同志们:
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》指出,经党中央同意,在全党启动开展学习教育,这是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的重要举措,是持之以恒推进全面从严治党的具体行动,更是引领我们在“十五五”开局起步关键阶段凝心聚力、实干笃行的根本指引。当前,我市正处在转型升级、爬坡过坎、追赶跨越的关键时期,能否树立和践行正确政绩观,直接关系党中央决策部署在我市的落地成效,关系全市高质量发展大局,关系百万群众的切身利益。根据学习安排,结合市委工作实际和近期学习思考,我围绕“提高政治站位、把握核心要义、狠抓贯彻落实”三个方面,与同志们交流研讨、凝聚共识。
一、提高政治站位,深刻领悟树立和践行正确政绩观的时代内涵与实践意义
习近平总书记多次强调,“树立和践行正确政绩观,事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程”。中办《通知》明确提出,要以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导党员干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩。这既是对全党上下的明确要求,也是我们每一位领导干部履职尽责的根本遵循,必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻领会其重大意义,切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来。
(一)树立和践行正确政绩观,是践行“两个维护”的具体体现。旗帜鲜明讲政治,是领导干部的第一要求,而正确的政绩观,本质上就是政治观。党中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育,核心就是要求我们始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终把党中央决策部署作为一切工作的根本遵循,不打折扣、不搞变通、不做选择,坚决防止和纠治政绩观偏差,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。实践证明,只有始终坚守正确政绩观,才能始终心怀“国之大者”,自觉把我市发展放到全国、全省大局中去谋划、去推进,真正把“两个维护”体现到每一项工作、每一个成效上,确保党中央关于学习教育的各项要求在我市落地生根、开花结果。
(二)树立和践行正确政绩观,是推动我市高质量发展的迫切需要。当前,“十五五”规划全面实施,高质量发展成为新时代的硬道理,而正确的政绩观正是推动高质量发展的“导航仪”和“压舱石”。近年来,我们在推动发展、改善民生上取得了一定成效,但也要清醒看到,一些干部身上还存在政绩观偏差的苗头性、倾向性问题:有的急功近利、急于求成,热衷于搞“形象工程”“面子工程”,忽视打基础、利长远的工作;有的重数字、轻实效,搞“数字注水”“虚假政绩”,看似热闹红火,实则没有真正惠及群众;有的重发展、轻民生,片面追求经济指标,对群众急难愁盼问题回应不及时、解决不到位;有的重部署、轻落实,“只留痕不留绩”“只表态不行动”,导致一些好政策、好举措流于形式。这些问题,不仅影响了我市发展质效,更损害了党同人民群众的血肉联系。越是任务艰巨、挑战严峻,我们越要树立和践行正确政绩观,以功成不必在我、功成必定有我的境界,多做打基础、利长远、惠民生的实事,推动我市高质量发展行稳致远。
(三)树立和践行正确政绩观,是践行初心使命、厚植为民情怀的必然要求。中办《通知》强调,要坚持民生为大,为群众多办实事,让群众可感可及。习近平总书记深刻指出,“为民造福是最大政绩”,这深刻回答了“为谁树政绩”的根本问题,彰显了共产党人的初心和使命。我们党的一切工作,都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,政绩好不好,不是看汇报材料厚不厚、数字指标高不高,关键要看群众脸上的笑容多不多、实际获得感强不强。作为市委领导班子成员,作为全市发展的“领头雁”,我们必须始终牢记初心使命,把群众满意作为衡量政绩的最高标准,坚决摒弃私心杂念,不搞花架子、不做表面文章,用心用情用力解决好群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等急难愁盼问题,让发展成果更多更公平惠及全体市民,真正把政绩写在群众心坎上。
(四)树立和践行正确政绩观,是锻造过硬干部队伍的重要途径。政绩观是检验干部党性与作风的试金石,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。中办《通知》明确,学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,就是要求我们发挥“头雁效应”,带头锤炼党性、改进作风、真抓实干。当前,我市干部队伍整体素质是好的,但也有少数干部党性修养不够、作风不够扎实,存在不作为、慢作为、乱作为等问题,根源就在于政绩观出现了偏差。开展学习教育,就是要引导广大干部加强党性锤炼,坚定理想信念,摒弃私心杂念,自觉践行正确政绩观,锤炼求真务实、真抓实干的优良作风,努力锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的干部队伍,为我市高质量发展提供坚强组织保障。
二、把握核心要义,精准作答“为谁树、树什么、靠什么树”的时代考题
党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,系统回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的重大问题,为我们指明了方向、提供了遵循。中办《通知》进一步明确了学习教育的目标要求和工作安排,我们必须结合我市实际,深学细悟、精准把握、坚决践行,切实把正确政绩观融入思想、化为行动,在灵魂深处解决好政绩观这个根本问题。
(一)在“为谁树政绩”上,必须坚守为民初心,始终做到“以人民为中心”。这是正确政绩观的根本立场,也是中办《通知》的核心要求。我们共产党人干事业、创政绩,不是为了个人升迁得失,不是为了邀功请赏,而是为了造福人民、惠及群众。习近平总书记强调,“我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失”。这就要求我们始终把人民放在心中最高位置,把群众需求作为工作出发点和落脚点,谋划工作、制定政策、推动落实,都要先问问群众需不需要、愿不愿意、满意不满意。要坚决摒弃“官本位”思想,不搞“对上负责不对下负责”,不做“表面文章”“花架子”,始终把群众的“呼声”当作第一信号,把群众的“需求清单”转化为我们的“履职清单”,把群众的“满意度”作为我们的“成绩单”。就像杭州仓前街道梦创社区那样,聚焦企业急难愁盼,创新服务模式,当好“超级管家”,用实实在在的服务解决企业难题,这种扎根群众、服务群众的做法,就是正确政绩观的生动实践。我们要始终坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判,让群众真正感受到学习教育带来的新变化、新成效。
(二)在“树什么政绩”上,必须坚守发展初心,始终做到“统筹兼顾、务实笃行”。这是正确政绩观的核心内涵,也是推动我市高质量发展的关键所在。中办《通知》要求,要教育引导党员干部完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这就要求我们始终坚持高质量发展导向,正确处理好“显绩”与“潜绩”、当前与长远、局部与全局、发展与保护的关系,坚决摒弃“急功近利”“短期行为”,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事;既要抓好经济发展这个中心工作,推动经济质的有效提升和量的合理增长,也要抓好民生改善、生态保护、社会稳定等各项工作,实现统筹协调发展。一方面,要聚焦“十五五”规划部署,立足我市资源禀赋和产业基础,大力发展新质生产力,着力破解产业转型升级、项目建设、招商引资等方面的堵点难点问题,推动经济发展提质增效,让发展更有质量、更有效益;另一方面,要聚焦群众急难愁盼,持续加大民生投入,优化公共服务供给,着力解决就业、教育、医疗、养老等民生领域的突出问题,同时加强生态环境保护,筑牢生态安全屏障,维护社会和谐稳定,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”,坚决遏制盲目举债、大干快上的冲动,坚决杜绝统计数据造假,确保每一项政绩都是实实在在、没有水分的,都是经得起实践、人民、历史检验的。
(三)在“靠什么树政绩”上,必须坚守实干初心,始终做到“实事求是、真抓实干”。这是正确政绩观的实践路径,也是中办《通知》强调的重要要求。习近平总书记明确指出,“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩”,同时反复告诫,“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律”。实干是成就事业的唯一路径,也是树立正确政绩观的核心要义,没有实干,一切政绩都是空谈。这就要求我们始终坚持实事求是、求真务实的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,摒弃“躺平”思想、“佛系”心态,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,真抓实干、埋头苦干。实干不是盲干、蛮干,而是要尊重客观规律,坚持因地制宜、因时制宜,紧密结合我市实际,创造性开展工作,不照搬照抄、不搞“一刀切”;要坚持问题导向,深入基层、深入群众开展调查研究,找准工作中的问题和不足,精准施策、靶向发力,着力破解发展难题。要坚持久久为功,对定下来的事情,一抓到底、务求实效,不半途而废、不虎头蛇尾,以钉钉子精神把各项工作落到实处。要始终牢记“空谈误国、实干兴邦”的道理,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,以实干创造实绩、以实绩诠释担当,真正做到“说了就算、定了就干、干就干好”。
三、狠抓贯彻落实,以正确政绩观引领“十五五”时期全市高质量发展取得新成效
理论的价值在于指导实践,学习的目的在于贯彻落实。开展树立和践行正确政绩观学习教育,关键在行动,核心在落实。我们要以此次学习教育为契机,把树立和践行正确政绩观与贯彻落实党中央决策部署结合起来,与推动我市“十五五”开好局起好步结合起来,与完成全年各项工作任务结合起来,切实把正确政绩观融入工作全过程、各方面,转化为推动全市高质量发展的强大动力和实际成效,确保中办《通知》要求在我市落地见效。
(一)强化理论武装,以“忠诚之魂”锚定政绩坐标。树立和践行正确政绩观,首要任务是强化理论学习,筑牢思想根基。我们要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习中办《通知》精神,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习习近平总书记关于本地区本领域的重要讲话和重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把学习教育与巩固拓展主题教育成果结合起来,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透、融会贯通,切实把学习成果转化为树立和践行正确政绩观的思想自觉、政治自觉、行动自觉。市委理论学习中心组要发挥示范引领作用,带头学习、带头研讨、带头践行,各级领导干部要先学一步、学深一层,切实把正确政绩观内化于心、外化于行,始终坚守政治立场、锚定政绩坐标,确保各项工作始终沿着党中央指引的方向前进。
(二)锤炼过硬党性,以“干净之形”坚守政绩底线。中办《通知》强调,要教育引导党员干部持之以恒推进全面从严治党,有效防范和纠治政绩观偏差。树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。我们要始终把党性锤炼摆在突出位置,自觉加强党性修养,坚定理想信念,牢记初心使命,始终做到忠诚干净担当。要坚决摒弃私心杂念,正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,始终把党和人民的利益放在首位,不搞急功近利的“政绩冲动”,不做损害群众利益的事情。要严守纪律规矩,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决反对腐败行为,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要坚持民主集中制,完善决策机制,坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚决杜绝“一言堂”“拍脑袋”决策,确保每一项决策都符合客观规律、符合群众利益、符合我市实际。要结合中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、生态环保督察整改等工作,深入查找政绩观方面存在的问题,从党性上找差距、查根源、强修养,切实筑牢坚守正确政绩观的思想防线和纪律底线。
(三)坚持实干担当,以“务实之举”书写政绩答卷。实干兴邦,空谈误国。我们要始终坚持以实干出政绩,把贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求作为首要职责,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,真抓实干、担当作为。要聚焦“十五五”开局起步,紧扣我市高质量发展重点任务,围绕产业转型升级、项目建设、招商引资、民生改善、生态保护等关键工作,细化任务清单、责任清单,明确时间表、路线图,一件一件抓落实、一项一项求突破。要坚持问题导向,深入基层、深入群众,找准工作中的堵点难点问题,靶向施策、精准发力,着力破解发展难题、补齐民生短板;要大力弘扬求真务实的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,杜绝“只留痕不留绩”“只表态不行动”的现象,把工作重心放在抓落实、求实效上。要健全容错纠错机制,认真落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,激励广大干部放下包袱、大胆干事,形成“比学赶超、真抓实干”的良好氛围。要像杭州仓前街道那样,敢于创新、勇于突破,结合我市实际探索务实管用的工作举措,以实干创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
(四)健全考核体系,以“导向之标”引领政绩实践。中办《通知》要求,要做好建章立制,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止,该修订的修订。考核评价是引导干部树立正确政绩观的“指挥棒”,有什么样的考核评价,就有什么样的工作导向。我们要坚持以正确政绩观为引领,进一步完善干部考核评价体系,优化考核指标设置,突出高质量发展导向,突出民生改善导向,突出实干担当导向,减少“数字指标”“表面指标”,增加“实绩指标”“群众满意度指标”,切实解决“唯GDP、唯数字、唯项目”等问题。要改进考核方式方法,坚持平时考核与年度考核相结合、定性评价与定量考核相结合,注重深入基层、深入群众,全面、客观、准确评价干部的工作实绩,不搞“一刀切”、不搞“形式主义”。要强化考核结果运用,把考核结果与干部选拔任用、评优评先、问责追责结合起来,鲜明树立“重实干、重实绩、重担当”的用人导向,让那些坚持正确政绩观、真抓实干、实绩突出的干部得到重用,让那些政绩观偏差、搞形式主义、不作为慢作为的干部受到问责,切实以考核“指挥棒”引领广大干部践行正确政绩观,主动担当、积极作为。
(五)坚持以上率下,以“示范之效”凝聚政绩合力。树立和践行正确政绩观,市委领导班子要发挥“头雁效应”,带头践行、作出表率。作为市委主要负责同志,我将带头学习领会、带头贯彻落实,带头树立正确政绩观,带头真抓实干、担当作为,带头深入基层、服务群众,自觉接受全市干部群众的监督;市委理论学习中心组各位成员要以身作则、率先垂范,既要管好自己、做好表率,也要管好分管领域、分管部门,引导广大干部树立和践行正确政绩观;各级领导干部要层层示范、层层带动,一级做给一级看、一级带着一级干,形成上下同心、齐抓共管的工作格局。要加强宣传引导,深入宣传党中央关于树立和践行正确政绩观的重要论述,宣传中办《通知》精神,宣传我市践行正确政绩观的先进典型和工作成效,曝光政绩观偏差的反面案例,营造“树立正确政绩观、真抓实干促发展”的浓厚氛围,引导广大干部群众凝聚共识、汇聚合力,共同推动我市高质量发展取得新成效。
同志们,树立和践行正确政绩观,是一项长期而艰巨的任务,也是我们每一位领导干部的终身课题。当前,学习教育已经启动,我市“十五五”规划蓝图也已绘就,奋斗正当其时、实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真落实中办《通知》要求,以坚定的理想信念、务实的工作作风、强烈的担当精神,牢固树立和践行正确政绩观,凝心聚力、真抓实干、久久为功,奋力推动我市高质量发展开好局、起好步,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量!

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