同志们：

今天，我们区残联党组召开2025年度民主生活会。这次会议是在全区上下深入学习贯彻党的创新理论，奋力开启“十五五”规划新征程的关键节点上，召开的一次十分重要的会议。会前，我们组织了专题学习研讨，广泛征求了意见建议，深入开展了谈心谈话，认真撰写了对照检查材料，为开好这次民主生活会做了扎实准备。召开此次会议的核心目的，就是通过严肃认真的批评和自我批评，对过去一年的工作进行一次全面的政治体检，在思想碰撞中凝聚共识，在红脸出汗中增进团结，在整改落实中推动发展，确保区残联党组始终成为推动我区残疾人事业高质量发展的坚强领导核心。下面，我讲三点意见，与同志们共勉。

一、深化思想认识，在对标看齐中统一意志行动

思想是行动的先导，理论是实践的指南。残疾人事业是党的事业的重要组成部分，旗帜鲜明讲政治是残联工作的生命线。我们必须清醒地认识到，残联组织首先是政治组织，残联工作本质上是党的群众工作。我们的一切工作，都必须置于党的绝对领导之下，必须以党的创新理论为根本遵循。

党的自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，是党永葆生机活力的强大支撑。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻回答了我们党“为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命”的重大问题，为我们在新征程上推进全面从严治党提供了根本遵循。对于我们区残联而言，深入学习和践行这一重要思想，绝不是一句空洞的政治口号，而是具有极端重要性和现实紧迫性的政治任务。自我革命的精神，就是要我们敢于刀刃向内，时刻检视我们的工作是否真正体现了党的宗旨，是否真正回应了残疾人群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要深刻反思，在服务流程的优化中，是否存在因循守旧、不愿创新的思想惰性？在政策的落地执行中，是否存在上下一般粗、缺乏精准滴灌的官僚主义？在干部队伍的作风建设中，是否存在深入基层不够、体察民情不深的形式主义？这些问题，都是我们必须通过自我革命来加以解决的沉疴顽疾。

同时，我们必须将推进自我革命与深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述紧密结合起来。总书记强调，“残疾人事业，是春天的事业”，要求对残疾人要“格外关心、格外关注”。这份“格外”的嘱托，就是我们的根本工作遵循和价值标尺。它要求我们的工作标准要更高、服务举措要更实、情感投入要更深。我们要以自我革命的精神，不断审视我们的工作是否达到了这份“格外”的要求。例如，我们建设了区残疾人综合服务中心，推出了“一人一策”精准服务模式，这是我们践行“格外”要求的具体体现。但我们更要思考，服务中心的覆盖面是否足够广？“一人一策”的精细化程度是否足够高？在面对残疾人日益增长的多元化、个性化需求时，我们的服务供给是否还存在短板和不足？这些都需要我们以彻底的自我革命精神，不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

《中国共产党章程》是全党必须共同遵守的根本行为规范。我们每一位党员领导干部，都必须把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为终身课题。要时常用党章这面镜子来对照自己的一言一行，严守权力边界，规范权力运行，做到公正用权、依法用权、廉洁用权，永葆共产党人的政治本色。要把对党章的尊崇内化于心、外化于行，将其作为谋划我区残疾人事业发展的根本依据，确保事业发展的每一个环节、每一项决策，都经得起历史、实践和人民的检验。

二、坚持问题导向，在检视剖析中深化自我革命

开好民主生活会，关键在于是否能够真正做到直面问题、揭短亮丑。成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。过去一年，在区委区政府的坚强领导下，我区残疾人事业取得了长足进步，康复、教育、就业、维权、文化体育等各项工作都迈上了新台阶，残疾人群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。这些成绩的取得，是全体残联干部职工共同努力奋斗的结果。但我们更要清醒地看到，对照新时代新征程党的使命任务，对照残疾人群众对美好生活的新期盼，我们的工作中还存在不少差距和不足。今天，就是要通过深刻的党性分析和灵魂拷问，把问题找准、把根源挖深、把危害说透。

第一，在理论武装和学用结合上，要检视是否存在“温差”和“落差”。当前，理论学习的自觉性和系统性总体是好的，但学思用贯通、知信行统一的深度和广度仍有待加强。是否存在这样的情况：对党的自我革命等重大理论，满足于学过了、知道了，但在如何将其转化为优化服务流程、破解工作难题的具体行动上，思考不深、办法不多？比如，我们都在强调数字化转型，建设了智慧服务平台但平台的使用率、活跃度以及解决实际问题的效能究竟如何？有没有真正通过技术革命，带来服务体验的革命性提升？是否存在重建设、轻运营，重概念、轻实效的现象？理论学习不能停留在书本上、会议上，必须转化为推动工作的强大动力，转化为残疾人群众实实在在的便利和实惠。

第二，在服务供给和机制创新上，要检视是否存在“堵点”和“盲点”。我们始终强调要聚焦残疾人的核心需求，但对需求的把握是否足够精准？我们的服务体系是否真正实现了全覆盖、无死角？随着社会发展，人户分离现象日益普遍，我们对这部分残疾人群体的服务是否及时跟进、精准施策？我们的“帮办”服务广受好评但这是否也从一个侧面反映出我们原有的办事流程还不够简化、不够亲民？在残疾人就业问题上，我们不仅要关注就业率这个数字，更要关注就业质量、职业发展的可持续性，以及对新兴就业形态的引导和支持。在重度残疾人家庭无障碍改造这样的民生实事上，是否还存在标准不高、后续维护跟不上的问题？这些都是关系到残疾人切身利益的“堵点”，是我们必须下大力气去疏通的。

第三，在干部队伍作风建设上，要检视是否存在“虚功”和“壁垒”。我们的干部队伍总体是好的，是一支有情怀、能战斗的队伍。但我们也要用“放大镜”来审视自身，是否存在不愿担当、不敢碰硬的“躺平”心态？是否存在满足于现状、缺乏创先争优精神的“守摊”思想？是否存在部门之间、条块之间协同不够、联动不畅的“数据壁垒”和“机制壁垒”？我们的调研工作，是真正沉下去“解剖麻雀”，还是浮在表面“蜻蜓点水”？我们听取残疾人群众的意见，是真心实意地“开门纳谏”，还是走走过场的“装点门面”？作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功，以过硬的作风凝聚起推动事业发展的磅礴力量。

希望同志们在接下来的批评和自我批评环节，能够本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，抛开面子、放下顾虑，开诚布公、畅所欲言。自我批评要勇于解剖自己，揭开伤疤；相互批评要出于公心，直截了当，真正达到“团结—批评—团结”的目的，实现思想的交锋、灵魂的触动、党性的锤炼。

三、聚焦整改落实，在实干担当中推动事业高质量发展

民主生活会的成效，最终要体现在整改落实上。查摆问题是基础，解决问题是关键。如果问题查出来了，却束之高阁、一改了之，那民主生活会就失去了意义。我们必须牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，把“后半篇文章”做实做细，以“钉钉子”精神推动各项整改措施落地见效。2026年是“十五五”规划的开局之年，做好今年的工作至关重要。我们要以此次民主生活会为新的起点，把整改落实与谋划推动全年工作紧密结合起来，奋力开创我区残疾人事业发展新局面。

第一，要建立清单化、闭环式的整改机制。会后，党组要带头针对查摆出的问题，结合班子对照检查材料和同志们的批评意见，制定详尽的整改方案。班子成员也要制定个人整改清单。整改方案和清单要做到“四明确”，即明确整改目标、明确整改内容、明确责任分工、明确完成时限。要实行台账管理、挂图作战、销号落实，完成一项销号一项。党组要定期听取整改工作进展汇报，对整改不力、进展缓慢的要及时提醒、严肃问责。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式向党员干部和群众公开，主动接受监督，确保整改成果经得起检验。

第二，要以制度建设固化整改成果。问题往往是表象，根源在于制度机制的不健全。我们要在解决具体问题的同时，更加注重举一反三、标本兼治。对于反复出现的问题，要从制度层面查找原因，补齐短板、堵塞漏洞。比如，在优化残疾人证办理流程方面，要进一步固化“网上办”“掌上办”等便捷模式，完善上门服务、绿色通道等工作机制，形成长效制度。在提升服务效能方面，要进一步完善需求发现、资源整合、社会动员、效果评估的全链条工作闭环，推动服务从“有没有”向“好不好”转变。要把“当下改”与“长久立”结合起来，通过建章立制，把整改的成功经验和有效做法用制度形式固定下来、坚持下去。

第三，要把整改成效转化为推动高质量发展的强大动力。整改的最终目的，是推动事业发展，增进残疾人民生福祉。我们要把整改落实的过程，作为转变作风、提升能力、推动工作的过程。要紧紧围绕“十五五”规划确定的目标任务，聚焦残疾人事业发展的重点领域和关键环节，拿出实招硬招。在促进残疾人就业方面，要积极搭建平台，拓展渠道，特别是要探索支持残疾人实现高质量就业和多元化创业的新路径。在完善社会保障体系方面，要精准落实各项福利补贴政策，积极发展康复服务、托养照护、辅具适配等支持性服务。在营造社会环境方面，要大力推进无障碍环境建设，弘扬扶残助残的社会风尚，促进残健共融。我们要通过扎扎实实的整改成效，让残疾人群众看到变化、得到实惠，以事业高质量发展的新成果来检验民主生活会的成效，让残疾人群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

同志们，一次民主生活会，就是一次深刻的党性教育和思想洗礼。让我们以这次民主生活会为契机，进一步增强自我革命的政治自觉，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领全区广大残疾人工作者和残疾人群众，锐意进取、埋头苦干，为奋力谱写**区残疾人事业现代化建设新篇章而努力奋斗！

谢谢大家。