同志们：

今天，我们在此召开区委“两新”工委委员会议暨行业（综合）党委书记抓基层党建工作述职评议会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于基层党建的重要论述总结回顾2025年全区“两新”组织党建工作，听取行业（综合）党委书记的述职，分析当前面临的形势与挑战，并对2026年的重点任务进行安排部署。

刚才，11位行业（综合）党委书记逐一进行了述职，大家讲成绩实事求是，谈问题不遮不掩，谋划工作思路清晰，体现了抓好基层党建的强烈责任感和使命感。区委“两新”工委的各位委员也结合各自分管领域进行了评议，提出了很好的意见建议。总的来看，过去的一年，大家的工作是卓有成效的。下面，结合大家的述职和平时掌握的情况，我讲三点意见。

一、肯定成绩，总结经验，全区“两新”党建工作迈上新台阶

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是我区社会工作体系重塑后的开局之年。在区委的坚强领导下，区委“两新”工委各委员单位、各行业（综合）党委紧紧围绕全区中心工作，主动担当，积极作为，推动“两新”组织党建工作取得了显著进展和实质性突破。

组织覆盖与工作覆盖的质效得到新提升。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。一年来，全区上下坚持“应建尽建”原则，持续攻坚“两个覆盖”难题，工作取得了长足进步。截至2025年底，全区非公有制经济组织党组织覆盖率达到85.7%，社会组织党组织覆盖率达到91.2%，较2024年同期分别提升了3.5和4.1个百分点，基本实现了从有形覆盖向有效覆盖的深度转变。尤其是在一些新兴业态和重点领域，通过单独组建、联合组建、挂靠组建等多种方式，党的组织触角不断延伸。例如，在物流快递、外卖配送等领域，依托龙头企业和配送站点建立了20余个流动党员党支部，有效解决了新就业群体的组织归属感问题。这充分说明，只要思想上高度重视、方法上不断创新，组织覆盖的难题就一定能够破解。

新兴领域党建工作的探索取得新突破。面对经济社会结构的深刻变化，新兴领域的党建工作是时代赋予的新课题。区委“两新”工委主动识变、应变、求变，将网络主播群体党建工作作为省级试点区建设的核心任务来抓，取得了阶段性成果。通过建立线上线下相结合的联系服务机制，成功将一批有影响力的头部主播和青年从业者团结在党组织周围，成立了全区首个网络直播行业党委，探索出“党建引领、行业自律、正向引导”的工作模式。同时，围绕新就业群体的服务保障，全域友好城市建设的步伐坚实有力。全区范围内升级改造、新建了超过80个“暖新驿站”，整合了法律援助、心理疏导、技能培训等多元化服务资源，让穿梭于城市大街小巷的“快递小哥”“外卖骑手”们感受到了党组织的关怀与温暖，有效增强了他们的城市融入感和职业认同感。

服务中心大局的贡献度实现新增强。党建工作的成效，最终要体现在推动发展、服务群众上。各委员单位和行业党委始终坚持党建工作与中心工作同频共振、深度融合。商圈楼宇党建的特色品牌效应日益凸显，通过党建联盟、红盟理事会等形式，有效激发了商圈内企业和商户的自治动力，共同参与市场管理、优化营商环境、组织公益活动，形成了“党建引领、多方共治、互利共赢”的良好局面。产业链党建工作向纵深推进，围绕我区装备制造、生物医药等主导产业链，建立了7个产业链党建联盟通过落实“党建惠企强链”系列措施，定期举办政策解读会、银企对接会、技术交流会，帮助链上企业解决融资难题、技术瓶颈等实际问题超过150个，党的组织力正切实转化为产业发展的竞争力。

齐抓共管的工作格局得到新巩固。做好“两新”党建工作，必须构建起统一领导、各负其责、协同推进的工作体系。区委“两新”工委的统筹协调和整体规划作用得到了充分发挥，定期召开联席会议，研究解决重点难点问题，形成了强大的工作合力。各行业主管部门“管行业也要管党建”的责任意识显著增强，坚决落实行业协会商会“脱钩不脱管”的工作要求，将党建工作纳入行业管理和年度考核的重要内容，有力推动了党建工作与业务工作的双向融合。各镇（街道）党（工）委的属地管理责任进一步压实，在摸底排查、组织组建、日常管理等方面发挥了不可替代的基础性作用。这种上下联动、条块结合、协同发力的工作格局，为我区“两新”党建工作的健康发展提供了坚实的组织保障。

回顾过去一年的工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是区委正确领导的结果，是各委员单位、各行业（综合）党委和广大基层党务工作者共同努力、辛勤付出的结果。在此，我代表区委社会工作部、区委“两新”工委，向大家表示衷心的感谢！

二、正视问题，认清形势，准确把握“两新”党建工作的短板与挑战

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，对照新时代党的建设总要求，对照高质量发展的现实需要，我区的“两新”党建工作还存在一些不容忽视的短板和弱项。

一是工作推进的平衡性协调性有待加强。从区域上看，部分镇（街道）之间、城区与郊区之间，工作力度和成效存在差距。有的地方基础扎实、亮点纷呈，有的地方还停留在“建起来”的初级阶段，“活起来”“强起来”的效果不明显。从领域上看，传统“两新”组织的党建工作相对成熟，但在一些新经济组织、新社会组织、新就业群体中，党建工作的基础还比较薄弱，覆盖的盲点和空白点依然存在，工作方式方法还在探索之中。

二是党建品牌的影响力引领力有待提升。虽然我们打造了一些有特色的党建品牌，比如网络主播党建试点、商圈党建等，但从全区层面看，真正能够在全市乃至全省叫得响、推得开的标杆性品牌还不够多。部分党建项目存在同质化现象，创新意识不强，满足于完成常规动作，缺少破解难题、引领发展的“硬核”举措。项目化管理的抓手作用发挥得还不够充分，一些项目谋划不深、推进不力、成效不彰，未能形成可持续的品牌效应。

三是融入中心服务的深度广度有待拓展。部分“两新”组织党组织的功能定位还不够清晰，存在“就党建抓党建”的现象，与企业的生产经营、社会组织的业务活动结合不够紧密。党组织在引领企业文化、凝聚职工群众、参与决策管理、促进健康发展等方面的作用发挥得还不充分。一些党组织负责人对如何将党建优势转化为发展优势、治理优势，思路不清、办法不多，党建工作与中心大局的“贴合度”有待进一步提高。

四是党务工作者队伍的专业化能力有待增强。目前，我区“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍中，兼职多、专职少，业务骨干多、专业党务干部少。部分党务工作者对党建业务不熟悉、不精通，组织活动形式单一、内容枯燥，缺乏吸引力和凝聚力。对他们的系统性培训、常态化激励和职业化发展支持体系尚不健全，导致这支队伍的稳定性和战斗力受到一定影响，难以适应新形势下“两新”党建工作的更高要求。

这些问题，既有客观因素的制约，也有主观努力不够的原因。必须高度重视，坚持问题导向，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

三、聚焦重点，精准发力，奋力开创2026年全区“两新”党建工作新局面

2026年是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是我区经济社会发展的关键一年。做好今年的“两新”党建工作，意义重大。总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委中心工作，以提升“两个覆盖”质量为基础，以增强党组织政治功能和组织功能为核心，以服务高质量发展为目标，持续深化改革创新，着力破解重点难点问题，推动全区“两新”党建工作整体水平再上新台阶。下面，我强调五个方面的工作。

第一，必须在强化政治引领上展现新高度。旗帜鲜明讲政治是“两新”组织党建工作的生命线。要把加强政治建设摆在首位，引导广大“两新”组织和党员职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要持续深化理论武装，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于基层党建、社会工作的重要论述作为首要政治任务通过“第一议题”“三会一课”、主题党日等制度化安排，确保党的创新理论入脑入心。要教育引导“两新”组织出资人、负责人，深刻认识到党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保企业和组织发展的正确方向。各行业（综合）党委要切实担负起政治责任，加强对所辖领域意识形态工作的分析研判和引导，坚决抵制各种错误思潮，确保“两新”领域成为巩固党的执政基础的坚强阵地。

第二，必须在夯实组织基础上实现新突破。基础不牢，地动山摇。要继续把扩大“两个覆盖”作为基础性、长期性任务来抓，但工作重心要从“有没有”转向“好不好”。要实施“兜底清零”和“巩固提升”双重行动。一方面，要紧盯商务楼宇、各类园区、专业市场以及律师、会计师、税务师等行业，对尚未建立党组织的“两新”组织进行新一轮的精准摸排，建立台账，销号管理，确保年底前实现应建尽建。另一方面，要对已建的党组织进行分类定级、动态管理，持续整顿软弱涣散党组织，选优配强党组织书记，推动后进变先进、先进更先进。要特别关注新业态新就业群体，创新组织设置方式，探索在网约车司机、网络作家、自由职业者等群体中建立功能型、网络型党支部，最大限度地把他们组织起来、凝聚起来。

第三，必须在服务融合赋能上拓展新路径。要牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，推动党建工作与“两新”组织发展目标同向、工作同步。要深化产业链党建联盟建设，不仅要建起来，更要转起来、实起来。要推动联盟实体化运作，聚焦产业链的堵点、痛点、断点问题，发挥党组织的政治优势和组织优势，整合资源、协同攻关，在技术创新、市场开拓、人才引育等方面为链上企业提供精准服务。要优化商圈楼宇党建，以党建为纽用，联结政府部门、物业公司、驻地单位和商户企业，构建一体化的服务平台，在政策宣传、营商环境优化、矛盾纠纷化解等方面发挥更大作用。要引导“两新”组织党组织积极履行社会责任，广泛开展党员志愿服务、结对共建、公益慈善等活动，在参与基层治理、服务社区群众、助力乡村振兴中展现担当作为。

第四，必须在打造特色品牌上追求新作为。品牌是影响力和竟争力的集中体现。要以新兴领域党建项目化管理为总抓手，鼓励和支持各单位、各行业结合自身实际，大胆探索、先行先试，打造一批具有**特色、可复制可推广的党建工作品牌。要持续深化网络主播群体党建试点工作，总结经验，形成制度，努力打造成为全省乃至全国的标杆。在新就业群体党建方面，要在做实“暖新驿站”服务功能的基础上，探索更多思想引领、权益维护、职业发展的有效路径。各行业（综合）党委要立足行业特点，至少培育1-2个有影响力的党建工作品牌，形成“一行一特”“一地一品”的生动局面。区委“两新”工委将建立项目评审、中期评估和结项验收机制，对优秀项目给予重点支持和宣传推介，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。

第五，必须在压实工作责任上凝聚新合力。做好新时代“两新”党建工作是一项系统工程，必须层层压实责任，凝聚各方力量。区委“两新”工委要继续发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，加强顶层设计和分类指导。各委员单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，密切配合，把“两新”党建工作融入本部门本单位的整体工作中去谋划和推进。各行业主管部门要坚决扛起“管行业必须管党建”的政治责任，把党建工作要求写入行业管理规定，做到业务工作拓展到哪里，党的工作就跟进到哪里。各镇（街道）党（工）委要履行好属地管理责任，加强对辖区内“两新”组织的日常指导和兜底管理。要加强对“两新”组织党务工作者的关心关爱，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障，探索建立党务工作者专业水平认证和职业发展通道，努力建设一支高素质、专业化的党务工作者队伍，为全区“两新”党建工作提供坚强的人才支撑。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。做好2026年的“两新”组织党建工作，任务艰巨、责任重大。让我们在区委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，锐意进取，真抓实干，不断开创全区“两新”党建工作新局面，为奋力谱写**高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

春节将至，借此机会，提前祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福！

谢谢大家。