区交通运输局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

2026-02-16 | 阅读 : 49 | 下载量 :0 投诉   

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根据中央、省委、市委和区委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求,区交通运输局党组(党委)班子紧扣会议主题,在深入开展党的二十届三中、四中全会精神以及系列学习教育的基础上,通过集中学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话等方式,紧密联系班子思想和工作实际,重点围绕“五个带头”要求,全面深入查摆问题,深刻剖析思想根源,明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

班子坚持问题导向,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照“五个带头”具体要求,结合交通运输工作实际,认真查摆了以下突出问题。

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装的系统性和实践转化率有待提升。班子能够坚持“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和指示批示精神,但在全面系统把握、深刻领会其核心要义和实践要求上还存在差距。理论学习与建设交通强国、服务区域发展战略、破解我区交通发展瓶颈等具体实践结合不够紧密,运用党的创新理论指导综合交通规划、重大项目建设、运输服务优化、行业治理现代化的成效不够显著。例如,在谋划我区“十五五”综合交通运输发展规划时,虽然能够贯彻新发展理念,但在如何更精准地对接国家战略、更前瞻地布局智慧绿色交通、更有效地将理论转化为可操作、可落地的项目库和政策包方面,深度思考和创造性转化不足,提出的部分思路和举措战略性、引领性不够强。二是政治判断力、领悟力、执行力需在复杂实践中持续淬炼。班子能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央大政方针和上级关于交通运输工作的决策部署。但在面对复杂经济形势、繁重建设任务、多重安全压力交织的挑战时,个别班子成员有时存在一定的思维定势和“路径依赖”,对上级决策部署背后深层次的政治意图、战略考量领悟不够透彻,导致在推动落实过程中,有时过于强调行业规范和程序流程,未能完全从服务国家战略全局、促进区域协调发展、增进民生福祉的政治高度去统筹谋划、优化方案、提升效能。例如,在推进某条区域骨干通道建设时,前期工作更侧重于工程技术可行性和本级审批流程,对于该项目在促进城乡融合、产业联动、生态保护等方面的综合政治效应,以及可能引发的跨区域协调、征地拆迁等社会风险,进行前瞻性政治研判和系统性风险评估的主动性、深度不足。三是政治纪律和政治规矩的“防火墙”筑得不够严密。班子成员能够严守党的政治纪律和政治规矩,但在抓常抓细抓长上仍有提升空间。在抓行业党建和干部队伍政治建设时,有时更多关注业务指标和任务完成情况,对党员干部在日常工作交流、网络言论、社会交往中可能存在的模糊认识或不当言行,教育提醒不够及时、不够直接,未能完全做到防微杜渐。例如,在组织生活会上开展批评与自我批评时,有时存在“顾面子”思想,相互批评涉及政治站位、政治担当的问题时,往往点到为止,缺乏“辣味”,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步增强。

(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼的“熔炉”温度不够恒常。班子能够坚持把政治建设摆在首位,定期开展理论学习中心组学习,但学习形式有时以传达文件、听取报告为主,结合交通运输行业特点、个人思想实际进行深入研讨、思想交锋的深度和频次不足。班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活的自觉性、规范性有时不够均衡,与基层党员开展思想交流、接受群众监督的主动性有待增强。例如,在落实“三会一课”制度过程中,班子成员带头讲党课多侧重于政策解读和业务部署,结合自身成长经历、思想演变进行深刻的党性剖析,分享如何在交通项目建设、运输市场监管、服务群众出行中坚守初心、锤炼党性的真实感悟和心路历程还不够深入、不够生动。二是理想信念的“压舱石”作用在应对挑战时偶有松动。班子成员能够坚定马克思主义信仰和共产主义信念,但在应对交通基础设施建设周期长、协调难度大、资金压力重,以及行业改革进入深水区、矛盾风险叠加等长期性、复杂性挑战时,个别同志有时会产生疲劳感、畏难情绪或“求稳怕乱”心态,攻坚克难、开拓创新的锐气和斗志有所衰减。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,在面对个人进退留转、利益得失时,虽然能够服从组织安排,但内心深处偶尔仍有细微波澜,反映出理想信念的根基需要持续加固、党性修养需要不断锤炼。例如,在面对历史遗留的交通项目征拆难题或跨部门协调的“硬骨头”时,有时倾向于通过常规会议协调、文件往来等方式推进,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和“不破楼兰终不还”的韧劲,在创新思路、打破僵局方面主动性不足。三是宗旨意识在“最后一公里”落实上存在温差。班子坚持以人民为中心的发展思想,但在实际工作中,“建设人民满意交通”的初心使命有时在具体行动上体现不充分。坐在机关开会、批文、听汇报的时间多,深入运输企业、客运站场、港口码头、公路养护道班、交通执法一线,与司机、船员、站务员、养护工、普通乘客面对面交流,了解他们真实需求和急难愁盼的时间相对不足。例如,在推动城乡客运一体化、农村物流服务体系建设中,虽然关注线路覆盖和站点设置,但对于班次时间是否合理、票价是否惠民、换乘是否便捷、物流服务是否真正延伸到村到户等关乎群众切身感受的细节问题,缺乏常态化、沉浸式的跟踪体验和深度调研,导致部分便民惠民政策的实际效果与群众期盼存在差距,群众出行的获得感、幸福感、安全感有待进一步提升。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层察实情、解难题的“穿透力”不足。班子能够按要求开展调研,但有时调研安排提前“踩点”、路线固定,看示范点、样板路多,随机走访偏远乡村道路、客货运枢纽“毛细血管”、行业管理薄弱环节少;听管理层汇报多,与一线从业人员、普通服务对象深入交流、听取“带刺”意见少。调研成果转化运用机制不健全,一些反映基层实际和群众呼声的问题,停留在调研报告里,未能有效转化为党组决策、政策调整或具体的工作改进措施。例如,在某次关于农村公路管养情况的调研中,虽然发现了部分乡镇养护资金不足、技术力量薄弱等问题,但在后续协调财政、人社等部门争取支持、建立长效机制方面,持续跟踪、强力推动的力度不够,导致问题未能得到根本解决,影响了农村公路的服务质量和寿命。二是执行民主集中制有时存在“形”到“神”未至的情况。班子议事决策规则明确,“三重一大”事项均经过集体讨论决定。但在一些专业性较强或时间要求较紧的具体业务议题上,有时存在分管领导或业务科室主导意见较明显,其他班子成员因对情况了解不深而发表意见不充分,或者存在“随大流”现象,深入讨论、思想碰撞、凝聚共识的过程不够充分。例如,在讨论年度交通建设项目投资计划调整或某项新技术、新工艺在工程中推广应用时,有时过于依赖业务部门的专业意见,班子成员从全局角度、长远发展、综合效益等方面进行多维度审视和深入辩论的氛围不够浓厚,集体决策的科学性、民主性有待进一步强化。三是纪律规矩的“高压线”通电量有时不足。班子成员能够自觉遵守廉洁自律各项规定,但在履行“一岗双责”、加强对分管领域和局属单位党员干部的日常监督管理上,存在“重业务部署、轻廉政提醒”的倾向。廉政谈话有时内容泛化、针对性不强,对苗头性、倾向性问题提醒警示不够及时、不够尖锐。对交通工程建设、行政审批、行政执法、资金管理、物资采购等重点领域和关键环节的廉政风险动态排查不够深入细致,防控措施有时停留在制度层面,嵌入式监督、全过程监督的力度和实效有待加强。例如,在交通工程项目招投标和设计变更管理过程中,虽然程序上符合规定,但对潜在的利益输送、围标串标等风险,进行常态化、精准化监督的手段不多,抓早抓小、防微杜渐的“防火墙”筑得不够牢固。

(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观存在一定的“项目偏好”和“速度情结”。班子能够贯彻新发展理念,但在具体工作中,有时不自觉地更关注那些投资规模大、形象进度快、容易出显绩的重大交通基础设施项目,对于公路养护管理质量提升、运输服务“软环境”优化、行业治理能力现代化等需要久久为功、潜绩明显的工作,投入的精力、资源、创新力度相对不足。例如,在全力保障重大交通项目开工建设的同时,对于全区普通国省干线公路和农村公路的预防性养护、精细化养护,虽然每年都有安排,但系统性谋划、标准化推进、长效化保障的机制不够健全,存在“重建轻养”的惯性思维,影响了路网整体服务水平的持续提升。二是攻坚克难的“尖刀”锐气和斗争精神有待磨砺。面对交通领域改革深水区的体制机制障碍、历史遗留的复杂问题(如部分项目征拆尾留、债务化解)、行业监管中的难点痛点(如超限超载治理、新业态规范管理),有时存在畏难情绪和“求稳”心态,主动揽责、迎难而上、一抓到底的担当精神不足。在协调处理跨区域、跨部门、跨层级的交通发展难题时,有时碍于情面或担心越位,协调的主动性、权威性不够,存在一定的“协调疲劳”或“好人主义”。例如,在推进区域交通一体化发展中,当遇到与相邻地区规划对接不畅、利益协调困难时,有时倾向于等待上级协调或通过常规渠道沟通,未能积极主动牵头建立更高效的多层次协商机制,拿出突破性的解决方案,导致部分一体化项目进展缓慢。三是风险意识和底线思维的“弦”绷得不够时刻紧绷。班子能够认识到交通运输行业防范化解重大风险的重要性,但在日常工作中,对安全生产、工程质量、债务金融、网络舆情、社会稳定等领域风险的预见性、敏感性、系统性把握有待提高。应急预案体系虽然建立,但实战化演练不足,应急响应和处置能力有待检验和提升。例如,在应对极端天气对交通运输的影响时,虽然启动了应急预案,但在信息精准发布、跨部门应急联动、抢险救援力量科学调度、滞留旅客精细化服务等方面,还存在反应不够迅速、协同不够顺畅、措施不够精准的问题。对网络货运、自动驾驶等新业态可能带来的新型安全风险、监管挑战,研究不够深入,应对准备不足。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是全面从严治党压力传导存在“上热中温下冷”现象。班子能够定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,但班子成员对分管科室和局属单位的党风廉政建设,有时满足于开会传达、签订责任书、听取汇报,深入一线检查指导、发现并解决苗头性倾向性问题的主动性、针对性不够强。例如,对局属单位在工程管理、资金使用等方面可能存在的廉政风险或内部管理漏洞,有时依赖纪检监察组的监督,自身履行“一岗双责”进行常态化、穿透式检查的力度不够,存在“信任代替监督”的情况。二是作风建设常态化长效化机制“钉子”钉得不够牢固。虽然持续落实中央八项规定精神,但在整治形式主义、官僚主义方面,缺乏一抓到底的狠劲和常抓不懈的韧劲。例如,在整治文风会风问题上,虽然发文数量、会议时长得到控制,但“以文件落实文件”“以会议落实会议”的隐形变异问题仍然存在,一些工作部署过于强调“留痕”,增加了基层负担。调研考察有时仍存在“走马观花”“蜻蜓点水”现象,深入基层解决实际问题的核心目的未能完全凸显。为运输企业、项目建设单位等服务对象减负的长效机制落实不够到位,一些不必要的检查、报表、证明材料要求仍时有出现。三是干部教育管理监督的精准度和温度结合不够好。在树立重实干、重实绩的用人导向上,虽然坚持原则,但在日常考察识别干部中,有时过于依赖年度考核和民主测评结果,对干部在重大项目攻坚、应急抢险救灾、服务群众一线等关键时刻的现实表现、担当精神、能力素质,缺乏持续、近距离、多角度的跟踪了解。严管与厚爱结合不够平衡,有时强调工作任务完成多,对干部的思想困惑、工作压力、实际困难关心疏导不够。对党员干部“八小时外”和网络空间言行的规范管理,虽然组织了学习教育,但常态化监督提醒和有效引导机制不够完善。例如,对于个别干部在社交媒体上转发不实信息或发表不当言论,未能做到及时发现、有效干预、严肃教育。

二、原因剖析

深刻反思以上问题,其根源主要在于主观世界改造不彻底,思想认识、党性修养、宗旨意识、担当精神、纪律观念等方面存在不足,需要从思想深处进行剖析。

(一)理论武装不够深入系统,政治站位“海拔”有待拔高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、关联性、时代性理解还不够透彻,满足于完成“规定动作”,但在“学思用贯通、知信行统一”上还有差距。未能完全做到从政治高度审视交通运输工作的属性(不仅是经济工作,更是重要的民生工作、战略支撑),导致在将党的创新理论转化为谋划交通强国区域实践、服务经济社会发展、满足人民美好出行需要的具体思路和有效举措上存在短板。政治判断力、领悟力、执行力未能完全适应新时代新征程对交通运输工作提出的更高政治要求,有时就业务谈业务,从政治上看问题的意识和能力有待强化。

(二)党性修养锤炼不够经常主动,理想信念“根基”有待夯实。随着职务提升和工作繁忙,班子成员持续进行自我革命、加强党性锻炼的主动性、自觉性有所减弱,对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的“扫描”频率和深度不够。在长期相对稳定的工作环境中,艰苦奋斗、攻坚克难的革命意志有所消磨。世界观、人生观、价值观的改造不够彻底,导致在面对复杂局面、利益考验和个人得失时,有时出现思想上的摇摆和行动上的迟疑,全心全意为人民服务的宗旨意识在具体工作实践中未能完全内化于心、外化于行。

(三)群众路线践行不够扎实深入,权力观政绩观“标尺”有待校准。虽然口头上强调“人民交通为人民”,但在实际工作中,有时习惯于从行业管理者、项目推进者的角度思考问题,深入群众、深入基层了解真实情况、倾听群众呼声、解决实际困难的自觉性不够强。“官本位”思想残余尚未完全清除,有时不自觉地拉开了与运输服务对象、行业从业人员、普通群众的距离。政绩观存在一定的偏差,过于看重短期内能见成效的“硬指标”,对打基础、利长远、惠及长远的“软环境”建设缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。

(四)担当精神斗志不够昂扬充沛,斗争本领“工具箱”有待丰富。在交通运输事业快速发展取得一定成绩的同时,班子成员的忧患意识、危机意识有所淡化,安于现状、不愿触及深层次矛盾的思想有所抬头。面对改革中的硬骨头、发展中的拦路虎、治理中的老大难问题,有时存在畏难发愁情绪和“绕道走”心理,缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气和“钉钉子”精神。批评与自我批评的武器运用不够经常、不够有力,“好人主义”思想在一定程度上影响了党内政治生活的原则性和战斗性,也弱化了班子自身解决问题的能力。

(五)纪律规矩意识不够刻骨铭心,严管厚爱“平衡术”有待优化。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,履行管党治党主体责任的主动性、系统性、创新性有待加强。有时认为交通系统业务性强,廉政风险相对可控,从而在思想上有所放松,对干部的日常教育管理监督失之于宽、失之于软。制度建设的笼子扎得不够紧密,执行不够严格,导致一些作风问题容易出现反弹回潮。在干部管理上,有时强调工作任务的完成,对干部的思想动态、作风表现、廉洁自律情况关心了解不够深入细致,严管与厚爱结合的艺术有待提升。

三、下一步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,局党组(党委)班子将以高度的政治自觉和行动自觉,坚持问题导向,聚焦短板弱项,认真抓好整改落实,以整改实效推动全区交通运输事业高质量发展。

(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。一是严格执行“第一议题”制度,将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神,特别是习近平总书记关于交通运输工作的重要论述作为首要政治任务和长期战略任务。制定系统学习计划,丰富学习形式,增加专题研讨、案例分析、实地见学的比重,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是强化政治训练和政治历练。引导班子成员和全体干部胸怀“国之大者”,善于从政治上看待交通运输工作的地位和作用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保党中央关于建设交通强国、构建现代化基础设施体系等重大决策部署和省委、市委、区委工作要求在交通运输领域不折不扣落地生根。三是推动学用结合。定期组织班子成员围绕服务区域重大战略、破解交通发展难题、提升治理能力等开展专题调研和务虚研讨,将学习成果转化为完善发展规划、优化政策供给、推进重大项目的具体思路和务实举措,切实提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

(二)切实加强党性锻炼,在筑牢信仰之基上取得新成效。一是带头严肃党内政治生活。高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员严格落实双重组织生活制度,主动以普通党员身份参加支部活动,自觉接受党员群众监督。二是常态化开展党性教育。将学习党章党规党纪作为终身必修课,纳入中心组学习和干部教育培训重要内容。充分利用本地红色资源和交通建设成就展馆等,开展革命传统教育、形势政策教育和先进典型教育,引导党员干部正心明道、怀德自重,不断淬炼党性修养。三是加强理想信念教育。教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”问题。开展经常性的谈心谈话,关注干部思想动态,及时疏导化解思想疙瘩,永葆共产党人的政治本色和崇高追求,激发干事创业的内生动力。

(三)牢固树立宗旨意识,在践行群众路线上展现新作为。一是严格落实“四下基层”制度。改进调研作风,大力推行“四不两直”调研方式,增加随机走访、蹲点调研、体验式调研频次,真正沉到客运站、货运场、建设工地、养护一线、服务窗口,与司机、船员、养护工、乘客、企业主等面对面交流,倾听“原汁原味”的诉求和批评。二是健全民意收集和问题解决闭环机制。优化局长信箱、12328服务监督电话等渠道办理流程,提高响应速度和办结质量。建立调研发现问题、基层反映难题、群众提出诉求的清单化管理、项目化推进、责任化落实机制,确保事事有回音、件件有着落。三是聚焦群众急难愁盼精准发力。持续优化城乡客运服务,科学调整班次、合理设置站点、提升换乘便利性。加快推进农村物流体系建设,打通农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”。提升交通政务服务效能,深化“放管服”改革,让数据多跑路、群众少跑腿。在政策制定、项目安排、服务优化中,始终把群众满意作为第一标准,坚决纠治漠视群众利益、脱离基层实际的形式主义、官僚主义。

(四)强化担当实干精神,在推动交通发展上实现新突破。一是树立和践行正确政绩观。坚持立足当前、着眼长远,既全力推进重大交通项目建设,形成有效投资和实物工作量,也高度重视公路养护管理、运输服务提质、行业治理升级等基础性工作,做到“显绩”与“潜绩”并重。科学编制和实施“十五五”综合交通规划,强化规划的战略性、前瞻性和可操作性。二是发扬斗争精神,增强斗争本领。敢于直面交通发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,主动揽责、迎难而上。在推进跨区域交通协同、破解项目要素制约、规范运输市场秩序、治理行业安全隐患等方面,敢于协调、善于协调,动真碰硬、一抓到底。完善攻坚克难激励机制,为担当者担当、为负责者负责。三是提升风险防控和应急处突能力。健全交通运输领域重大风险研判、评估、决策、防控协同机制,常态化开展安全生产、工程质量、债务金融、网络舆情等风险排查。完善各类应急预案,加强实战化演练,提升应对极端天气、突发事件、重大安保任务的快速反应、科学调度和高效处置能力。加强对新业态新模式的跟踪研究和监管创新,守住安全底线。

(五)压紧压实主体责任,在净化政治生态上呈现新气象。一是认真履行全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作,分析研判形势,解决突出问题。班子成员加强对分管领域和局属单位的日常监督管理,定期开展廉政谈话和检查指导,层层传导压力。二是锲而不舍深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治,重点纠治文山会海、检查考核过多过滥、调研走形式、服务群众“冷硬横推”等问题。健全为基层减负长效机制,切实减轻一线负担。培育“严细深实快”的工作作风。三是加强党员干部全方位管理和经常性监督。坚持严管厚爱结合、激励约束并重。完善干部考核评价机制,注重在重大任务、服务一线考察识别干部。加强廉政教育和警示教育,用身边事教育身边人。强化对权力运行的制约和监督,聚焦工程建设、行政审批、行政执法、资金管理等重点领域,完善廉政风险防控体系,扎紧制度笼子。规范党员干部“八小时外”和网络空间言行,抓早抓小、防微杜渐。大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献坚实的交通力量。

以上是局领导班子的对照检查情况,可能查摆不够深入、剖析不够透彻,恳请上级领导和同志们批评指正。我们将虚心接受,并在今后的工作中认真加以改进。

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