市委：

根据中央、省委和市委的统一部署，市中级人民法院党组于2026年*月*日召开了2025年度民主生活会。本次会议紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打好攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”主题，严格对标对表上级要求，精心组织安排，严肃认真开展批评与自我批评，达到了统一思想、增进团结、改进工作、强化担当的预期目的。现将具体情况报告如下。

一、会前准备情况

为确保民主生活会开出高质量、好效果，院党组坚持高标准、严要求，扎实做好各项会前准备工作，为会议成功召开奠定了坚实的思想基础、组织基础和群众基础。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。院党组坚持将理论学习作为开好民主生活会的首要环节，着力在学懂弄通做实上下功夫。

1.系统学习聚共识。党组班子采取集体研讨与个人自学相结合、专题辅导与原文研读相促进的方式，系统重温党的二十大和二十届历次全会精神，深学细悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要战略思想、关于严肃党内政治生活的重要论述以及关于政法工作、法院工作的重要指示精神，特别是关于锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化的重要要求。通过深入学习，班子成员进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强了做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，为对照检查、自我剖析提供了强大的思想武器。

2.聚焦主题明方向。围绕民主生活会主题，重点学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及中央政治局、省委常委会、市委常委会民主生活会的相关精神和要求。通过学习，班子成员准确把握了本次民主生活会的主题内涵和实践要求，明确了对照检查的重点方向，增强了以自我革命精神检视问题、修正错误的政治勇气。

3.联系实际促转化。坚持理论联系实际的马克思主义学风，将学习研讨与谋划推动全市法院工作高质量发展紧密结合。班子成员结合分管领域和工作实际，深入思考如何在审判执行工作中体现政治效果、社会效果、法律效果有机统一，如何以更优司法服务保障中国式现代化本地实践，如何锻造忠诚干净担当的过硬法院铁军。通过学习研讨，进一步明确了工作的着力点和突破口，提升了运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动发展的能力。

（二）广泛征求意见，倾听群众呼声。院党组坚持开门纳谏，以诚恳态度广泛征求各方面意见建议，力求把问题找准、找实、找全。

1.渠道多元全覆盖。通过发放书面征求意见函、设置意见箱、召开座谈会、开展个别访谈、依托法院政务网站和诉讼服务平台线上征集等多种形式，广泛听取下级法院、院内各部门、党员干部、党外人士、人大代表、政协委员、律师代表、案件当事人及社会各界对院党组班子及其成员的意见建议。征求意见范围覆盖了审判执行、队伍建设、司法改革、司法作风、廉洁自律等各个方面，确保了意见来源的广泛性和代表性。

2.梳理分析求精准。对征集到的意见建议，由机关党委（政治部）牵头进行原汁原味梳理汇总、分类归纳，形成详细的问题清单。院党组召开专题会议，对清单进行集体“会诊”，逐条分析研判，剔除与事实不符或过于笼统的意见，聚焦群众反映强烈、制约法院发展的突出问题和班子成员存在的具体问题，确保征求到的意见真实反映民意、切中要害。

3.主动认领不回避。将梳理出的意见建议及时反馈给党组班子和每位成员。班子成员本着有则改之、无则加勉的态度，主动对照检查，将自己摆进去、将职责摆进去、将工作摆进去，对号入座、深入反思，将征求到的意见建议作为撰写对照检查材料和开展批评与自我批评的重要依据，为精准画像、深刻剖析提供了丰富素材。

（三）深入谈心谈话，增进思想交流。院党组严格按照“四必谈”要求，扎实开展多层次、全覆盖的谈心谈话活动，着力营造开好民主生活会的良好氛围。

1.谈深谈透全覆盖。党组书记与每位班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈话坚持一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题；既谈自身差距，也提醒对方不足；既主动谈自己存在的问题，也诚恳指出对方的问题。通过深入交流，沟通了思想，交换了意见，增进了了解。

2.聚焦问题不遮掩。谈心谈话紧扣民主生活会主题，聚焦贯彻落实党的创新理论、执行中央八项规定及其实施细则精神、履行全面从严治党主体责任、担当作为服务大局、廉洁自律等方面存在的突出问题。谈话中，大家开诚布公、推心置腹，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，特别是对拟在民主生活会上提出的批评意见进行了充分沟通和交换，取得了共识，避免了会上搞突然袭击。

3.凝聚共识促团结。通过坦诚深入的谈心谈话，班子成员之间进一步消除了隔阂、加深了理解、增强了信任。大家认识到，批评是关心、是帮助、是支持，目的是解决问题、改进工作、增进团结。谈心谈话起到了活血化瘀、增进团结的积极作用，为民主生活会上开展严肃认真的批评和自我批评打下了坚实基础，营造了健康积极的党内政治生活氛围。

（四）深刻对照检查，精心撰写材料。院党组班子及成员在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，紧扣主题，认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。

1.紧扣主题查摆问题。对照民主生活会主题和要求，重点从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任等6个方面，以及树立和践行正确政绩观、防止和克服形式主义官僚主义等深层次问题进行深入查摆。同时，紧密结合法院工作实际，查摆在坚持党对司法工作的绝对领导、服务保障高质量发展、践行司法为民宗旨、提升审判质效、深化司法体制改革、锻造过硬法院队伍等方面存在的差距和不足。

2.剖析根源触及灵魂。对查摆出的问题，不避重就轻、不敷衍塞责，从思想、政治、作风、能力、廉洁等方面深刻剖析问题产生的根源。特别是注重从主观上、思想上进行深入检视，看理想信念是否坚定、宗旨意识是否牢固、党性修养是否过硬、纪律观念是否严明。剖析过程触及思想深处、触及问题本质，做到了见人见事见思想，防止了“绕、空、虚”。

3.整改措施务实具体。针对查摆出的问题和剖析的根源，院党组班子及成员均提出了明确具体、切实可行的整改措施。整改措施注重针对性、操作性和实效性，与法院重点工作任务相结合，与分管领域工作实际相衔接，明确了整改方向、整改重点、整改时限和责任分工，体现了即知即改、立行立改的态度和决心，为下一步抓好整改落实绘制了清晰的“施工图”。

二、会议召开情况

在充分准备的基础上，市中级人民法院党组于*月*日召开了2025年度民主生活会。会议严肃认真、民主团结、求真务实，达到了预期效果。

（一）对照检查深刻全面，自我批评刀刃向内。会上，党组书记首先代表院党组班子作对照检查，并带头作个人对照检查发言，其他班子成员逐一进行个人对照检查。

1.查摆问题实事求是。班子对照检查报告和个人发言提纲均紧密联系思想和工作实际，全面查摆了自身存在的问题。查摆的问题具体实在，不搞“走过场”，既有政治理论学习不够深入系统、学用结合不够紧密等共性问题，也有在审判管理监督、破解执行难、智慧法院建设、年轻干部培养等方面存在的个性问题；既有形式主义、官僚主义在不同领域的具体表现，也有担当精神、斗争本领有待加强等深层次问题。

2.原因剖析深入透彻。班子成员坚持从主观找原因，从思想挖根源。深刻反思了理论武装抓得不紧、理想信念锤炼不够、党性修养有所放松、宗旨意识树得不牢、纪律规矩执行不严等方面的深层次原因。剖析没有停留于表面，而是结合个人成长经历、分管工作、思想动态，进行了深刻的自我反省和党性分析，体现了勇于自我革命的精神。

3.改进方向清晰明确。针对查摆的问题和剖析的根源，班子成员均提出了明确的努力方向和改进措施。措施紧扣法院职能，聚焦提升政治能力、强化担当作为、改进司法作风、严守廉洁底线等方面，体现了立行立改的决心和久久为功的恒心，展现了解决问题的信心和推动发展的担当。

（二）相互批评坦诚相见，红脸出汗凝聚共识。在个人对照检查后，班子成员之间开展了严肃认真的相互批评。

1.态度诚恳出于公心。相互批评坚持原则、实事求是、与人为善，既有严肃认真的“辣味”，又有同志之间相互帮助的真情。批评意见开门见山、直奔主题，不绕弯子、不兜圈子，点真问题、真点问题。大家本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，指出具体问题，提出改进建议。

2.内容具体切中要害。相互批评意见聚焦政治建设、履职尽责、工作作风、廉洁自律等方面，内容具体、事例实在，避免空泛议论和“你好我好”的好人主义。例如，有的指出理论学习转化效果不足，指导审判实践不够；有的指出深入基层调研不够扎实，对一线情况掌握不全面；有的指出在分管领域攻坚克难的锐气有待加强；有的提醒要注意防范司法廉洁风险等。这些批评意见具有较强的针对性和建设性。

3.氛围和谐促进团结。整个批评过程严肃而不失和谐，紧张而不失坦诚。被批评的同志态度端正、虚心接受，当场作出表态，表示对批评意见照单全收、认真反思、坚决整改。通过积极健康的思想斗争，班子成员进一步统一了思想、明确了方向、增进了团结，达到了“团结—批评—团结”的目的，增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。

（三）会议组织严谨有序，领导点评要求明确。本次民主生活会严格按照规定程序进行，上级有关部门领导到会指导并作点评。

1.程序规范环节紧凑。会议由党组书记主持，首先通报了上年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。随后，党组书记代表班子作对照检查，并带头作个人对照检查，其他班子成员逐一对照检查，开展相互批评。最后，党组书记作总结讲话，并就整改工作提出要求。会议程序完整，环节衔接紧密。

2.上级指导把关定向。到会指导的上级领导对本次民主生活会给予了肯定，认为市法院党组高度重视，准备充分，主题鲜明，程序规范，查摆问题深入，剖析根源深刻，开展批评坦诚，整改措施具体，达到了预期目的。同时，也指出了需要进一步加强和改进的方面，并对下一步工作提出了明确要求：要持续强化理论武装，在学思践悟上再深化；要聚焦查摆问题，在整改落实上见真章；要扛牢政治责任，在全面从严治党上求实效；要勇于担当作为，在服务大局上建新功。

3.总结表态彰显决心。党组书记在总结讲话中代表院党组感谢上级领导的指导，表示完全接受批评意见。强调要以此次民主生活会为新的起点，把更多的力量放在整改落实上。要求班子成员带头抓好自身整改，带头抓好分管领域整改，带头巩固会议成果，切实把民主生活会的成效转化为加强班子建设、推动法院工作高质量发展的强大动力，努力向市委和全市人民交上一份满意的答卷。

三、下一步工作打算

民主生活会成效最终要体现在问题整改和成果转化上。院党组将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以钉钉子精神抓好整改落实“后半篇文章”，确保各项问题改彻底、改到位，推动法院工作再上新台阶。

（一）细化整改方案，压实整改责任。院党组将把整改工作作为一项重要政治任务，立即着手制定整改方案，确保整改工作有力有序推进。

1.清单管理精准施策。对会上查摆出的问题、相互批评提出的意见以及上级领导点明的问题，进行再梳理、再归纳，形成班子和个人的整改问题清单、任务清单、责任清单。清单将明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门、完成时限，做到问题清、措施实、责任明。整改措施要具体化、可操作、可检查，杜绝大而化之、笼而统之。

2.以上率下层层负责。党组书记认真履行整改第一责任人职责，对班子整改任务负总责，带头认领重点难点问题。班子成员严格落实“一岗双责”，主动抓好自身问题整改和分管领域整改工作。各部门负责人对照整改任务，抓好本部门相关问题的落实。建立党组统一领导、班子成员分工负责、责任部门具体落实、机关党委（政治部）督促检查的整改责任体系，确保压力传导到位、责任落实到人。

3.动态跟踪闭环管理。建立整改落实台账，实行销号管理。定期召开党组会议或专题会议，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中的困难和问题。对整改落实情况加强跟踪问效和监督检查，完成一项销号一项，确保整改工作件件有着落、事事有回音，形成整改闭环。

（二）聚焦重点难点，深化专项整治。针对查摆出的突出问题和群众反映强烈的司法作风、廉洁司法等问题，院党组将组织开展专项整治，以重点突破带动整体提升。

1.靶向整治司法作风顽疾。结合落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦庭审规范、诉讼服务、裁判文书质量、执行工作等方面存在的作风问题，开展司法作风突出问题专项整治。大力整治冷硬横推、吃拿卡要、庸懒散拖等不正之风，坚决破除形式主义、官僚主义，切实提升司法公信力和人民群众满意度。

2.深化廉政风险防控。针对司法权力运行的关键环节和廉政风险点，进一步完善审判权、执行权监督制约机制。强化日常监督管理，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加强对干警“八小时外”活动的监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线和制度防线，确保公正廉洁司法。

3.着力破解司法难题。围绕制约审判质效提升的堵点难点问题，如长期未结案件清理、诉源治理深化、智慧法院深度应用、审判专业化建设等，成立工作专班，集中力量攻坚。将整改落实与深化司法体制改革、完善审判管理体系结合起来，推动建立长效机制，从源头上解决问题，促进司法质量、效率和公信力持续提升。

（三）强化成果运用，推动长效常治。院党组将以此次民主生活会整改为契机，注重举一反三、标本兼治，推动全面从严治党、从严治院向纵深发展，将整改成果转化为推动法院工作现代化的实际成效。

1.健全完善制度机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对整改过程中行之有效的经验做法，及时以制度形式固定下来。重点围绕加强政治建设、强化理论武装、严肃党内政治生活、改进工作作风、规范司法行为、加强队伍管理等方面，修订完善相关制度规定，堵塞制度漏洞，补齐制度短板，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。

2.持续加强班子建设。运用好民主生活会成果，进一步加强党组自身建设。坚持把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行民主集中制，提升科学决策、民主决策、依法决策水平。发扬斗争精神，增强斗争本领，提升班子的凝聚力、战斗力和领导法院工作发展的能力。

3.聚力服务中心大局。将整改激发的动力转化为服务保障高质量发展的实际行动。紧紧围绕市委中心工作，找准司法服务的切入点和着力点，在优化法治化营商环境、维护安全稳定、促进社会治理、保障民生权益等方面展现新担当新作为。以高质量的审判执行工作，为奋力开创中国式现代化建设新局面提供更加有力的司法服务和保障。

本次民主生活会是市中级人民法院党组加强自身建设、推进自我革命的一次重要实践。院党组将以高度的政治自觉和行动自觉，扎实做好整改落实各项工作，不断巩固拓展民主生活会成果，团结带领全市法院干警，踔厉奋发、勇毅前行，努力锻造让党放心、让人民满意的过硬法院队伍，推动全市法院工作实现新发展、迈上新台阶，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。