根据本次民主生活会主题要求和上级有关部署安排,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,我紧密联系个人思想、学习和工作实际,对照“五个带头”重点内容,以及需要持续整改的问题、反面典型案例等,进行了深刻的自我检查和党性分析。现将对照检查情况报告如下:
一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
在上一年度(2024年度)民主生活会中,我个人共查摆出理论学习深度、调研实效、攻坚克难锐气、队伍精细化管理等4个方面*个具体问题。一年来,我切实履行整改第一责任人职责,逐项推动落实。一是针对“理论学习与检察实践融合不够紧密”问题,我坚持带头读原著、学原文、悟原理,年内组织并参加党组理论学习中心组学习*次,其中专题研讨检察履职服务中国式现代化**实践*次,牵头将理论学习成果转化为《关于依法保障**县重点产业发展的检察意见》等*项具体工作举措。二是针对“下沉一线调研‘走深走实’有差距”问题,我严格落实“四下基层”要求,全年赴乡镇检察室、联系点及企业、社区调研*次,其中“四不两直”调研*次,现场办公解决律师阅卷难、司法救助申请流程长等实际问题*个,形成了《关于涉众型经济犯罪追赃挽损难问题的调研报告》。三是针对“在推动某些改革事项上闯劲不足”问题,我主动牵头攻坚,稳妥推进了涉案企业合规改革在**领域的拓展应用,年内办理合规案件*件;积极探索数字检察监督模型建设,主导研发的“违规领取养老金类案监督模型”已初步应用并发现线索*条。四是针对“对干警‘八小时外’监督管理抓手不多”问题,推动修订完善了《干警日常行为监督管理细则》,组织开展家庭助廉活动*次,常态化开展谈心谈话覆盖全院干警*轮次。截至目前,上年度查摆的*个问题均已完成整改并取得阶段性成效,但一些方面(如理论转化效能、改革攻坚的系统性)仍需长期坚持、深化提升。同时,对上年度民主生活会前梳理的和以往尚未彻底解决的问题,均已纳入整改台账,持续跟进,未出现“烂尾”现象。
二、对照“五个带头”查摆存在的主要问题及典型案例剖析
紧扣本次民主生活会主题,对照“五个带头”要求,我把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻查摆自身存在的差距和不足。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。能够始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。但深刻反思,仍存在一些不足:一是政治“三力”的实践转化仍有温差。对党的创新理论,特别是关于法治建设、国家治理现代化的重要论述,能够做到及时学习,但在将其转化为指导**检察工作现代化发展的具体思路、破解法律监督难题的有效方法上,有时思考不够深、结合不够紧。比如,在贯彻“高质效办好每一个案件”要求时,虽然全院案件质量主要评价指标总体向好,但对于如何系统性构建适应**县情、体现司法规律的“高质效”长效工作机制,思考谋划的前瞻性和系统性还不够强,更多是参照上级部署和兄弟院经验,结合自身实际进行创造性落实的“自选动作”不多。二是落实决策部署的穿透力有待加强。对于党中央的大政方针和上级决策部署,能够第一时间传达学习、研究贯彻,但在确保不折不扣落实到“最后一公里”上,有时存在“上热中温下冷”的风险。例如,在推进落实最高检*号检察建议过程中,虽然召开了联席会议、制发了检察建议,但对相关行政主管部门后续整改落实情况的跟踪督导、协同联动还不够持续有力,导致部分建议的效果未能完全达到预期。三是在复杂斗争中保持战略定力的韧性需进一步锤炼。面对检察工作现代化进程中的新情况新矛盾,有时会产生一定的焦虑情绪,比如在应对舆情风险、处理重大敏感案件时,虽然能坚持法治原则,但在统筹考虑政治效果、社会效果、法律效果最优解的过程中,内心偶有纠结,反映出从政治高度审视和处理复杂问题的能力仍需提升。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定理想信念。但对照更高标准,党性锤炼的主动性和深刻性尚有提升空间:一是理论学习的“挤劲”和“钻劲”有所松懈。满足于完成“规定动作”,对党的创新理论体系进行系统性、研究性学习的深度不够,存在“用到才学、急用才学”的情况。比如,对党的二十届四中全会关于“完善社会治理体系”的部署,虽然组织学习了,但如何紧密结合检察职能,特别是在诉源治理、检察建议促进社会治理方面形成更具**特色的模式,深入研究、提出独到见解不够。二是党性修养的“日常功”下得不够深。有时以事务工作繁忙为由,将参加组织生活、开展批评与自我批评简单等同于完成政治任务,主动、严肃地在党内政治生活中锤炼党性的意识不够强。例如,在参加所在支部的组织生活会时,虽然能带头作自我批评,但对支部其他同志的批评,有时碍于情面,点问题不够直接、“辣味”不足。三是改造主观世界的自觉性有待增强。对标革命先辈和先进典型,反躬自省、净化思想灵魂的主动性不足。对社会上一些错误思潮和负面言论,虽然能做到不信不传,但进行旗帜鲜明批驳斗争的锐气还不够足。在个人修养上,有时会不自觉地产生“功成名就”的懈怠感,艰苦奋斗、锐意进取的精神状态有所弱化。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。能够自觉践行党的群众路线,遵守组织原则,严守纪律规矩。但深入查摆,仍有不足之处:一是“为民司法”的温度和精度需持续加温。虽然重视群众信访“件件有回复”,但在实质性化解矛盾纠纷、真正解开群众心结上,还可以做得更细更实。比如,在处理一些历时较长的申诉案件时,有时过多依赖法律程序和证据审查,耐心细致的释法说理、心理疏导和困难帮扶工作还可以加强,导致个别案件“案结事未了”。在保障特定群体权益方面,虽然开展了未成年人司法保护、支持起诉等工作,但精准对接**县群众最急最忧最盼的司法需求,推出更多“小而精”的便民利民举措方面,创新不够。二是执行民主集中制的质量有待提高。在党组会议决策时,虽然能坚持“末位表态”,但在议题会前酝酿、充分听取各方面意见上,有时因为时间紧、任务重,准备不够充分,可能导致个别议题讨论深度不够。在调动班子成员积极性、主动性方面,有时部署工作、交任务压担子多,听取他们独立思考和创造性开展工作的意见建议不够充分。三是纪律规矩的“高压线”意识需时刻绷紧。能够带头遵守各项党纪法规和检察纪律,但对分管领域和干警的日常监督提醒,有时存在“信任代替监督”的想法,抓早抓小、防微杜渐的力度不够。对检察权运行的关键环节(如不捕不诉、案件延期、涉案财物管理等)的廉政风险排查和防控措施,虽然建立了制度,但动态更新和刚性约束力有待加强。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。能够积极履职尽责,努力推动**检察工作发展。但对照新形势新任务,担当精神和斗争本领有待进一步强化:一是政绩观需要持续校准。有时过于关注核心业务数据在全市的排名位次,对于这些数据背后反映的司法理念、办案质效、群众感受等深层次问题,分析研究不够透彻。在推进工作时,有时存在“显绩”与“潜绩”摆布不够均衡的问题,对一些打基础、利长远但短期内难见成效的工作(如检察基础理论研究、干警综合素能长效培养),投入的精力相对不足。二是攻坚克难的锐气有所衰减。面对检察改革进入深水区后的一些硬骨头,比如法律监督线索发现难、调查核实权刚性不足、跨部门数据壁垒等问题,有时存在畏难情绪和“等靠要”思想,主动协调党委、政法委和相关执法司法部门寻求突破的闯劲和韧劲不够。在办理重大疑难复杂案件时,虽然能靠前指挥,但亲历性审查、带头阅卷调查做得还不够经常。三是风险防控的底线思维需进一步筑牢。对检察办案各环节可能存在的风险隐患,虽然强调得多,但系统性、前瞻性的预判和应对预案准备还不够充分。例如,在办理涉众型金融犯罪案件时,对可能引发的群体性事件风险,虽然制定了预案,但实战化演练和与相关部门的应急联动机制还可以更完善。服务保障县委中心工作,有时融入度不够深,在运用法治方式助力优化营商环境、防范化解重大风险等方面,提供检察产品的精准性和有效性有待提升。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。能够认真履行全面从严治党第一责任人职责,但从严管党治检的力度和深度仍需加强:一是压力传导存在层层递减现象。对班子成员履行“一岗双责”的情况,督促检查、谈心谈话提醒多,但较真碰硬、严肃问责少。对中层干部和普通干警的监督管理,有时依赖于纪检组和机关纪委,自己亲自抓、直接管的力度不够均衡。二是整治形式主义顽疾韧劲不足。虽然强调为基层减负,但在实际工作中,有时不自觉地存在“路径依赖”,比如召开会议、下发文件有时仍偏多偏长;对调研考察,有时提前“踩点”、安排路线,影响了了解真实情况。对于干警中可能存在的“躺平”思想、敷衍塞责现象,批评教育多,动真格处理少。三是廉洁文化建设的浸润作用发挥不充分。廉政教育多采用开会传达、观看警示片等传统方式,利用本地红色资源和检察英模事迹开展沉浸式、互动式教育不够。对干警网络言行、社交圈生活圈的关注和引导,方式方法比较单一,效果有待提升。在选人用人上,虽然坚持德才兼备,但在考准考实干部政治素质尤其是“忠诚度廉洁度”方面,日常考察识别的“探头”作用发挥不够充分。
(六)反面典型案例剖析
经梳理,我们选取了本院原员额检察官***同志违反中央八项规定精神的典型案例进行剖析。该同志主要问题是在**年期间,多次接受案件当事人委托律师安排的宴请,并收受其所赠礼品礼金,最终受到党纪政务处分。这个案例就发生在我们身边,教训极其深刻。深入剖析,反映出几个突出问题:一是理想信念“总开关”松动。该同志放松了党性锻炼和世界观改造,对纪律规矩缺乏敬畏之心,在“围猎”面前败下阵来。二是“关键少数”监督缺位。对其八小时外的社交圈、生活圈监督不到位,未能及时发现和纠正苗头性倾向性问题。三是制度执行“打折扣”。检察内部监督制约机制、防止干预司法“三个规定”等制度,在该案中未能有效落实,成为“稻草人”。四是廉洁教育“不入心”。警示教育的针对性、震慑力不够,未能真正触及灵魂,导致个别干警心存侥幸。这个案例对我个人是猛击一掌的警醒。作为党组书记,我负有不可推卸的教育管理监督责任。这暴露出我在履行管党治党主体责任上,还存在着日常监督“虚化”、制度笼子“扎而不紧”、廉政风险排查不细等问题。必须深刻反思,以案为鉴,切实扛起责任,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其产生根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装“浮于表面”,内化转化不够到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想的领悟,有时停留在“知道”层面,缺乏“悟透”的钻劲和“做实”的韧劲。没有完全做到将其蕴含的立场观点方法,转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于“已学”,忽视了“学深”,导致政治站位、思想境界、工作标准未能持续提升,面对新挑战时,有时会出现本领恐慌和思路不清。
(二)自我革命“锐气钝化”,党性锤炼不够经常。随着职务提升和工作阅历增长,有时不自觉地产生了“歇歇脚”的想法,以事务性工作代替党性锻炼。参加党内政治生活有时“走形”未完全“走心”,批评与自我批评的武器用得不够娴熟、不够有力。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化的主动性减弱,艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所懈怠,革命意志和斗争精神有待进一步焕发。
(三)群众观念“扎根不深”,宗旨意识不够牢固。虽然经常下基层,但有时“身入”多于“心至”,与群众坐在一条板凳上交流思想、倾听真实呼声不够充分。谋划工作时,从检察自身角度考虑多,从群众实际感受和需求角度思考少。司法为民的举措,有时停留在程序性满足,在实质性化解矛盾、传递司法温情上,用心用情用力还有差距。对“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题,需要在实践中反复拷问、持续筑牢。
(四)担当精神“有所弱化”,斗争本领不够过硬。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在求稳怕错的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”的韧劲。政绩观存在一定偏差,对见效快的工作抓得紧,对打基础利长远的工作投入不足。在应对风险挑战时,底线思维树得不够牢,预判性、主动性有待加强。攻坚克难的锐气和啃硬骨头的决心,需要进一步激发。
(五)监督管理“失之于宽”,严管厚爱结合不够。对全面从严治党主体责任的认识有时存在“上热下冷”的误区,认为抓班子带队伍是软任务,压力传导不够到底。对干警的日常监督管理,有时碍于情面,提醒多、批评少,问责追责的利器运用不充分。在构建“三不腐”体制机制上,系统谋划、一体推进的力度不够,特别是廉洁文化建设的感染力、渗透力有待提升。
四、下一步整改措施
针对查摆的问题和深刻剖析的原因,我将以彻底的自我革命精神,认真抓好整改落实。
(一)强化理论武装,在“知行合一”上求深化。坚持把学习党的创新理论作为终身课题,制定个人年度学习计划,确保每周至少*小时自学时间。带头精读《习近平著作选读》等重点书目,年内至少撰写*篇高质量学习心得或理论文章。坚持学用结合,每季度至少主持*次专题研讨,聚焦服务中国式现代化**实践、提升法律监督质效等难点问题,推动学习成果转化为具体工作举措。每年牵头研究转化*项以上理论成果进入检察决策和实践。
(二)锤炼坚强党性,在“自我革命”上动真格。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加支部活动,带头开展严肃认真的批评与自我批评,每年至少在支部组织生活会上提出*条以上有“辣味”的批评意见。常态化对照党章党规党纪反躬自省,每半年进行一次深刻的党性分析。带头弘扬艰苦奋斗精神,在办案、调研中坚持轻车简从,自觉抵制享乐主义、奢靡之风。每年至少接受一次全面的政治体检。
(三)站稳人民立场,在“司法为民”上见实效。严格落实“四下基层”制度,确保每年深入基层联系点不少于*天,至少亲自包案化解*件疑难复杂信访案件。推动完善“检察长接待日”、公开听证等制度,亲自接访、主持听证。围绕群众反映强烈的突出问题,年内至少推动出台*项便民利民检察举措(如简化司法救助程序、推广“云接访”等)。加强对未成年人、老年人、残疾人等特殊群体的司法保护,确保检察关怀直达人心。
(四)砥砺担当作为,在“攻坚克难”上勇突破。树立和践行正确政绩观,既抓当前显绩,更谋长远潜绩。每年牵头攻坚*项检察改革难点(如深化数字检察应用、完善监检衔接机制等)。带头办理重大疑难复杂案件,每年至少亲自阅卷办理或指导办理*起此类案件。增强风险意识,每年至少组织*次重点领域风险排查和应急演练。聚焦县委中心工作,精准提供检察服务,每年至少牵头完成*项服务高质量发展专题调研并提出对策建议。
(五)扛牢主体责任,在“严管厚爱”上出实招。认真履行第一责任人职责,每年至少开展*轮全覆盖的廉政谈话,对班子成员落实“一岗双责”情况每季度听取汇报、进行检查。坚决整治形式主义,带头精简会议文件,改进调研方式。加强廉洁文化建设,年内打造具有检察特色的廉洁文化阵地或活动品牌。强化日常监督管理,每季度分析研判队伍廉情,对苗头性问题及时约谈提醒。树立鲜明用人导向,注重在重大任务、基层一线考察识别干部的政治素质和担当精神。规范干警网络言行,营造清朗环境。
以上是我的对照检查和初步整改思路。恳请各位同志对我提出批评意见,我将虚心接受、照单全收,并在后续工作中坚决整改落实。我将以此次民主生活会为新的起点,不断加强自身建设,团结带领院党组和全体干警,奋力推进检察工作现代化,为服务保障中国式现代化实践作出新的更大贡献。

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