要发挥“头雁效应”，对照《通知》要求，围绕督促检查、调查研究、群众反映三条途径，带头深入查找在政绩观方面存在的突出问题。重点查摆是否存在急于求成、急功近利搞储备库建设，是否存在重争取资金轻项目管理、重储备规模轻轮换效益，是否存在为出政绩虚报数据、掩盖问题等偏差。建立问题清单、责任清单、整改清单“三清单”台账，明确整改时限和具体措施，从党性上找差距、查根源、强修养，确保查摆问题不走过场、不留死角。

6.结合“十五五”规划编制开展靶向纠偏。把树立和践行正确政绩观的要求全面融入全市粮食和物资储备“十五五”规划编制实施全过程。成立规划编制专班，广泛开展调查研究，听取基层单位、服务对象、专家学者的意见建议。在确定未来五年储备规模、布局优化、设施建设等目标时，坚持从实际出发、按规律办事，坚决摒弃“贪大求洋”“数字出官”的错误倾向，注重补短板、强弱项、提效能，确保规划目标科学合理、切实可行，真正做到一任接着一任干，创造经得起历史检验的实绩。

7.强力推进中央巡视和环保督察整改落实。将中央巡视反馈涉及粮食领域问题、中央生态环保督察指出的“粮库超标排放”“绿色储粮技术滞后”等问题整改，作为检验政绩观是否端正的试金石。对已完成整改的事项开展“回头看”，防止反弹回潮；对需要长期坚持的任务，建立常态化推进机制。特别是针对环保督察整改，要加大投入推广低温储粮、气调储粮等绿色环保技术，坚决纠正只算经济账、不算生态账的短视行为，以钉钉子精神把整改责任扛在肩上、抓在手上，以实际行动体现对党忠诚、对人民负责。

8.专项整治“形象工程”与数据造假问题。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改，对系统内近年来建设的工程项目、信息化平台、宣传展示项目等进行全面排查。重点整治那些只重表面光鲜、不重实际效用，搞“盆景”式样板库、建而不用的大屏系统、过度包装的宣传展板等问题。严肃查处粮食统计、库存检查、轮换计划执行中的虚报瞒报、篡改数据行为，建立防范和惩治统计造假责任制，确保每一笔储备数据都真实可靠，每一个建设项目都务实管用，坚决维护粮食和物资储备工作的严肃性和公信力。

三、压实主体责任链条，在完善制度机制中巩固政绩观成果

9.健全意识形态工作责任制闭环管理体系。严格落实党组意识形态工作主体责任，党组书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”。修订完善《意识形态工作责任制实施细则》，明确责任清单、任务清单和负面清单。每季度召开意识形态工作分析研判会，定期通报意识形态领域情况。将意识形态工作纳入党建述职评议、领导班子民主生活会对照检查的重要内容，纳入年度目标责任考核体系，形成明责、履责、考责、问责的工作闭环，确保意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

10.建立政绩观常态化学习教育机制。把习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为干部教育培训的必修课，纳入新任职干部谈话、公务员初任培训、科级干部任职培训的核心内容。建立“政绩观错题集”，收集整理系统内外政绩观偏差典型案例，作为反面教材常态化开展警示教育。完善党组理论学习中心组学习制度，每年至少安排2次正确政绩观专题学习研讨，推动学习教育融入日常、抓在经常，引导党员干部常修常炼、常悟常进，真正把正确政绩观刻印在心、落实于行。

11.完善干部考核评价与选任机制。修订完善《市粮储局机关公务员平时考核办法》《局属单位领导班子和领导干部年度考核办法》，突出“实干实绩”导向。在考核指标设置上，加大粮食安全责任制考核、物资储备效能、服务对象满意度等体现高质量发展要求的权重，降低对单纯追求储备规模增速、项目建设数量的考核依赖。在干部选拔任用中，注重考察干部在关键时刻、重大任务中的现实表现，优先使用那些长期扎根基层、默默奉献、敢于担当、群众公认的“老实人”“实干家”，形成“优秀优先、有为有位”的鲜明用人导向。

12.建立重大决策事前论证与事后评估制度。为防止决策上的政绩冲动，制定《重大行政决策程序规定》，对涉及储备布局调整、重大项目立项、大额资金使用等事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。建立决策后评估机制，对已实施的重大项目和政策措施，定期组织“回头看”，评估实际效果和社会影响，对发现的问题及时纠偏。对违反决策程序、搞“一言堂”造成重大损失或恶劣影响的，严肃追究责任，从源头上防止“形象工程”“政绩工程”出现。

四、管好建强各类阵地，在壮大主流舆论中凝聚政绩观共识

13.打造“粮储之声”全媒体宣传矩阵。整合局机关网站、微信公众号、工作简报以及库区宣传栏、电子屏等资源，构建“一网一号一栏多端”的全媒体宣传矩阵。围绕“十五五”开局、正确政绩观学习教育、世界粮食日等重大主题，开设“践行正确政绩观·粮储在行动”“守粮先锋”等专题专栏。加强与市级主流媒体、新媒体平台的合作，精心策划宣传主题，主动讲好粮储故事，展示粮储干部职工为国管粮、为国管储的良好形象，提升行业美誉度和社会影响力。

14.深化“粮食安全宣传教育基地”功能作用。依托市级储备粮库、物资储备库、军粮供应站等场所，提档升级粮食安全宣传教育基地软硬件设施。开发沉浸式体验课程，组织“公众开放日”“中小学生研学实践”等活动，面向社会公众普及粮食节约、营养健康、应急物资使用等知识。将正确政绩观学习教育融入基地宣传内容，通过展示一代代粮食人艰苦创业、廉洁守粮的感人事迹，向社会传递“为民生出政绩、靠实干守粮安”的正能量。

15.开展“开门搞教育”群众评议活动。认真落实学习教育开门搞活动的要求，邀请种粮大户、粮食经纪人、加工企业代表、街道社区干部等走进机关，参加“政绩观大家谈”座谈会、机关开放日活动。通过设置意见箱、开通热线电话、开展网络问卷调查等方式，广泛听取社会各界对粮食和物资储备工作的意见建议，了解群众在粮食收购、政策咨询、应急物资保障等方面的急难愁盼问题。将群众的意见建议作为查摆问题、整改整治的重要依据，整改情况及时向群众通报，让群众评判学习教育成效。

16.实施“网络清朗”专项行动。加强对涉粮涉储网络舆情的监测、研判和处置，完善24小时值班值守制度。密切关粮食价格波动、储备投放、应急保障等敏感话题的网络舆情动态，对不实信息、恶意炒作，第一时间发声、第一时间澄清。组织开展系统内网评员队伍培训，提升应对突发舆情的能力。加强对机关干部网络行为的教育引导，规范微信工作群、朋友圈的信息发布，严禁传播谣言、妄议政策，牢牢掌握网络意识形态主导权。

五、强化价值理念引领，在丰富行业文化中厚植政绩观底蕴

17.培育“廉洁守粮、实干兴储”机关文化。结合清廉机关建设，大力培育具有粮储特色的廉洁文化。在办公区域、库区走廊建设廉洁文化长廊，悬挂张贴廉政格言、行业禁令。开展“廉洁家书”“家风助廉”活动，引导干部家属当好“廉内助”。组织创作一批反映粮储人廉洁奉公、实干担当的文艺作品，如微电影、情景剧、诗歌散文等，用文化的力量浸润心灵、涵养风气，让“以清为美、以廉为荣、以实为本”成为全体干部职工的自觉追求。

18.开展“榜样力量·粮储先锋”选树宣传。在学习教育期间，集中选树一批在基层一线默默奉献、在急难险重任务中冲锋在前、在科技创新中取得突破的先进典型。举办先进事迹报告会，用榜样的力量激发干事创业热情。对在正确政绩观学习教育中表现突出的单位和个人，予以通报表扬。建立先进典型数据库，持续跟踪培养，让“实干出政绩、实绩论英雄”的价值取向在全系统蔚然成风。

19.举办“传承粮食精神”主题文化活动。深入挖掘整理本地区粮食和物资储备发展历史中的珍贵史料、老物件、老照片，筹建行业荣誉室或网上展馆。邀请离退休老同志讲述“备战备荒为人民”“保障军需民食”等历史时期的奋斗故事，组织青年干部开展“口述历史”采写活动。结合“五四”“国庆”等节点，举办“传承·奋进”主题演讲比赛、知识竞赛、征文活动，引导年轻干部了解行业历史、传承优良作风，在接续奋斗中践行正确政绩观。

20.推进“民生实事”落地见效。坚持把为民造福作为最大政绩，扎实开展“我为群众办实事”实践活动常态化长效化。聚焦群众在粮食消费中的“急难愁盼”，持续开展超标粮食处置、优质粮油进社区、农户科学储粮技术指导等服务。完善应急物资保障体系，确保关键时刻物资调得出、用得上，守护好人民群众的生命财产安全。通过一件件实事的落实，让群众可感可及，使正确政绩观在服务民生中得到检验和升华。

六、防范化解风险隐患，在筑牢安全防线中彰显政绩观担当

21.开展意识形态领域风险点拉网式排查。紧盯重要节点、重点人群、重要阵地，对意识形态领域风险点进行全覆盖排查。重点关注军粮供应、应急物资调拨、粮食收购政策执行等敏感环节可能引发的舆论风险，关注退休人员、军转干部等群体的思想动态，关注库区出租场所、合作企业是否存在意识形态渗透隐患。建立风险点台账，逐一制定防控措施，明确责任人，做到底数清、情况明、措施准。

22.完善涉粮涉储突发事件舆论引导预案。针对可能发生的区域性粮食供应紧张、应急物资调拨延迟、储备粮质量安全事故等突发事件，修订完善《舆论引导应急预案》。建立健全突发事件信息发布机制，明确信息发布流程、口径拟定、新闻发言人职责等要素。加强实战演练，每半年至少组织一次应急模拟推演或实战演练，提高快速反应、精准引导、有效处置的能力，最大程度降低突发事件对行业形象和社会稳定的冲击。

23.加强干部职工思想动态分析与疏导。建立常态化干部职工思想动态分析研判机制，通过谈心谈话、问卷调查、思想状况分析会等形式，及时掌握机关干部和基层职工的思想波动特别是涉及机构改革、职务调整、待遇变化时的思想动态。发挥工会、妇委会、共青团等群团组织作用，开展心理疏导和人文关怀，帮助解决实际困难。对带有苗头性、倾向性的思想认识问题，及时进行教育引导，把矛盾化解在萌芽状态。

24.严明意识形态工作纪律强化追责问责。严格执行意识形态工作责任制，对在各类阵地理、讲座论坛、信息发布等方面把关不严，导致出现错误言论传播的，对在重大舆情事件中反应迟缓、处置失当造成不良影响的，对在干部选拔任用、考核评价中不按规定落实正确政绩观要求的，坚决依规依纪严肃处理。用好问责利器，既追究直接责任人责任，也追究领导责任，以严明的纪律倒逼责任落实，确保全市粮食和物资储备领域意识形态绝对安全。