1.对县委书记的批评意见

一是理论学习系统性有待加强，学用结合仍需深化。 虽然能够带头参加中心组学习，组织传达上级精神，但在将党的创新理论转化为破解发展难题的具体路径上，还存在“温差”。比如，在推动传统产业转型升级过程中，对如何运用新发展理念指导实践思考不够深入，有时仍习惯于依赖资源要素投入的老办法。面对新兴产业布局，前瞻性研判不足，导致部分园区项目落地节奏偏慢。建议进一步强化战略思维，围绕“十五五”规划关于“建设现代化产业体系”的部署，加强对科技变革趋势和区域竞争格局的研究，提升决策的科学性和引领力。

二是统筹全局中对基层实际关注不够均衡。 在推进重点工作时，对经济指标、重大项目调度较为密集，但对乡镇基本公共服务、村级集体经济薄弱等问题掌握不够细致。有基层干部反映，县里召开会议多侧重于任务分解和进度通报，听取一线声音的机制还不够健全。例如，在推进城乡融合发展试点中，个别村庄因交通不便导致农产品外销困难，未能及时纳入物流体系建设优先考虑范围。建议建立常态化下沉调研机制，每年确定若干重点课题，带队蹲点解剖麻雀，真正把群众急难愁盼摸清摸透。

三是攻坚克难的锐气有所弱化，风险应对前瞻性不足。 面对复杂矛盾时，有时存在求稳怕乱心理。如在处置某企业环保历史遗留问题时，考虑到就业和税收因素，整改时限一再放宽，最终被省级督察通报。这反映出在平衡发展与安全的关系上，底线思维树得不够牢。建议增强斗争精神，在重大风险面前敢于拍板、勇于担责，健全预警响应机制，做到早发现、早处置，防止小隐患演变为大问题。

2.对县委副书记、县长的批评意见

一是经济发展韧劲还需增强，结构性短板尚未根本扭转。 当前我县产业结构仍以传统制造业为主，高新技术产业增加值占比较低，创新驱动动能不强。尽管出台了扶持政策，但科技型企业孵化成功率不高，产学研协同机制运行不畅。2025年上半年数据显示，规上工业研发投入强度仅为1.8%，低于全省平均水平0.5个百分点。同时，消费恢复基础不稳固，文旅融合深度不够，特色资源未能有效转化为市场优势。建议加大创新支持力度，优化营商环境，探索“链长+专班”模式精准服务重点产业链，培育更多专精特新“小巨人”企业。

二是民生投入结构有待优化，部分领域存在“重建设、轻运营”现象。 近年来财政向教育、医疗倾斜力度较大，但优质资源分布不均问题依然突出。城区学校“大班额”基本消除，但农村教学点师资流动性大，教学质量提升缓慢。新建的社区养老服务中心，部分因运营资金短缺处于半闲置状态。这说明在项目谋划阶段，对后续可持续运转考虑不足。建议树立全生命周期管理理念，健全民生项目绩效评估机制，确保每一笔财政资金都花在刀刃上、落到百姓心坎里。

三是政府系统执行力需进一步提升，政策落地“最后一公里”仍有堵点。 一些惠企政策宣传解读不到位，企业获得感不强。个别部门存在“中梗阻”现象，审批环节多、时间长的问题尚未彻底解决。数字化改革推进中，数据共享壁垒仍未完全打破，“信息孤岛”影响了政务服务效率。建议强化闭环管理，完善督查问责机制，推动政策制定、宣传、执行、反馈各环节无缝衔接，切实提高行政效能和服务水平。

3.对县委副书记的批评意见

一是抓基层党建责任传导不够到位，村级组织战斗力参差不齐。 虽然持续推进党支部标准化规范化建设，但少数村党组织书记年龄偏大、能力偏弱，带富领富本领不强。部分软弱涣散村整顿成效不够巩固，集体经济收入来源单一，可持续发展能力不足。在乡村振兴实践中，党建引领作用发挥不够充分，党员先锋模范作用有待激发。建议深化“头雁工程”，拓宽选人视野，吸引返乡能人、退役军人等进入村“两委”班子，健全村干部激励保障机制，夯实党在基层的执政根基。

二是意识形态工作责任制落实存在薄弱环节，阵地管理需持续加强。 对网络舆情动态监测不够灵敏，面对突发敏感事件，回应引导有时滞后。新时代文明实践中心作用发挥不充分，活动形式较单一，群众参与度不高。个别学校思想政治课教学方式陈旧，吸引力不强。建议健全舆情分析研判机制，提升应急处置能力；创新宣传载体，用好短视频、直播等新媒体手段，讲好本地故事，弘扬主流价值。

三是联系服务群众不够紧密，解决信访积案力度有待加大。 对群众来信来访重视程度高，但跟踪问效不够，一些重复访、越级访问题长期未得到有效化解。如某小区房产证办理难问题，涉及多个职能部门，协调推进缓慢，群众怨气较大。建议牵头建立重点信访案件包保责任制，明确时限、压实责任，综合运用法律、政策、调解等多种手段推动事心双解。

4.对县委常委、纪委书记的批评意见

一是监督执纪“四种形态”运用不够均衡，日常提醒警示偏少。 查办案件较多，但在抓早抓小、防微杜渐方面用力不足。廉政谈话多集中在换届、提拔等节点，平时谈心交流较少，对干部思想动态掌握不全面。部分单位党风廉政建设责任制落实流于形式，压力传导层层递减。建议强化常态化监督，灵活运用提醒谈话、函询等方式，让“红脸出汗”成为常态；加强对“一把手”和关键岗位干部的监督，筑牢廉洁从政防线。

二是纪检监察体制改革成果有待深化，基层监督力量仍显薄弱。 乡镇纪委专职人员配备不足，业务能力参差不齐，存在“不愿监督、不敢监督、不会监督”现象。村级纪检委员作用发挥不明显，监督触角未能有效延伸到最基层。建议加大培训力度，推动力量下沉，探索片区协作、提级监督等方式，提升基层监督质效。

三是廉政教育针对性和实效性有待提升，警示教育震慑力不足。 开展警示教育多以通报案例、观看影片为主，形式较为单一，个别党员干部存在“看戏”心态。对年轻干部、重点领域人员的廉洁教育缺乏分类施策。建议结合本地查处的典型案例，组织开展庭审旁听、现身说法等活动，增强代入感和冲击力，真正做到以案为鉴、以案促改。

5.对县委常委、组织部长的批评意见

一是干部队伍建设前瞻性谋划不足，优秀年轻干部储备不够充分。 干部队伍年龄结构偏老化，特别是在经济金融、城市规划、数字经济等专业领域人才紧缺。虽然实施了青年干部培养计划，但成长通道不够畅通，部分优秀苗子长期得不到提拔使用。建议健全干部发现识别机制，打破隐性台阶，大胆使用政治过硬、实绩突出的年轻干部，优化班子整体功能。

二是人才引育留用机制创新不够，高层次人才集聚效应不明显。 出台的人才政策与本地产业发展需求匹配度不高，吸引力有限。对已引进人才的服务保障跟进不够，家属安置、子女入学等问题解决不及时，影响稳定性。本土人才培养力度有待加大，乡土专家、技能工匠等群体激励措施不多。建议坚持产才融合导向，量身定制“一人一策”支持方案，打造近悦远来的良好生态。

三是公务员日常管理精细化水平不高，考核评价指挥棒作用发挥不充分。 平时考核记录不完整，结果运用与奖惩、晋升关联不够紧密。个别单位存在“干多干少一个样”现象，影响干事创业积极性。建议完善差异化考核体系，突出实绩导向，强化结果刚性运用，激发干部队伍内生动力。

6.对县委常委、宣传部部长的批评意见

一是对外宣传影响力有限，城市品牌形象塑造亟待加强。 我县历史文化底蕴深厚，生态资源优越，但在省内外知名度不高，缺乏具有辨识度的传播符号。主流媒体发稿多集中于政务动态，深度报道、典型经验推广较少。新媒体平台运营专业化程度不高，粉丝互动率偏低。建议整合宣传资源，策划系列主题宣传活动，借助重大节会、赛事提升曝光度，讲活地方文化故事。

二是公共文化服务供给质量不高，群众文化获得感有待提升。 文化馆、图书馆等场馆免费开放落实较好，但内容更新慢，品牌活动少。农村文化礼堂利用率不高，文化下乡“送得多、接不住”问题存在。数字文化建设滞后，智慧文化服务平台建设缓慢。建议坚持以群众需求为导向，丰富产品供给，培育本土文艺团队，推动文化惠民由“送文化”向“种文化”转变。

三是文化产业培育起步较晚，文旅融合发展潜力尚未充分释放。 缺乏龙头企业带动，文创产品开发层次较低，旅游线路设计同质化严重。夜间经济、研学旅行等新业态发展缓慢。建议立足资源优势，引进专业运营团队，打造集观光、体验、消费于一体的复合型文旅项目，延长产业链条。

7.对县委常委、政法委书记的批评意见

一是平安建设基层基础仍需夯实，社会治理精细化水平不高。 网格化管理服务效能未充分发挥，网格员职责不清、待遇偏低，影响工作积极性。矛盾纠纷多元化解机制运行不畅，诉调对接、警调联动衔接不够紧密。部分乡镇综治中心硬件达标但软件缺失，实战功能弱化。建议健全网格事项准入和权责清单，提升网格员专业素养，打通基层治理“神经末梢”。

二是依法治县统筹推进力度不够，法治政府建设存在短板。 行政执法不规范问题仍有发生，个别执法人员程序意识淡薄。行政机关负责人出庭应诉率偏低，示范引领作用不强。公共法律服务资源配置不均衡，农村地区律师资源匮乏。建议加强执法监督，推进行政复议体制改革，提升依法行政能力和水平。

三是扫黑除恶常态化机制建设有待完善，行业领域整治需持续发力。 重点行业监管存在漏洞，个别领域滋生黑恶势力的土壤尚未彻底铲除。线索核查效率有待提高，群众举报积极性需进一步调动。建议深化“打伞破网”，健全源头治理、动态监管、督导问责长效机制，巩固专项斗争成果。

8.对县委常委、统战部部长的批评意见

一是统一战线法宝作用发挥不充分，凝聚共识渠道有待拓宽。 与党外代表人士联谊交友不够经常，思想引导方式较为传统。新的社会阶层人士组织化程度低，作用发挥不明显。民族宗教领域风险防范需常抓不懈，基层宗教事务管理力量薄弱。建议创新联系服务机制，搭建线上线下交流平台，画好最大同心圆。

二是民营经济健康发展环境仍需优化，助企纾困政策落地见效不够。 政企沟通机制不健全，企业家反映问题渠道不畅。融资难、融资贵问题依然突出，特别是中小微企业获得信贷支持难度较大。涉企检查过多过频现象尚未根治。建议健全领导干部挂钩联系企业制度，推动减税降费、稳岗扩岗等政策直达快享，构建亲清新型政商关系。

三是侨务工作创新发展不足，海外联络覆盖面有限。 与在外乡贤联系不紧密，引资引智潜力未充分挖掘。侨胞权益保护机制不够完善，服务手段单一。建议建立乡贤数据库，举办恳亲大会、招商推介等活动，激发桑梓情怀，助力家乡发展。

9.对县委常委、常务副县长的批评意见

一是财政收支矛盾突出，预算管理科学性有待提升。 面对减税降费和刚性支出增加双重压力，财力紧张状况加剧。预算编制精细度不够，部分专项资金执行率偏低。政府债务风险防控需高度重视，隐性债务化解任务艰巨。建议强化财源建设，盘活存量资产，提高资金使用效益，牢牢守住不发生系统性风险底线。

二是安全生产责任压得不实，重点领域隐患排查整治不够彻底。 消防、燃气、危化品等行业安全监管存在盲区，部分企业主体责任落实不到位。应急预案演练频次不足，实战化水平不高。建议严格落实“三管三必须”要求，运用信息化手段提升监管效能，坚决遏制重特大事故发生。

三是重大项目建设前期工作推进缓慢，要素保障协调力度需加大。 部分重点项目因土地报批、环评审批等环节卡顿，开工延期。征地拆迁中群众合理诉求回应不及时，影响工程进度。建议牵头建立项目全周期服务机制，提前介入、靠前服务，破解瓶颈制约，确保项目早落地、早投产。

10.对县委常委、副县长（分管农业农村）的批评意见

一是农业产业化水平不高，联农带农机制有待健全。 特色农产品品牌影响力弱，深加工能力不足，附加值较低。农民合作社规范化程度不高，与龙头企业利益联结松散，农户分享产业链增值收益有限。建议培育壮大农业产业化联合体，推广“公司+合作社+农户”模式，推动小农户融入现代农业发展。

二是乡村建设行动推进不平衡，人居环境整治需久久为功。 村庄规划执行不到位，个别地方出现无序建房现象。农村生活垃圾、污水治理设施运维经费不足，存在“建而不管”问题。厕所革命后续管护机制不健全，影响使用体验。建议坚持规划引领，完善长效管护机制，发动群众共建共治共享美丽乡村。

三是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在薄弱环节，防止返贫监测帮扶需精准施策。 对边缘易致贫户动态监测不够及时，帮扶措施针对性不强。部分脱贫村产业基础脆弱，抗风险能力弱。建议健全防止返贫大数据平台，因户施策落实帮扶举措，增强内生发展动力。

11.对县委常委、副县长（分管城建交通）的批评意见

一是城市规划建设管理水平有待提升，精细化治理能力不足。 城市更新步伐滞后，老旧小区改造覆盖面不够广，配套设施不完善。停车难、交通拥堵等“城市病”尚未有效缓解。市政设施维护不及时，井盖破损、路面坑洼等问题时有发生。建议树立城市有机更新理念，统筹推进基础设施补短板，提升城市宜居品质。

二是交通基础设施互联互通水平不高，对外联通能力亟待增强。 高速公路出入口设置不合理，国省道穿城段通行压力大。农村公路通达深度和通畅水平有待提升，部分路段安防设施缺失。建议抢抓交通强国建设机遇，谋划一批打基础、利长远的重大项目，构建便捷高效综合交通网络。

三是建筑业转型发展缓慢，绿色低碳建造推广力度不够。 本地建筑企业竞争力不强，高端市场占有率低。装配式建筑、节能建材应用比例偏低，行业绿色发展水平不高。建议出台扶持政策，鼓励技术创新，培育现代建筑产业集群。

12.对县委常委、副县长（分管教科文卫）的批评意见

一是教育资源配置不均衡，城乡差距仍然明显。 优质师资向城区集中，农村学校音体美等学科教师短缺。学前教育普惠性资源供给不足，“入园贵”问题尚未根本解决。建议深化义务教育集团化办学，推动校长教师交流轮岗，扩大公办园和普惠性民办园比例。

二是科技创新支撑能力偏弱，成果转化效率不高。 科技投入增长缓慢，企业创新主体地位不突出。科技成果本地转化率低，产学研合作多停留在浅层次。建议设立科技创新基金，搭建成果转化平台，营造鼓励创新的良好氛围。

三是公共卫生应急体系存在短板，基层医疗服务能力薄弱。 县域医共体实质运作不够，优质医疗资源下沉不充分。乡镇卫生院设备陈旧，全科医生数量不足。应对突发公共卫生事件的物资储备和检测能力有待加强。建议健全分级诊疗制度，提升基层首诊能力，筑牢公共卫生第一道防线。

13.对县委常委、人武部部长的批评意见

一是国防动员准备基础不够扎实，潜力调查数据更新不及时。 应急应战预案针对性、操作性有待提升，实战化演练频次不足。民兵整组质量参差不齐，专业分队对口率偏低。建议加强军地协同，完善平战转换机制，提升遂行多样化军事任务能力。

二是双拥共建工作机制创新不够，军人军属荣誉感需进一步增强。 优抚政策落实存在“最后一公里”问题，部分退役军人就业创业扶持措施不到位。军人子女入学、家属随迁等现实困难协调解决力度不够。建议健全常态化走访慰问机制，用心用情做好服务保障，巩固军政军民团结良好局面。

三是全民国防教育覆盖面不广，青少年国防意识有待强化。 国防教育进校园活动形式单一，吸引力不强。社会层面宣传教育氛围不浓，公众参与度不高。建议创新教育载体，利用烈士纪念日、国家安全教育日等契机，开展沉浸式、互动式教育，厚植全民家国情怀。