同志们：

今天我们召开意识形态工作总结会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，全面落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，回顾总结过去一年工作，分析研判当前形势，安排部署明年任务。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。对于我们肩负行政审批制度改革和政务信息化建设重任的部门而言，抓好意识形态工作，直接关系到“放管服”改革的正确方向，关系到数字政府建设的价值导向，关系到政务服务的公信力与群众满意度。全体同志务必提高政治站位，深刻认识新形势下意识形态工作的复杂性、艰巨性，切实增强责任感、使命感，为推动全市高质量发展提供坚强的思想保证和强大的精神力量。

一、回顾总结，在肯定成绩中认清不足、把握形势

习近平总书记深刻指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。这一重要论断为我们指明了方向。过去一年，我们紧紧围绕中心、服务大局，坚持将意识形态工作与深化“放管服”改革、推进数字政府建设紧密结合，取得了一定成效，但也面临新的挑战与要求。我们必须坚持辩证思维，既要看到成绩、坚定信心，也要正视问题、保持清醒，更要精准研判形势、明确方位，为在新起点上推动工作奠定坚实基础。

（一）聚焦主责主业，意识形态工作基础持续巩固。一是理论学习武装走深走实。我们坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立健全“第一议题”制度，依托党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、青年理论学习小组等载体，组织开展专题学习、研讨交流累计超过*场次，参与党员干部*余人次。重点围绕习近平总书记关于网络强国、数字中国、优化营商环境等重要论述进行深入研学，引导全局干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学习内容紧密对接行政审批流程再造、政务数据共享应用、一体化政务服务平台建设等实际工作，努力将学习成果转化为破解改革难题、提升服务效能的思路举措，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效锤炼。二是阵地建设管理规范有序。我们严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握对本单位网站、政务新媒体、内部刊物、宣传栏、各类会议论坛等意识形态阵地的管理权。修订完善信息发布“三审三校”制度，全年审核发布各类政务信息*万余条，未发生重大内容导向错误。加强对政务服务大厅显示屏、宣传资料的内容审核，确保传播主流价值。密切关注涉及行政审批、政务服务领域的网络舆情，建立常态化监测预警和联动处置机制，全年稳妥处置潜在风险舆情*起，有效维护了政府公信力和部门形象。在推动政务数据开放共享过程中，始终坚持安全可控原则，加强数据安全和个人信息保护，防范数据滥用带来的意识形态风险。三是队伍思想动态稳定向好。我们坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，常态化开展党员干部思想状况分析研判，通过谈心谈话、座谈调研、民主生活会等方式，及时掌握干部思想动态，针对性做好思想政治工作。结合党纪学习教育，加强理想信念教育、廉政警示教育，引导干部筑牢拒腐防变的思想防线，树立正确的权力观、政绩观、事业观。大力弘扬“店小二”精神和“马上办”作风，评选表彰服务标兵、改革先锋，激发干部队伍干事创业的内生动力。全局干部职工精神状态积极向上，围绕优化营商环境、提升政务服务满意度等中心工作履职尽责、担当作为的氛围更加浓厚。

（二）坚持问题导向，深刻剖析工作短板与薄弱环节

习近平总书记强调，“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”。对照更高标准和要求，我们的意识形态工作仍存在一些亟待改进的短板。一是理论联系实际的深度有待加强。部分学习研讨与行政审批制度改革、智慧政务建设的前沿实践结合不够紧密，运用党的创新理论指导破解“数据壁垒”、“标准不一”、“系统不通”等具体难题的转化效能有待提升，学用脱节现象在一定程度上存在。学习的主动性、系统性仍需增强，满足于完成“规定动作”，在深钻细研、融会贯通上下的功夫还不够。二是风险防控的前瞻性敏锐性有待增强。面对数字时代意识形态领域斗争更加隐蔽复杂的形势，我们对依托政务APP、小程序、自助终端等新兴渠道可能潜藏的意识形态风险，识别、研判、处置能力有待加强。对政务服务过程中可能因政策解读不准、服务不到位引发群众误解甚至舆情发酵的风险点，排查预警机制不够完善。在推进跨部门、跨层级数据共享与业务协同中，对数据安全、隐私保护带来的意识形态衍生风险，认识深度和防范措施有待进一步提升。三是工作方式方法的创新性实效性有待提高。意识形态工作融入日常业务管理、政务服务流程的方式有时还显得生硬，“两张皮”现象尚未完全根除。运用新媒体、数字化手段开展思想引导、政策宣传、凝聚共识的能力有待加强，内容供给的吸引力、感染力、传播力不足。针对窗口人员、技术开发人员、数据分析师等不同岗位群体的思想特点和需求，开展个性化、精准化思想政治工作的手段不够丰富，工作的针对性和有效性有待提升。

（三）立足时代方位，精准把握新阶段新形势新要求

当前，我们正处在数字化转型加速演进、全面深化改革攻坚克难的关键时期。从宏观环境看，世界百年未有之大变局加速演进，不确定难预料因素增多，意识形态领域的较量渗透无处不在。从发展阶段看，高质量发展对行政审批效率、政务服务水平提出更高要求，数字政府建设进入深化整合、赋能治理的新阶段，每一项改革举措、每一次服务创新都承载着价值导向，都与意识形态紧密相连。从技术演进看，人工智能、大数据等新技术广泛应用，既为提升政务效能带来机遇，也使得意识形态传播形态、风险生成机理发生深刻变化，网络意识形态安全面临新挑战。这对我们的工作提出了全新要求。一方面，必须深刻认识到，行政审批权力的规范运行、政务信息的公开透明、数据资源的安全利用，本身就是社会主义意识形态优越性的具体体现，是凝聚社会共识、赢得群众信任的重要基础。另一方面，必须清醒看到，工作中的任何疏漏、服务中的任何不优、改革中的任何偏差，都可能被放大解读，影响党和政府形象，甚至冲击主流意识形态。因此，我们必须将意识形态工作贯穿于优化营商环境、建设智慧政务、提升治理能力的全过程、各环节，确保改革发展始终沿着正确方向前进。

二、擘画蓝图，在守正创新中锚定目标、聚力攻坚

“明者因时而变，知者随事而制。”习近平总书记要求我们“在守正创新中坚定文化自信，在正本清源中展现担当作为”。这为我们谋划明年工作提供了根本遵循。立足新起点，面向新征程，做好2026年意识形态工作，必须坚持稳中求进、守正创新，紧紧围绕中心任务，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫。下一步，我们要聚焦以下五个方面重点任务，精准发力，持续用劲，推动全局意识形态工作实现新突破、展现新气象。

（一）深化理论武装，筑牢对党忠诚的思想根基。一是持续推动理论学习系统化、常态化。严格执行“第一议题”制度，制定并落实年度理论学习计划，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于发展新质生产力、全面深化改革、统筹发展与安全、推进国家治理体系和治理能力现代化等重要论述作为重中之重。紧密结合数字政府建设“十五五”规划编制、优化营商环境条例落实等重点工作，设置专题学习模块，邀请专家学者、业务骨干进行深度解读辅导，全年计划组织党组理论学习中心组学习不少于*次，专题研讨不少于*次。建立理论学习效果评估机制，通过知识测试、调研报告、成果交流等方式检验学习成效，推动学习由“软任务”向“硬约束”转变。二是着力促进学思用贯通、知信行统一。大力弘扬理论联系实际的学风，围绕“一网通办”、“一网统管”、工程建设项目审批制度改革、惠企政策精准直达等难点堵点问题，组织开展“学理论、破难题、促发展”主题实践活动。鼓励党员干部深入基层政务服务窗口、项目审批一线、数据管理中心开展调研，运用党的创新理论中蕴含的立场观点方法分析问题、寻求对策。建立理论学习成果转化清单，将形成的思路建议纳入年度改革工作要点和信息化项目计划，推动学习成果切实转化为深化改革、优化服务、推动发展的具体政策和实际举措。三是创新拓展学习载体与形式。在用好传统学习载体的基础上，积极运用“学习强国”平台、干部网络学院、局内网学习专栏等线上资源，打造“云端课堂”。探索开设“政务大讲堂”、“改革思享会”，让领导干部、业务能手、青年干部轮流上讲台，分享学习心得、交流实践经验。制作一批反映我局改革成果、服务案例、先进人物的微视频、图文解读等新媒体产品，用鲜活故事阐释深刻理论，增强理论学习的吸引力和感染力。加强对青年干部的理论武装，组建青年研学小组，开展读书沙龙、课题攻关等活动，引导青年扣好人生第一粒扣子。

（二）巩固阵地防线，掌握舆论引导的主动权威。一是全面压实各类阵地管理责任。修订完善意识形态阵地管理制度，进一步明确局门户网站、政务新媒体账号、内部信息系统、政务服务实体大厅、宣传展板等各类阵地的责任主体、管理规范和处置流程。严格执行信息发布审核制度，确保所有发布内容政治导向正确、事实准确无误、表述规范严谨。定期组织开展阵地运行情况检查和内容排查，及时发现并整改存在问题。加强对合作运营的第三方平台、技术服务商的管理，在协议中明确意识形态安全责任条款，防范风险外溢。二是提升政务公开与政策解读质效。坚持以公开为常态、不公开为例外，依法依规做好行政审批事项、办事指南、流程标准、政策文件、财政信息等重点领域政府信息公开。围绕重大改革举措、重要政策调整、重点服务升级，制定精准解读方案，通过新闻发布会、政策吹风会、在线访谈、图文动漫等多种形式，进行权威发布和深度解读，及时回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、回应机制，对涉及本部门的重大舆情，要做到早发现、早报告、早处置，主动发声，澄清谬误，疏导情绪。三是强化网络意识形态风险管控。健全网络意识形态安全监测预警体系，运用技术手段加强对涉及行政审批、政务服务、数据安全等领域网络信息的实时监测和分析研判。建立与网信、公安等部门的联动处置机制，提高对谣言、不实信息、恶意炒作等网络有害信息的发现力和处置力。加强对全局干部职工的网络行为教育引导，要求其在网上严守政治纪律和政治规矩，不散布传播错误观点和虚假信息，积极传播正能量。开展网络安全应急演练，提升应对网络意识形态突发事件的能力。

（三）防范化解风险，维护清朗稳定的政务环境。一是深入排查业务领域的意识形态风险点。组织各业务科室、直属单位全面梳理行政审批、数据管理、平台运营、热线服务等各环节可能存在的意识形态风险，特别是涉及敏感行业准入、重大利益调整、个人信息保护、涉外数据流动、算法模型应用等方面的潜在风险。建立风险台账，动态更新，明确风险等级、责任部门和防控措施。将意识形态风险评估作为出台重大改革政策、实施重要信息化项目的前置程序，做到风险防控与业务工作同谋划、同部署、同落实。二是健全风险研判与应急处置机制。定期召开意识形态风险研判会，分析苗头性、倾向性问题，研究制定应对预案。建立快速响应的应急处置工作小组，明确指挥体系、职责分工和处置流程，确保一旦发生涉意识形态突发事件，能够迅速启动预案，有效控制事态，降低负面影响。加强应急值守和信息报告，严格执行重大情况第一时间报告制度。做好事后评估与复盘，总结经验教训，完善长效机制。三是筑牢数据安全与个人信息保护屏障。深刻认识数据安全在意识形态安全中的基础性作用。严格落实数据安全法、个人信息保护法等法律法规，健全数据分类分级保护制度，完善数据全生命周期安全管理措施。加强对政务数据共享开放、公共数据开发利用的安全审查和监管。定期开展数据安全和个人信息保护检查、风险评估与应急演练。提升全局人员的数据安全意识与防护技能，严防数据泄露、篡改、滥用等事件发生，坚决守住数据安全底线。

（四）建强干部队伍，锻造忠诚干净担当的中坚力量。一是加强思想政治与能力素质培养。将意识形态工作能力作为干部教育培训的重要内容，纳入年度培训计划。举办意识形态工作专题培训班，提升领导干部和一线骨干的政治敏锐性、鉴别力和处置能力。加强职业道德、行为规范和服务礼仪教育，引导干部职工牢固树立以人民为中心的发展思想，在服务企业和群众中展现良好风貌。开展数字素养与技能提升行动，增强干部运用数字化手段服务群众、防范风险、引导舆论的本领。二是严格日常监督管理与纪律约束。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部特别是领导干部的日常监督管理，抓早抓小，防微杜渐。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。紧盯行政审批、政府采购、信息化项目建设等关键岗位和重点环节，加强廉政风险防控，教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。对在意识形态方面出现苗头性问题的干部及时提醒、批评教育，对造成不良影响的严肃追责问责。三是完善激励关怀与正向引导机制。坚持正确选人用人导向，注重在改革攻坚、服务一线、风险防范中考察识别干部。健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。关心干部身心健康，帮助解决实际困难，增强组织归属感。大力选树宣传在优化营商环境、推进数字政府建设、践行初心使命中涌现出来的先进典型，用身边事教育身边人，营造崇尚实干、争先创优的浓厚氛围。

（五）推动融合创新，彰显服务发展的实践价值。一是促进意识形态工作与业务改革深度融合。将意识形态工作要求深度嵌入行政审批标准化建设、政务服务“好差评”制度落实、营商环境评价整改等业务流程。在推进“一件事一次办”、“跨省通办”等改革时，同步考量其社会影响和价值导向，确保改革举措符合社会主义核心价值观，增进人民福祉。在制定数据资源管理办法、公共数据开放目录时，强化伦理审查和价值引领，确保数据开发利用服务于公共利益和社会治理。二是运用数字技术赋能意识形态工作创新。探索利用大数据分析技术，监测分析政务服务满意度、政策知晓度、社会情绪变化，为精准决策和风险预警提供数据支撑。开发建设集理论学习、思想动态收集、风险提示、工作交流于一体的内部意识形态工作管理平台。运用VR/AR、人工智能等新技术，创新政务服务宣传和政策解读形式，提升传播效果。加强对政务新媒体矩阵的智能化管理和内容策划，打造更具影响力的传播品牌。三是拓展意识形态工作的辐射范围与效能。将意识形态工作对象从内部干部职工延伸至服务对象、合作企业、技术供应商等相关方。在政务服务大厅、网上平台嵌入社会主义核心价值观宣传内容，营造向上向善的社会氛围。加强与社区、企业、社会组织的联动，通过共建活动、志愿服务、政策宣讲等方式，传递党和政府的声音，凝聚社会共识。总结提炼我局在深化改革、优化服务中体现的制度优势、治理效能，讲好政务服务和数字政府建设的“*故事”，增强社会认同感。

三、强化保障，在压实责任中凝聚合力、确保实效

“一分部署，九分落实。”习近平总书记反复强调抓落实的重要性。做好意识形态工作，关键在责任落实，根本靠坚强保障。我们必须构建起权责清晰、运转高效、保障有力的工作体系，确保各项任务不折不扣落到实处、见到实效，为全局意识形态工作行稳致远提供坚强支撑。

（一）健全责任体系，层层传导压力。一是强化党组主体责任。局党组必须切实负起政治责任和领导责任，坚持把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。党组每年至少召开两次专题会议研究意识形态工作，分析研判形势，部署重点任务，解决突出问题。党组书记要履行好第一责任人职责，带头抓、直接管，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。领导班子其他成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域和单位的意识形态工作。二是明晰部门直接责任。局办公室（或指定牵头科室）作为意识形态工作的具体协调部门，要切实担负起牵头抓总、组织协调、督促检查的责任。各业务科室、直属单位主要负责人是本部门本单位意识形态工作直接责任人，必须牢固树立“抓好意识形态是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，将意识形态工作要求融入日常业务管理和队伍建设全过程，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。要建立健全内部意识形态工作责任制实施细则，将责任分解到岗、落实到人。三是严格考核问责机制。将意识形态工作责任制落实情况，纳入年度绩效考核、党建工作考核和领导班子、领导干部述职评议的重要内容。制定科学的考核评价指标，强化日常督查和专项检查。对抓意识形态工作思想不重视、责任不落实、措施不得力，导致管辖范围内出现重大意识形态问题、造成严重影响的，要严肃追究相关领导班子和领导干部的责任，以刚性约束推动责任落实。

（二）完善制度规范，提升工作效能。一是构建系统完备的制度框架。对标对表中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署，结合我局实际，进一步修订完善意识形态工作责任制的实施细则、阵地管理办法、信息发布审核制度、网络舆情处置规程、风险研判会商机制等系列制度规范。注重制度的系统性、协同性和可操作性，形成覆盖全面、衔接有序、运行有效的制度体系，使各项工作有章可循、有据可依。二是推动制度执行落地生根。加强对制度的学习宣传和解读，让全体干部职工熟知制度内容，理解制度要求，增强制度意识。领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正制度执行中的“打折扣”、“搞变通”等问题。定期对现行制度的适用性和有效性进行评估，根据形势任务变化和工作实践需要，及时进行修订完善，确保制度管用、有效。三是促进制度优势转化为治理效能。通过严格执行各项制度，推动意识形态工作从“软约束”向“硬规范”转变，实现工作的规范化、标准化、常态化。注重发挥制度在防范风险、解决问题、凝聚共识中的基础性作用，将制度效能转化为提升政务服务满意度、优化营商环境、保障数据安全的具体成果。鼓励在遵守基本制度框架下的工作创新，将实践中行之有效的经验做法及时固化为制度规范，形成良性循环。

（三）强化资源投入，夯实支撑基础。一是配齐配强工作力量。根据工作需要，优化意识形态工作机构设置，确保有专门科室、专职人员负责具体工作。选拔政治坚定、业务精通、作风过硬、熟悉意识形态工作的干部充实到相关工作岗位上。加强业务培训和实践锻炼，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的意识形态工作队伍。发挥各党支部的战斗堡垒作用，明确支部委员在意识形态工作中的职责，把工作触角延伸到每个党员。二是保障必要工作经费。将意识形态工作经费纳入年度财政预算，足额保障理论学习、阵地建设、宣传教育、舆情监测、队伍建设、考核激励等方面的必要支出。加强对经费使用的管理和监督，确保专款专用，提高资金使用效益。积极争取上级部门在重点项目上的经费支持，为工作创新和难点攻关提供保障。三是升级技术支撑手段。加大对意识形态工作相关技术平台和工具软件的投入，提升工作的智能化、精准化水平。根据实际需要，采购或开发舆情监测分析系统、内容安全审核工具、内部学习管理平台等。加强信息技术人员的配备和培训，提高运用技术手段发现风险、分析问题、引导舆论的能力。确保技术支撑与业务发展同步规划、同步建设、同步运维。

同志们，做好新形势下的意识形态工作，责任重大，使命光荣。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是我市推动高质量发展、深化“放管服”改革、建设更高水平数字政府的重要一年。让我们更加紧密地团结起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的政治自觉、更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，锐意进取，扎实工作，不断开创我局意识形态工作新局面，为提升我市行政审批与政务信息化水平，营造一流营商环境，服务全市经济社会发展大局作出新的更大贡献！