根据本次民主生活会主题要求,本人紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化等核心要求,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,严格对照五个方面重点内容,紧密联系个人思想、学习和工作实际,进行了深刻自我剖析和反思。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装向实践转化的穿透力有待加强。能够坚持学习党的创新理论,但在运用其立场观点方法破解公共资源交易领域深层次矛盾上,思考的深度和转化的效度尚有不足。例如,在推进“全省一张网”系统升级迭代过程中,虽然明确了以数字化赋能高质量发展的方向,但在如何利用系统沉淀的海量交易数据进行深度分析,为市委、市政府在产业布局、招商引资等宏观决策上提供更具前瞻性的数据支撑方面,主动谋划和破题能力还不够强,满足于完成省级规定动作较多,结合**市实际打造特色应用场景的突破性举措较少。二是政治判断力、领悟力、执行力的整体性有待提升。对党中央关于“构建全国统一大市场”“深化要素市场化改革”等战略部署的理解是坚决的,但在结合交易中心职能将其细化为具体行动方案时,有时存在一定的“本位思维”。比如,在落实“应进必进”要求时,更多关注传统工程建设和政府采购项目,对探索将数据、知识产权等新型要素纳入统一交易平台,思想上存在畏难情绪,认为缺乏上位法明确依据和兄弟市州成熟经验,主动向上级请示报告、争取试点政策的积极性不足,导致相关工作推进相对迟缓。三是在复杂形势下保持战略定力的韧劲有待锤炼。面对当前经济下行压力传导至公共资源交易领域,部分项目流标、市场主体参与意愿波动等情况,虽然能够保持工作定力,但内心深处偶尔会产生焦虑情绪,担心影响全年交易数据指标。这种心态反映在工作中,有时会不自觉地催促业务科室加快项目排期、简化流程,对可能潜藏的风险评估不够充分,在“稳”与“进”、“质”与“量”的平衡把握上,需要进一步淬炼从容笃定的政治心态。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是以创新理论凝心铸魂的常态化机制落实不够均衡。能够带头参加中心组学习、支部主题党日活动,但在推动学习成果内化为全体干部职工坚定理想信念、筑牢精神支柱的共同思想基础方面,方式方法较为单一。例如,在组织学习党的二十届四中全会精神时,虽然安排了专题辅导和集中研讨,但后续结合交易中心“规范权力运行、扎紧制度笼子”实际,开展分层分类、互动性更强的案例教学、情景模拟较少,导致部分干部职工对全会精神中关于“完善权力配置和运行制约机制”的理解,停留在概念层面,未能完全转化为自觉规范自身用权行为的内在驱动。二是运用党性原则进行严肃认真的自我革命锐气有所减弱。随着职务提升和工作年限增长,有时不自觉地放松了对主观世界持续改造的要求,批评与自我批评的武器用得不够经常、不够锋利。在年度述职述廉或组织生活会上,谈业务工作多,谈思想深处的问题少;谈普遍性问题多,谈个人特异性问题少。例如,对于内部管理中存在的个别科室协同效率不高问题,往往归因于职责界面不清、流程设置不优,从自身统筹协调力度、抓班子带队伍方法上反思不足,缺少“向自己开刀”的勇气。三是艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统发扬不够充分。虽然能够严格执行中央八项规定精神及其实施细则,但在一些工作细节上,艰苦奋斗的意识有所淡化。例如,在推进交易场所智能化改造、提升服务体验过程中,有时过于强调设备的先进性和外观的统一性,对于部分尚能正常使用的旧设备,考虑升级换代多于考虑维修利旧,在预算审核时未能做到“锱铢必较”,潜意识里存在“只要是为了工作、为了提升形象,多花点钱也值得”的想法,与“过紧日子”的要求存在差距。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是走好新时代群众路线的深度和温度有待拓展。落实“四下基层”制度,更多体现在带队到区县分中心调研指导业务工作,主动深入交易主体、特别是中小企业,面对面听取他们对交易流程、服务效能、保证金退还等环节的“吐槽”和“刺耳”意见不够经常。例如,2025年推广电子保函替代现金保证金工作,虽然取得了使用率提升的进展,但过程中曾有部分小微企业反映系统操作复杂、与合作金融机构对接不畅,这些问题最初是通过12345热线转办才获悉,未能通过前置的、主动的调研服务提前发现并解决,说明在“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”上,行动还不够自觉和彻底。二是贯彻执行民主集中制的规范性仍有提升空间。能够坚持“三重一大”事项集体决策,但在会议讨论环节,有时为了追求效率,对非分管领导的意见听取不够充分,或者在自己先抛出倾向性意见后,客观上影响了其他班子成员畅所欲言。例如,在研究制定《**市公共资源交易中心风险防控手册》修订版时,由于前期亲自参与了草案拟定,在党组会上介绍情况后,虽然也征求了大家意见,但潜意识里希望尽快通过,对个别同志提出的“风险点列举能否更贴近新业态交易项目”的建议,未能组织展开更深入的专题讨论,一定程度上影响了决策的精细化水平。三是对权力运行的自我约束和监督意识需时刻绷紧。能够自觉遵守廉洁自律各项规定,但对“四风”问题的隐形变异保持高度警惕性仍需加强。例如,在规范党员干部网络言行方面,虽然中心制定了相关原则要求,但在日常教育管理中对干部职工在微信群、朋友圈等非工作场合可能发表的不当言论,缺乏有效的监测和提醒机制,认为“八小时之外”属于个人空间,管得太宽不合适,未能充分认识到网络空间也是意识形态斗争的重要阵地,党员干部的网上言行同样关乎党的形象。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是树立和践行正确政绩观的系统性把握不够精准。在推动公共资源交易高质量发展过程中,有时过于看重交易规模、电子化率等显性指标,对交易过程的公平性、公正性以及中标项目后续履约的社会效益、生态效益等隐性指标关注和评估不足。例如,在考核评价区县分中心工作时,虽然设置了服务满意度指标,但权重相对较低,客观上引导了下级更倾向于追求项目数量和金额。对于如何建立一套科学全面、既重过程更重结果、既看经济账也算综合账的政绩评价体系,缺乏深入研究和有效探索。二是运用历史主动精神破解改革难题的闯劲有所不足。面对公共资源交易领域长期存在的“围标串标”发现难、认定难等顽瘴痼疾,虽然持续运用大数据分析等技术手段进行监测,也配合行业监管部门开展专项整治,但在推动建立跨部门、跨层级的协同治理长效机制上,主动牵头协调、啃“硬骨头”的决心和魄力不够。例如,在推动交易数据与审计、公安、市场监管等部门共享共用、形成监管合力方面,感到涉及部门多、协调难度大,存在“等靠要”思想,满足于现有协作水平,未能以“钉钉子”精神一抓到底。三是在优化公共服务供给上的创新举措不够丰富。在推进“互联网+公共资源交易”服务模式上,虽然实现了全流程电子化,但在提升服务便捷度和人性化方面,仍有很大提升空间。例如,交易平台界面设计更多从管理便利角度出发,对首次参与交易、信息化水平不高的市场主体来说,指引不够清晰友好;政策咨询、业务指导仍以线下和电话为主,智能化、全天候的在线客服系统建设推进缓慢,未能完全满足人民群众日益增长的对高效、便捷、透明交易服务的新期待。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行“第一责任人”职责的压力传导存在逐级递减现象。对班子成员和科室负责人的党风廉政建设要求提得多,但检查其“一岗双责”落实情况,尤其是将管党治党责任融入分管业务工作同部署、同落实、同考核的具体抓手和有效载体不够实。例如,与班子成员的廉政谈话,有时侧重于听取汇报和一般性提醒,结合其分管领域廉政风险点进行“画像”式精准预警、帮助堵塞制度漏洞做得不够深入。对科室层面的廉政风险动态排查,有时依赖于纪检干部的例行检查,自己亲自下沉摸排、分析研判不够。二是常态化作风教育的针对性和震慑力有待增强。虽然按照要求开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通报了相关典型案例,但在运用身边事教育身边人、提升警示教育代入感方面办法不多。例如,对于整治形式主义为基层减负,中心层面虽然压缩了会议文件,但有时将精简后的任务转化为更频繁的线上通知、工作群“@所有人”,导致“指尖上的形式主义”有所抬头,对此未能及时敏锐察觉并加以纠正。在树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”导向上,虽然强调,但在干部选拔任用和评优评先的具体环节,如何更科学地量化“能力”和“实绩”,打破论资排辈的隐形台阶,还需下更大功夫设计制度流程。三是对苗头性、倾向性问题的日常监督抓得不够严实。对干部职工的日常管理,有时失之于宽、失之于软,认为大家工作辛苦,一些小问题不必上纲上线。例如,对于个别人员存在的开会迟到早退、工作汇报材料质量不高等现象,多以口头提醒为主,未严格按照内部管理制度进行记录和处理,未能起到“抓早抓小、防微杜渐”的应有作用。在推动风腐同查同治方面,虽然思想上重视,但在如何从作风问题中发现腐败线索、从腐败案件中深挖作风根源上,与纪检监察组的信息互通、会商研判机制运行不够顺畅高效。
二、原因分析
深刻反思以上问题,其根源主要在于主观世界改造不彻底,理想信念、党性修养、宗旨意识、斗争精神、责任担当等方面存在差距。
一是理论学习的深度和转化效率有欠缺。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于党的自我革命、高质量发展、中国式现代化等重要论述,虽然坚持学习,但有时满足于“读过了”“学过了”,在“学懂弄通做实”的链条上,“做实”这一环抓得不够紧。未能完全做到融会贯通、知行合一,导致运用党的创新理论指导实践、破解公共资源交易改革难题的能力不足,政治能力提升未能完全跟上时代发展和职责要求。
二是党性锻炼的主动性和经常性不足。随着工作环境和岗位的变化,不自觉地放松了严格的党性淬炼,以事务性工作代替政治历练和党性修养。参加党内政治生活有时存在“完成任务”心态,自我批评怕“丢面子”,批评同志怕“伤和气”,斗争精神有所弱化。艰苦奋斗的革命意志有所消退,在成绩面前容易产生自满情绪,在困难面前有时缺乏攻坚克难的锐气,世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。
三是宗旨意识树得不够牢固。虽然深知权力来自人民,但在实际工作中,“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题有时在思想深处模糊。深入基层、深入群众调查研究的主动性减弱,习惯于听汇报、看材料,与交易主体、一线职工面对面交流、心贴心沟通不够,导致对群众的急难愁盼感知不敏锐、回应不及时。未能始终将群众满意度作为检验工作的最高标准,政绩观出现一定偏差。
四是担当精神和斗争本领有待提升。面对公共资源交易领域深化改革中的硬骨头和历史遗留问题,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,开拓创新的锐气有所减退。在推动跨部门协同、破解体制机制障碍时,存在畏难情绪,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“功成不必在我、功成必定有我”的境界。应对风险挑战的战略预判和应急处置能力也需要进一步加强。
五是全面从严治党主体责任压得不够实。对“第一责任人”职责的理解和落实,有时停留在部署工作、签订责任书层面,对责任落实过程的监督、检查、问责抓得不够严、不够细。存在“老好人”思想,对干部队伍的管理监督失之于宽、失之于软,认为只要不触碰红线底线就行,对作风方面的细节问题重视不够、纠治不力。在构建严管厚爱结合、激励约束并重的长效机制上,思考和实践不足。
三、下步整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因,本人将以彻底的自我革命精神,认真抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,特别是深学细悟党的二十届三中、四中全会精神,将其与习近平总书记关于公共资源交易改革、优化营商环境等重要指示批示精神一体学习领会、一体贯彻落实。完善中心组学习制度,增加专题研讨、实践调研比重,着力提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。每年至少牵头开展1-2项重大课题调研,推动学习成果转化为破解“全省一张网”深化应用、智慧监管平台建设等难题的具体思路和举措,切实增强政治判断力、领悟力、执行力。
二是自觉锤炼坚强党性,在永葆政治本色上展现新风貌。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,严肃认真开展批评和自我批评,主动揭短亮丑,自觉接受监督。常态化开展党章党规党纪学习教育,每年至少讲授1次廉政党课,用身边案例开展警示教育。大力弘扬艰苦奋斗精神,带头落实“过紧日子”要求,严控“三公”经费和一般性支出,在交易场所改造、设备采购中精打细算。时刻检视反思世界观、人生观、价值观,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是始终践行根本宗旨,在密切联系群众上取得新成效。严格落实“四下基层”制度,每季度至少安排1次深入交易主体或区县分中心的专题调研,不打招呼、直奔现场,倾听真实声音,解决实际问题。建立党组书记定期接待交易主体来访制度。优化交易服务平台功能,年内启动智能化在线客服系统建设,简化操作流程,提升用户体验。完善以服务对象满意度为核心的考核评价体系,加大其权重,真正把评判权交给群众。用心用情用力解决好保证金退还、CA办理、政策咨询等交易主体关切的“关键小事”。
四是着力激励担当作为,在推动改革发展上实现新突破。牢固树立和践行正确政绩观,完善中心内部绩效考核办法,更加注重对交易公平、过程规范、服务效能、改革创新的考核。发扬历史主动精神,聚焦“围标串标”治理、跨部门协同监管、新型要素入市等难点问题,主动牵头研究,敢于拍板决策,年内力争在1-2个关键环节取得制度性突破。鼓励干部职工大胆探索、先行先试,建立健全容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责。提升防范化解风险能力,完善交易风险预警和应急处置预案。
五是坚决扛牢政治责任,在从严管党治党上体现新担当。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,定期研究、部署、检查党风廉政建设工作,每半年至少听取1次班子成员履行“一岗双责”情况汇报。强化对“关键少数”和重点岗位人员的监督,用好谈心谈话、廉政家访等手段。持续深化落实中央八项规定精神,紧盯形式主义、官僚主义新变种,特别是“指尖上的形式主义”,开展专项排查整治。优化干部选拔任用机制,细化“能力”和“实绩”评价标准。支持纪检干部履行监督职责,畅通风腐同查同治机制。以永远在路上的坚韧执着,推动中心政治生态持续向上向好,为**市公共资源交易事业高质量发展提供坚强保障。

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