同志们:
今天,我们全程参加了市**局党组2025年度领导班子民主生活会。刚才,各位班子成员紧扣会议主题,聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神,围绕“锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化”这一主线,坚持问题导向,严肃开展批评与自我批评,查摆问题见人见事,剖析根源触及灵魂,相互批评坦诚中肯,整改措施具体务实,达到了统一思想、增进团结、改进作风、促进工作的预期目的。总体来看,这次民主生活会准备充分、程序规范、氛围严肃、成效明显,是一次高质量、有深度、有温度的党内政治生活实践。
一、会议呈现出三个鲜明特点
一是政治站位高,主题聚焦准。局党组牢牢把握民主生活会的政治属性,把开好此次会议作为巩固拓展党纪学习教育成果、落实党的自我革命“五个进一步到位”要求的重要抓手,作为服务保障“十五五”开局起步的思想动员。会前,班子成员认真学习党的二十大和二十届四中全会精神,深入研读新修订的《中国共产党纪律处分条例》,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,为开好会议奠定了坚实思想基础。会上,大家始终站在讲政治的高度检视问题、反思不足,体现了高度的政治自觉和强烈的责任担当。
二是查摆问题实,剖析根源深。各位同志坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照党章党规、初心使命和医保主责主业,从政治忠诚、党性修养、纪律规矩、担当作为、管党治党等五个方面,深入查摆了理论学习转化不足、服务群众精细化不够、基金监管存在盲区、改革攻坚韧劲不足等突出问题。特别是对“门诊共济改革宣传不到位”“慢性病认定流程不够便民”“智能监管系统应用不深”等具体问题不回避、不遮掩,体现了刀刃向内的勇气。在原因剖析上,大家没有停留在表面现象,而是从理论武装深度、党性锤炼强度、斗争精神锐度、制度执行刚性等维度深挖思想根源,做到了见筋见骨、触及灵魂。
三是批评辣味足,整改方向明。自我批评敢于揭短亮丑,相互批评出于公心、直截了当,既有“红脸出汗”的紧张感,又有“加油鼓劲”的同志情。比如,有同志指出“在处理历史欠缴问题时存在等靠思想”,有同志提醒“对新技术新手段学习滞后影响监管效能”,这些批评意见点得准、戳得深,体现了党内政治生活的战斗性。针对查摆出的问题,班子及成员均提出了具体可行的整改措施,如“建立门诊慢特病认定优化方案”“推行飞行检查+大数据筛查模式”“结对帮扶行动不便参保人”等,目标清晰、路径明确、时限具体,展现了真改实改的决心。
二、需持续深化的三个方面
在肯定成绩的同时,也要清醒看到,对照党中央关于全面从严治党的新部署新要求,对照人民群众对医保工作的新期待,班子建设仍有提升空间:
一是理论武装向实践转化的“最后一公里”仍需打通。虽然大家普遍认识到理论学习的重要性,但在将党的创新理论特别是二十届四中全会关于“健全覆盖全民的多层次社会保障体系”的战略部署,转化为破解医保领域深层次矛盾的具体举措上,系统性、创造性还不够。例如,如何通过医保支付方式改革更好引导分级诊疗?如何运用大数据提升基金监管精准度?这些问题需要更深入的政策研究和实践探索。
二是服务群众的“温度”与“精度”有待同步提升。医保工作直接面对千家万户,群众感受最直接、最敏感。当前,部分服务流程仍存在“重合规、轻体验”倾向,对老年群体、残障人士等特殊人群的个性化需求考虑不足。同时,在政策宣传解读上,有时过于依赖专业术语,未能用群众听得懂、记得住的语言讲清政策红利,影响了改革成效的充分释放。
三是改革攻坚的系统思维和协同能力需进一步增强。医保制度改革涉及医疗、医药、医院等多个环节,是一项复杂的系统工程。班子在统筹协调各方力量、形成改革合力方面还有提升空间。例如,在推进DRG支付方式改革中,如何与卫健部门协同优化临床路径?在打击欺诈骗保中,如何与公安、市场监管等部门建立高效联动机制?这些都需要更强的跨部门协作能力和整体作战意识。
三、下一步工作建议
针对上述问题,结合督导组意见,提出以下四点建议:
(一)以更高站位强化政治引领,筑牢绝对忠诚的思想根基
**局作为重要的民生部门,首先是政治机关,必须始终把党的政治建设摆在首位。要持续深化党的创新理论武装,特别是要把学习贯彻党的二十届四中全会精神与总书记关于社会保障、医保工作的重要论述贯通起来,深刻领会“人民至上、生命至上”的核心要义。要健全“第一议题”制度落实机制,建立理论学习成果转化清单,每年围绕1—2个重大课题开展专题调研,形成可操作、能落地的政策建议。要把政治忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的实际行动上,确保医保惠民政策不折不扣落到实处,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)以更实举措践行为民宗旨,提升医保服务的可感可及
要推动服务流程再优化。聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,全面梳理经办服务堵点,年内完成门诊慢特病认定、异地就医备案等高频事项流程再造,推广“免申即享”“智能预审”等新模式。要推动服务方式再升级。针对老年群体等特殊人群,在保留传统服务渠道的同时,开发适老化智能终端,提供上门帮办、视频导办等定制服务。要推动政策宣传再精准。创新宣传方式,用好短视频、情景剧等群众喜闻乐见的形式,把复杂的医保政策讲清楚、说明白,让群众真正知晓政策、享受红利。要建立服务满意度回访机制,将群众评价作为改进工作的重要依据。
(三)以更强担当服务中心大局,扛起医保改革的时代使命
医保工作不仅是民生工程,更是推动高质量发展的重要支撑。要胸怀“国之大者”,主动融入全县发展大局。要在守护基金安全上展现新作为。深化医保基金智能监管系统应用,构建“大数据筛查+人工核查+飞行检查”三位一体监管模式,严厉打击欺诈骗保行为,守好群众“看病钱”。要在服务医药卫生体制改革上迈出新步伐。深化DRG/DIP支付方式改革,完善激励约束机制,引导医疗机构合理诊疗、控制成本。要在支持产业发展上贡献新力量。探索将符合条件的创新药械、康养服务纳入医保支付范围,助力生物医药、健康养老等新兴产业发展,实现民生保障与经济增长的良性互动。
(四)以更严要求推进自我革命,涵养风清气正的政治生态
作风建设永远在路上,全面从严治党必须常抓不懈。要压实管党治党责任。党组书记要履行好第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,把严的要求贯穿业务工作全过程。要扎紧制度笼子。聚焦基金拨付、协议管理、信息系统建设等廉政风险高发领域,完善内控机制,强化权力制约。要加强干部教育管理。常态化开展警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要大力弘扬“严真细实快”工作作风,坚决纠治形式主义、官僚主义,营造干事创业、风清气正的良好生态。
同志们,开好民主生活会只是起点,抓好整改落实才是关键。希望市**局党组以此次会议为契机,切实把会议成果转化为加强班子建设、推动事业发展的强大动力。县委督导组将持续跟踪问效,适时开展“回头看”,确保各项整改措施落地见效。相信在局党组的带领下,全市医保系统一定能够以更加昂扬的姿态、更加务实的作风,奋力谱写新时代医疗保障事业高质量发展新篇章,为全县经济社会发展作出新的更大贡献!

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