同志们：

今天我们齐聚一堂，共同学习党的二十届四中全会精神，聚焦我们核燃料事业在“十五五”时期的发展征程。2026年，是“十五五”规划的开局之年，我们站在一个承前启后的关键历史节点。这次学习，不仅是对中央精神的再领会、再深化，更是对我们未来五年乃至更长远发展道路的一次集体思考与动员。下面，我结合个人学习体会，与大家作几点交流。

一、提高政治站位，深刻领悟“十五五”时期的使命要求

“十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家征程上至关重要的五年。党的二十届四中全会审议通过的规划《建议》，为这一时期的发展擘画了蓝图、指明了方向。我们必须从更高站位、更宽视野来理解自身所肩负的使命。

（一）把握发展原则，筑牢思想根基。全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重大原则，核心是“六个坚持”：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。这“六个坚持”是一个有机整体，是我们一切工作的根本遵循。其中，“坚持高质量发展”被摆在突出位置，成为首要任务和必须遵循的原则。这意味着，发展不能只看速度和规模，更要看质量和效益。对于我们而言，核燃料事业的高质量发展，直接关系到国家能源体系的整体效能与安全水平。同时，“坚持统筹发展和安全”的原则在当前国际形势下具有极强的现实针对性。能源安全是国家安全的重要组成部分，产业链供应链安全是经济安全的关键支撑。我们的工作，天然地与这两大安全命题紧密相连。

（二）领会战略部署，明晰行业责任。“十五五”规划《建议》提出了建设现代化产业体系、实现科技自立自强、推动绿色低碳发展、保障和改善民生等一系列重大战略任务。在这些宏大的国家战略中，核能及核燃料产业扮演着不可或缺的角色。虽然公开文件未直接详尽列出对核燃料产业的具体部署条款但其精神实质已充分体现。建设现代化产业体系，要求产业基础高级化、产业链现代化；确保能源安全，要求能源产业链供应链自主可控、安全可靠。核燃料作为“核电的粮食”，其产业链的完整性、先进性和安全性，正是现代化产业体系与能源安全基石的关键一环。有分析指出，核燃料产业是国家军民融合的战略性高科技产业，其产业链的安全可靠是产业体系现代化的重要内涵。因此，深刻领会国家战略，就是要将我们**公司的“十五五”规划，置于国家能源安全和现代化产业体系建设的大局中去审视、去定位、去推进。我们的每一项技术进步、每一次资源拓展、每一份产品保障，都是在为夯实国家安全基础、壮大实体经济根基贡献力量。

（三）认清严峻形势，强化忧患意识。进入“十五五”时期，我们面临的外部环境并非坦途。聚焦核燃料供应链，其固有的高度复杂性和集中性带来了显著风险。全球铀矿开采、转化、浓缩等关键环节市场集中度高，地缘政治动荡极易引发供应链中断。2026年，行业报告预测可能面临结构性的铀供应缺口，进一步加剧供应链紧张。国际原子能机构也计划在2026年召开专题会议，探讨核燃料供应链的可持续发展与挑战，这本身就反映了全球对该领域脆弱性的共同关切。这种形势下，国家强调提升产业链供应链韧性和安全水平，对我们而言不是抽象要求，而是迫在眉睫的实战任务。我们能否保障核燃料供应的稳定、可靠、经济，直接关系到我国核电机组能否安全稳定运行，关系到国家能源结构调整战略能否顺利实施。这份沉甸甸的责任，容不得我们有丝毫懈怠。

二、锚定发展目标，全力以赴完成“十五五”重大任务

基于对国家使命和行业形势的深刻认识，我们**公司在“十五五”规划中确立了清晰的发展目标。这些目标并非空中楼阁，而是需要一步一个脚印、攻坚克难去实现的现实任务。

（一）聚焦主责主业，实现保障能力新跨越。我们所有工作的核心，归根结底是履行好核燃料保障这一根本职责。在“十五五”期间，这一保障任务被赋予了更高的标准和要求。“安全、可靠、经济”是永恒的主题，但在新阶段被注入了新的内涵。安全，意味着全链条、全生命周期的本质安全，意味着抵御各类风险冲击的韧性；可靠，意味着供应来源的多元化、供应节奏的稳定性和技术路线的自主可控；经济，则是在保障前两者基础上的效率提升与成本优化。虽然公开的战略文件未详细披露具体的量化指标和年度里程碑但发展方向是明确的。例如，持续夯实国内外铀资源供应基础，优化资源布局，是保障供应链源头稳定的关键。又如，提升核燃料元件的自主化、先进化制造能力，是实现产业链关键环节自主可控的必然要求。我们必须将规划中的战略意图，转化为各部门、各岗位可执行、可考核的具体行动。要像所阐述的战略解码方法那样，将宏大的“保障任务”细化为可操作、可衡量、可追踪的子任务，压实每一层级的责任。

（二）强化创新驱动，塑造核心竞争新优势。创新是引领发展的第一动力，对于技术密集型的核燃料事业尤为如此。“十五五”时期，全球核能领域正经历深刻变革。小型模块化反应堆、先进核能系统等新技术路线的发展，对核燃料提出了新的要求。同时，数字化、智能化转型也为产业升级提供了强大赋能。我们的“十五五”规划必须紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”。这要求我们不仅要持续完善现有技术体系，更要前瞻布局前沿技术和未来产业。要持续盘点并完善我们的核心能力地图，明确哪些是必须牢牢掌握在自己手中的“看家本领”，哪些是需要通过开放合作补齐的短板。要鼓励求变思维和系统思维，不能躺在过去的功劳簿上，要主动思考如何用创新方法破解发展中的难题，如何统筹好技术突破、成本控制与安全保障之间的关系。创新不仅仅是研发部门的事，它是渗透在资源勘探、工艺改进、生产管理、供应链优化等各个环节的普遍要求。

（三）统筹发展与安全，筑牢持续发展新根基。高质量发展必须是安全的发展。前面提到的供应链韧性建设是安全的一方面，另一方面还包括严格的核安全、环保安全、生产安全以及廉洁安全。党的二十届四中全会将“统筹发展和安全”作为核心原则我们必须坚决贯彻。要树立牢固的底线思维，任何决策、任何行动都要首先考虑安全后果。在推进各项业务发展时，要同步进行安全风险评估，建立健全预警和应急机制。特别是在开拓新项目、应用新技术时，必须将安全论证放在首位。同时，要营造风清气正的政治生态和干事创业的环境，这是保障事业健康发展的根本性安全。只有将安全的篱笆扎得紧紧的，我们的发展才能行稳致远，才能真正实现质的有效提升。

三、转变思维提升能力，凝心聚力迎接机遇挑战

蓝图已经绘就，目标已经明确。能否将宏伟蓝图变为美好现实，关键在人，关键在于我们这支队伍的思想观念和能力作风能否适应新时代、新任务的要求。

（一）推动思维观念的根本性转变。面对“十五五”时期的复杂局面和艰巨任务，固守旧有的思维定势和路径依赖是行不通的。首先要强化战略思维。要学会跳出具体业务看全局，深刻理解国家战略、行业趋势与我们自身工作的内在联系，使我们的日常工作始终服务于战略目标。其次要强化系统思维。核燃料事业是一个复杂的系统工程，资源、技术、生产、供应、安全等环节环环相扣。各部门不能只守着自己的“一亩三分地”，要加强协同，打通信息壁垒和流程堵点，形成合力。再次要强化底线思维。凡事从最坏处准备，向最好处努力。对潜在的风险要有充分的预见和准备，特别是对于“卡脖子”环节和外部依赖度高的领域，要提前谋划替代方案和备份手段，正如所强调的多元化与战略储备策略。最后要坚持正确的业绩观。业绩不仅要看当前的经济指标，更要看对长远竞争力的贡献、对国家安全价值的贡献、对团队能力提升的贡献。要鼓励那些打基础、利长远的工作，营造求真务实、担当作为的优良作风。

（二）提升干事创业的过硬能力本领。新任务提出新要求，新挑战呼唤新能力。在“十五五”期间，能力不足、“本领恐慌”的问题可能会更加凸显。各级领导干部和全体员工都要增强学习的主动性和自觉性。学习的内容不仅是党的创新理论、国家大政方针，还包括前沿的科技知识、先进的管理方法、国际的行业动态。例如，关于核燃料供应链韧性的国际讨论日益增多我们需要了解这些动态，借鉴有益经验。要注重在实践中提升能力。“十五五”规划的实施过程，本身就是最好的练兵场。要把重大项目、关键攻关任务作为培养和锤炼人才的平台，鼓励大家在解决实际问题中增长才干。要特别注重提升专业化能力，努力成为各自领域的行家里手。同时，要提升团队协作能力。现代科研与工程往往是集体智慧的结晶，要营造聚力攻坚、团结协作的团队氛围，反对个人主义和小团体主义，心往一处想、劲往一处使，共同应对前进道路上的各种挑战。

（三）凝聚砥砺奋进的强大精神力量。核燃料事业事关国计民生，责任重大，使命光荣。这份事业本身就能够激发人的责任感和自豪感。我们要善于将这种内在的情感认同，转化为持续奋斗的精神动力。要传承和发扬核工业优良传统，弘扬“两弹一星”精神，倡导严谨细实、精益求精的工作态度。要关心关爱员工，为大家排忧解难，让每一位奋斗者都能感受到组织的温暖，共享事业发展的成果。党员干部更要率先垂范，冲锋在前，吃苦在前，用自身的实际行动感染和带动身边的同事。通过深入细致的思想工作和富有感召力的文化引领，将全体**人的思想和行动，真正统一到党中央的决策部署上来，统一到公司“十五五”发展的奋斗目标上来，形成万众一心、共创未来的生动局面。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。“十五五”的序幕已经拉开，历史的接力棒交到了我们手中。前路绝非坦途，但希望更加广阔。让我们以党的二十届四中全会精神为指引，将今日所学所悟，转化为明日笃行实干的强大动力，以更高的站位、更宽的视野、更实的作风，全身心投入到核燃料事业“十五五”新征程中。要坚信，只要我们坚定信心、保持定力、提升能力、同心协力，就一定能够战胜一切艰难险阻，推动**公司核燃料事业实现更高质量、更有效率、更加安全、更可持续的发展，为保障国家能源安全、建设现代化产业体系作出我们这一代人应有的贡献！