同志们：

新春伊始，万象更新。在度过一个平安祥和、团圆美满的春节假期后，今天我们召开市审计局2026年春节节后收心会暨“新春第一课”，这既是一次调整状态、重整行装的收心会，更是一次凝心聚力、砥砺奋进的动员会。2026年是农历丙午马年，是“十五五”规划的开局之年，是建国77周年，也是建党105周年，做好全年审计工作意义重大、使命光荣。站在新的历史起点，我们必须迅速从“节日模式”切换到“战斗模式”，以“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗姿态，全身心投入到新一年的审计工作中，为我市经济社会高质量发展提供坚强审计保障。下面，我结合当前形势和任务，讲三个方面的意见。

一、深刻把握时代方位，以“如臂使指”的政治自觉扛牢审计监督新使命

习近平总书记强调，“审计是党和国家监督体系的重要组成部分”，并要求审计监督做到“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”。这为我们做好新时代审计工作提供了根本遵循和行动指南。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，经济恢复仍处在关键阶段。审计作为经济监督的“特种部队”，必须胸怀“国之大者”，自觉将工作置于党和国家事业发展全局中去谋划、去推进。我们要深刻认识到，2026年作为“十五五”开局之年，审计工作必须首先在“十五五”大背景下通盘考量，为“十五五”起好步、开好头打下坚实基础。这要求我们必须提高政治站位，深刻领会党中央对经济形势的科学判断和决策部署，立足经济监督定位，聚焦主责主业，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展，保障实现“十五五”良好开局。因此，全体审计干部必须迅速收心归位，以“龙马精神”激发奋进斗志，将思想和行动统一到全国审计工作会议精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强做好开局之年审计工作的责任感、使命感和紧迫感。

（一）铸牢政治忠诚，把稳审计工作“方向盘”

审计机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是审计工作的生命线。我们必须始终坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，这是中国特色社会主义审计制度最本质的特征和最大优势。要持续巩固深化审计管理体制改革成果，推动党委审计委员会作用发挥更充分，确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。要自觉运用党对中国特色社会主义审计事业的规律性认识指导实践，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在实际工作中，要善于从政治高度审视经济问题，从宏观层面把握微观现象，确保审计工作始终同党中央保持高度一致。要严格执行重大事项请示报告制度，对审计发现的重大问题和重要情况，必须第一时间向市委审计委员会和上级审计机关报告，确保政令畅通、令行禁止。要加强对审计干部的政治训练和政治历练，教育引导大家深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通，确保审计队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要把讲政治的要求贯穿审计工作全过程、各方面，在审计立项、实施、报告、整改等各个环节都体现政治要求、落实政治责任，使审计工作成为落实党中央决策部署的重要保障。要建立健全政治要件闭环落实机制，对习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，要建立台账、专人盯办、定期督查，确保件件有着落、事事有回音。要通过强有力的政治引领，确保审计机关成为让党放心、让人民满意的模范机关，确保审计干部成为政治过硬、本领高强的经济监督“特种部队”。

（二）聚焦“国之大者”，找准审计监督“着力点”

审计监督必须紧紧围绕党和国家工作大局，聚焦主责主业，这是发挥审计建设性作用的关键所在。全国审计工作会议明确了2026年审计工作的指导思想，提出要聚焦“两重”“两新”重大部署，即重大战略、重大项目、新型基础设施、新型城镇化，将其作为贯穿“十五五”时期的审计工作主线。我们要深刻领会这一要求，自觉将审计工作融入我市发展大局。要围绕坚持内需主导，依法开展财政管理、部门预算执行、税收征管等审计，重点关注财政开源节流、党政机关贯彻落实中央八项规定精神和过紧日子要求等情况，推动更加积极的财政政策提质增效。要围绕坚持创新驱动，重点关注相关资金项目的任务部署、组织管理、成果转化、数据安全等情况，推动加强国家战略科技力量建设和催生新质生产力。要围绕坚持改革攻坚，重点关注违规返税和财政补贴、设置市场准入壁垒和退出障碍、妨碍公平公正招投标和政府采购等情况，推动深入整治“内卷式”竞争，树立和践行正确政绩观。要围绕坚持对外开放，重点关注贷援款项目管控、外资利用效率等情况，推动贸易投资自由化便利化政策落实。要围绕坚持协调发展，重点关注粮食生产与重要农产品供给、重大区域规划实施等情况，推动城乡融合发展。要围绕坚持“双碳”引领，重点关注生态文明体制改革、污染物治理等情况，推动群众反映强烈的生态环境问题整改。要围绕坚持民生为大，重点关注养老、医保资金安全、惠民政策落地等情况，严查侵害群众利益的“微腐败”。要围绕坚持守牢底线，重点关注房地产、地方政府债务及融资平台风险等情况，坚决查处重大贪腐、财务舞弊、财政造假等突出问题。通过精准聚焦这些重点领域，确保审计监督与市委、市政府中心工作同频共振，切实发挥审计在推动政策落实、规范权力运行、促进改革发展、维护经济安全等方面的重要作用。

（三）深化研究型审计，提升审计工作“含金量”

研究型审计是推动审计工作高质量发展的必由之路。全国审计工作会议提出，要做实研究型审计，把立项当课题研究、把问题当课题研究、把建议当课题研究。我们要深刻把握这一方法论要求，将研究思维贯穿审计工作全过程。在审前准备阶段，要把立项当课题研究，加强对被审计单位行业特点、政策背景、业务流程、内控体系等方面的深入研究，科学制定审计实施方案，提高审计的针对性和预见性。要运用“政治—政策—项目—资金”双向贯通的审计思维，紧盯政府引导、财政投入、金融支持、企业主体等关键环节，精准定位审计重点。在审计实施阶段，要把问题当课题研究，不仅要查清事实、揭示问题，更要深入分析问题产生的根源，探究体制机制性障碍和制度性缺陷。要强化穿透式监督，从权力运行主体和重点审计对象着手，剖析问题规律，深挖风险漏洞，坚决查处重大问题、关键问题、典型问题。要注重从审计视角深刻把握行业特征和不正之风的规律，加大风腐同查同治力度，严肃查处新型腐败和隐性腐败。在审计报告和整改阶段，要把建议当课题研究，坚持实事求是、客观审慎，提出的审计建议要具有针对性、可操作性和建设性，能够为党委、政府科学决策提供有价值的参考。要推动审计整改从“督促问题整改”向“推动建章立制、堵塞漏洞、深化改革”转变。要建立健全审计整改长效机制，制定审计整改结果认定和销号管理办法，对认定为整改完成、整改终结的及时销号，对拒不整改、虚假整改等行为一追到底。通过深化研究型审计，推动审计工作从简单的查错纠弊向服务治理现代化转型，全面提升审计监督的层次和水平，打造一批“揭示深层问题、推动制度完善、具有标杆效应”的审计优秀成果。

二、精准聚焦重点任务，以“如影随形”的监督韧性织密系统监督之网

习近平总书记指出，要着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。这要求我们必须坚决扛起审计全覆盖的政治责任，努力做到形神兼备。审计监督不能有盲区、留死角，必须像影子一样紧紧跟随公共资金、国有资产、国有资源运行到哪里，审计监督就跟进到哪里。我们要紧扣“两重”“两新”重大决策部署，科学统筹审计项目、审计内容和审计力量，避免多头审计、重复审计，最大限度减少对被审计单位正常工作的影响。要围绕推动经济高质量发展、防范化解重大风险、保障和改善民生、推进党的自我革命等关键领域，常态化研究审计对象，做到精准立项、靶向监督，提升服务大局的主动性、契合度。因此，我们必须以系统观念谋划推进审计工作，既要实现有形覆盖，更要追求有效覆盖，推动审计监督从“治已病”向“防未病”转变，从揭示问题向推动治理深化，切实织密织牢审计监督网络。

（一）围绕财政资金提质增效，强化预算执行和财政管理审计

财政审计是国家审计的永恒主题。我们要围绕提升财政政策效能和资金使用效益，深化预算执行和财政管理审计。一是聚焦财政政策落实。要重点关注更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策落实情况，审计财政开源节流、党政机关过紧日子要求执行情况，推动宝贵的财政资金用在刀刃上。要关注中央预算内投资、地方政府专项债券等资金的管理使用情况，推动尽快形成有效实物量，发挥政府投资带动作用。二是聚焦预算管理改革。要关注全面深化预算管理制度改革进展，审计预算编制科学性、执行规范性、决算真实性，推动硬化预算约束，提高财政资源配置效率。要关注财政运行风险，揭示地方政府隐性债务风险隐患，促进财政可持续发展。三是聚焦税收征管效能。要关注税收优惠政策落实和税收征管质量，揭示违规返税、虚开发票、偷逃税款等问题，维护税收秩序公平公正。要关注减税降费政策效果，推动政策红利直达市场主体，激发微观主体活力。通过强化财政审计，看好人民的“钱袋子”，推动建立现代财政制度，为经济社会高质量发展提供坚实的财力保障。

（二）围绕培育发展新动能，强化科技创新和产业升级审计

创新是引领发展的第一动力。我们要围绕服务科技自立自强和培育新质生产力，加强科技创新和产业升级审计。一是聚焦科技资金管理使用。要审计财政科技投入、科研项目经费管理使用情况，重点关注资金分配是否合理、使用是否合规、绩效是否显著，推动提高科技资金使用效益。要关注关键核心技术攻关任务部署和组织实施情况，促进突破“卡脖子”技术难题。二是聚焦科技成果转化应用。要审计产学研融合、科技成果转移转化情况，揭示成果转化渠道不畅、激励机制不健全等问题，推动科技创新与产业发展深度融合。要关注知识产权保护和管理情况，营造良好创新生态。三是聚焦产业转型升级。要围绕实施新一轮重点产业链高质量发展行动，审计相关产业政策落实、重大项目推进情况，推动传统产业改造升级和战略性新兴产业发展壮大。要关注数字经济、绿色经济等新业态发展，审计相关支持政策效果，助力构建现代化产业体系。通过强化创新领域审计，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为我市高质量发展注入强劲动能。

（三）围绕深化重点领域改革，强化国资国企和金融风险审计

改革是发展的根本动力。我们要围绕服务深化国资国企改革和防范化解金融风险，加强相关领域审计监督。一是聚焦国资国企改革深化。要审计国企落实改革深化提升行动情况，重点关注企业核心竞争力提升、国有资本布局优化、管理提质增效、重大风险防控等。要深化国企主要领导人员经济责任审计，严肃揭示利益输送、以权谋私、内幕交易等“靠企吃企”问题。二是聚焦金融风险防范化解。要围绕金融更好服务实体经济，强化地方金融机构审计。组织开展农村商业银行资产质量和风险防控审计，重点关注资产质量、合规经营、财务管理、法人治理等方面存在的突出问题和风险隐患。组织对城市商业银行信息科技建设情况开展审计，促进提升防控科技风险能力。三是聚焦全国统一大市场建设。要关注违规设置市场准入壁垒和退出障碍、妨碍公平公正招投标和政府采购等情况，推动深入整治“内卷式”竞争，优化营商环境。通过强化改革领域审计，推动重点领域和关键环节改革取得实质性突破，维护市场经济秩序和国家经济安全。

（四）围绕增进民生福祉，强化民生资金和项目审计

审计工作的根本目的是维护人民利益。我们要坚持以人民为中心的发展思想，加大对重点民生资金和项目的审计力度。一是聚焦社会保障体系。要审计养老、医疗、失业、工伤等社会保险基金筹集、管理、使用情况，重点关注基金安全完整和制度可持续性。要关注社会救助、社会福利、优抚安置等政策落实情况，推动兜牢基本民生底线。二是聚焦乡村振兴战略。要审计巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金管理使用、项目建设运营情况，重点关注防止返贫动态监测和帮扶机制运行、乡村产业发展、农村人居环境整治等。三是聚焦教育文化卫生。要审计教育经费投入、使用和绩效情况，推动教育资源均衡配置。要审计公共文化服务体系建设资金使用情况，促进文化惠民。要审计公共卫生体系建设、疫情防控相关资金使用情况，守护人民生命健康。通过强化民生审计，推动各项惠民富民政策落到实处，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）围绕推进党的自我革命，强化经济责任和自然资源资产审计

审计在推进党的自我革命中发挥着独特作用。我们要紧扣权力运行和责任落实，做好领导干部常态化“经济体检”。一是聚焦权力规范运行。要深化党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计，重点关注贯彻执行党和国家重大经济方针政策、重大经济决策、财政财务管理和经济风险防范、廉洁从政从业等情况。要抓住关键岗位、重点领域和权力运行的关键点、风险点，促进领导干部履职尽责、担当作为。二是聚焦生态环境保护。要开展领导干部自然资源资产离任审计，重点关注生态环境保护责任履行、资源节约集约利用、环境治理和生态修复等情况，推动生态文明建设。三是聚焦审计整改问责。要强化审计整改的刚性约束，对审计发现的问题，要督促被审计单位压实整改主体责任，举一反三、建章立制。要健全审计整改责任追究办法，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责。通过强化权力监督审计，促进领导干部树立和践行正确政绩观，规范权力运行，推进党风廉政建设，发挥审计在反腐治乱中的重要作用。

三、全面加强自身建设，以“如雷贯耳”的震慑力度锻造经济监督“特种部队”

打铁必须自身硬。习近平总书记要求审计机关加强自身建设，打造经济监督的“特种部队”。审计的权威性和公信力，最终要靠过硬的队伍和扎实的作风来树立。我们必须把队伍建设摆在突出位置，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的审计铁军。要持续巩固、深化和拓展“科学规范提升年”行动成果，把行之有效的做法、经验以制度形式固化下来，着力建立健全贯穿审计立项、实施、成果运用、审计整改全过程的科学规范的制度机制。要教育引导审计干部恪守职业精神，树牢“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，全面提升能查、能说、能写的本领，凭专业赢得尊重、靠铁面树立权威。因此，我们必须以永远在路上的恒心和毅力，全面加强政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，为高质量完成“十五五”时期审计任务提供坚强保障。

（一）强化政治建设，筑牢忠诚之魂

政治属性是审计机关的第一属性。我们必须把党的政治建设摆在首位，教育引导全体审计干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要建立健全常态化理论学习机制，通过党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、青年理论学习小组等多种形式，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。要严明政治纪律和政治规矩，引导干部深刻认识审计工作的政治意义和政治责任，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要加强党性锻炼和政治历练，教育干部在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，永葆共产党人的政治本色。要严格落实意识形态工作责任制，管好阵地、把好导向，确保审计领域意识形态安全。要通过持续强化政治建设，确保审计队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保审计工作始终沿着正确方向前进。

（二）提升专业能力，锤炼履职之能

专业能力是审计干部的立身之本。面对新形势新任务新挑战，我们必须把能力建设作为一项紧迫任务抓紧抓实。要实施全员能力提升计划，围绕“能查、能说、能写”核心能力要求，开展分层分类精准培训。要突出实战化导向，通过岗位练兵、案例教学、技能比武等方式，让干部在审计一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要着力培养复合型人才，既懂财务审计，又熟悉工程、法律、计算机等专业知识，适应跨领域、综合性审计需要。要大力推进科技强审，加强大数据、人工智能等现代信息技术在审计中的应用培训，培养一批既懂审计业务又精通信息技术的“数据主审”。要鼓励干部加强政策研究，提升政策穿透分析能力，善于从宏观政策层面把握审计重点、分析审计问题。要建立健全导师制、专家库等培养机制，发挥业务骨干传帮带作用。要完善干部考核评价机制，树立重实干、重实绩的鲜明导向，激发干部干事创业的内生动力。通过持续提升专业能力，确保审计干部在面对复杂问题时能查得清、说得明、写得准，切实履行好经济监督职责。

（三）锤炼过硬作风，树立清廉之形

作风形象关乎审计公信力。我们必须持之以恒加强作风建设，大力弘扬求真务实、清正廉洁的优良作风。要教育引导审计干部牢固树立依法文明审计理念，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。要坚持实事求是，一切从实际出发，以事实为依据，以法律为准绳，确保审计结论客观公正、经得起检验。要力戒形式主义、官僚主义，深入基层、深入一线开展调查研究，掌握真实情况，反映实际问题。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制各种不正之风，净化社交圈、生活圈、朋友圈。要加强审计现场管理，规范审计行为，维护审计机关良好形象。要推进“清廉审计”建设，常态化开展廉政警示教育，用身边事教育身边人，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。要健全廉政风险防控机制，加强对审计权力运行的监督制约，确保审计权力在阳光下运行。通过锤炼过硬作风，打造一支纪律严明、作风扎实、清正廉洁的审计队伍，守护好“国家审计”金字招牌。

同志们，骏马扬蹄开锦绣，春风送暖启新程。新的征程已经开启，新的使命催人奋进。让我们以此次收心会为新的起点，迅速收心归位，调整状态，以“龙马精神”激发奋进斗志，以“快马加鞭”提升工作效率，以“万马奔腾”凝聚攻坚合力，聚焦主责主业，深化改革创新，加强自身建设，奋力开创我市审计工作新局面，以高质量审计监督护航“十五五”良好开局，为谱写中国式现代化*实践新篇章贡献审计力量！

最后，再次祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、马到成功！谢谢大家。