市委：

根据中央、省委和市委的统一部署和要求，经请示市委同意，市政府党组于2026年*月*日召开了2025年度民主生活会。会议紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打好攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，紧密联系市政府党组工作实际，深入进行自我检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确了整改方向和措施。现将有关情况报告如下：

一、深化认识、精心筹划，扎实做好会前各项准备工作

市政府党组深刻认识到，认真开好2025年度民主生活会是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，巩固拓展党纪学习教育成果，推进自我革命的重要实践，对于加强党组自身建设、更好履行政府职责、确保“十五五”良好开局具有重要意义。党组高度重视，坚持高标准、严要求，扎实细致做好各项会前准备，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。坚持把理论学习作为开好民主生活会的首要环节，组织党组成员聚焦主题，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述、关于树立和践行正确政绩观的重要指示、关于以自我革命精神加强作风建设的重要要求，认真学习党章、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及中央关于民主生活会的有关要求。

1.系统学习最新精神，把握核心要义。党组通过召开专题学习会、个人自学等形式，原原本本、逐字逐句学习党的二十届四中全会公报和重要决定，深刻领会关于推进中国式现代化、深化改革开放、推动高质量发展、统筹发展和安全等一系列重大决策部署。重点围绕“五个进一步到位”的要求，结合市政府工作实际，深入研讨如何将党的自我革命战略思想贯穿于政府工作全过程、各领域，切实增强深化自我革命、持续改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.聚焦研讨重点内容，提升政治站位。围绕锲而不舍落实中央八项规定精神这一关键，重温中央八项规定及其实施细则精神，学习习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神。党组成员结合分管领域和自身实际，深入研讨作风建设面临的新情况新问题，深刻认识“四风”问题具有顽固性、反复性，进一步增强了以永远在路上的坚韧和执着推进作风建设的决心，为对照检查、开展批评打牢了坚实的思想基础。

3.联系实际深化认识，凝聚奋进共识。将理论学习与谋划推动*市高质量发展、实现“十五五”良好开局紧密结合起来。党组成员深入思考如何在复杂严峻的外部环境下，运用党的创新理论指导破解发展难题、激发改革动力、防范化解风险，切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，进一步统一了思想、深化了认识，为民主生活会上坦诚交流、共谋发展营造了良好氛围。

（二）广泛征求意见，找准突出问题。坚持开门纳谏，聚焦民主生活会主题，采取多种形式，广泛听取各方面对市政府党组及其成员的意见建议。

1.畅通渠道全面听。通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会、开展个别访谈、利用网络平台等多种方式，广泛征求各区县（市）、市级各部门、各民主党派、工商联、无党派人士、部分“两代表一委员”、基层党员干部群众以及部分服务对象的意见建议。确保征求意见的覆盖面广、代表性强，真实反映各方面声音。

2.聚焦主题深入谈。着重围绕带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，带头坚持和加强党的全面领导，带头坚持以人民为中心的发展思想、推动改革发展稳定，带头发扬斗争精神、防范化解风险挑战，带头落实全面从严治党政治责任以及执行中央八项规定精神等六个方面，深入查找存在的差距和不足。对收集到的意见建议，进行原汁原味梳理汇总。

3.原汁原味作反馈。对征求到的意见建议，由党组主要负责同志主持召开专题会议进行集体“会诊”，梳理归纳出涉及党组集体的意见建议*条，涉及党组成员个人的意见建议*条。按照程序，将这些意见建议“原汁原味”地向党组班子和每位成员进行了反馈，确保问题找准、靶向明确，为撰写对照检查材料提供了重要依据。

（三）深入谈心谈话，凝聚思想共识。严格按照“四必谈”要求，组织开展了一对一、面对面的谈心谈话。

1.做到范围全覆盖。党组主要负责同志与每位党组成员必谈，党组成员相互之间必谈，党组成员与分管单位（部门）主要负责同志必谈，党组成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。通过广泛深入的谈心谈话，实现了沟通思想、交换意见的全面覆盖。

2.聚焦问题坦诚谈。谈心谈话紧扣民主生活会主题，既主动谈自身存在的差距和不足，也诚恳指出对方存在的问题，特别是对拟在会上提出的批评意见，提前进行充分沟通和交换。谈话中，大家坚持原则、出以公心，敞开心扉、坦诚相见，既交流了思想、沟通了工作，也相互听取了意见、指出了不足，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，达到了增进了解、加深信任、促进团结的目的。

3.营造氛围促和谐。通过深入细致的谈心谈话，党组成员之间进一步消除了隔阂、加深了理解、达成了共识，营造了开好民主生活会的良好氛围。大家一致表示，要以对党、对事业、对同志高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评，确保民主生活会开出高质量、好效果。

（四）深刻检视剖析，撰写检查材料。在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，党组班子和每位成员紧扣主题，认真撰写对照检查材料和发言提纲。

1.班子对照检查深挖根源。党组主要负责同志亲自主持起草党组班子对照检查材料，召开党组会议进行专题讨论。材料紧紧围绕主题，对照习近平总书记关于以自我革命精神加强作风建设的重要指示要求，对照中央八项规定及其实施细则精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，全面检视梳理班子在六个方面存在的突出问题，并从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深入剖析问题根源，明确了今后的努力方向和改进措施。

2.个人发言提纲见人见事。每位党组成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻进行党性分析，亲自撰写个人发言提纲。发言提纲聚焦突出问题，联系思想和工作实际，深入查摆自身存在的具体问题，剖析原因触及思想灵魂，整改措施具体可行。对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项等问题逐项作出了说明。党组主要负责同志对党组成员的发言提纲进行了审阅把关。

3.反复修改完善确保质量。党组班子对照检查材料和个人发言提纲均经过多次修改完善。在修改过程中，始终坚持问题导向，力求查摆问题精准、剖析根源深刻、整改方向明确。通过反复打磨，确保了对照检查材料的政治性、思想性和针对性，为开展高质量的批评和自我批评做好了充分准备。

二、直面问题、动真碰硬，高质量召开民主生活会

在充分准备的基础上，市政府党组于2026年*月*日召开了民主生活会。会议由市政府党组书记、市长*同志主持，全体党组成员出席。市纪委监委、市委组织部有关负责同志到会指导。会议严格遵循“团结—批评—团结”的方针，充分发扬民主，严肃认真开展批评和自我批评，达到了统一思想、增进团结、改进作风、促进工作的预期目的。

（一）严肃开展批评，体现政治担当。会上，党组书记*同志首先代表党组班子作对照检查，并带头作个人对照检查，主动接受各位党组成员的批评。随后，其他党组成员逐一进行个人对照检查发言。

1.自我批评勇于揭短亮丑。每位党组成员在自我批评时，都开门见山、直奔主题，不遮遮掩掩、不避重就轻。紧密结合个人思想、学习和工作实际，深刻查摆了自身在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，带头坚持和加强党的全面领导，带头坚持以人民为中心的发展思想、推动高质量发展，带头发扬斗争精神、防范化解风险挑战，带头落实全面从严治党政治责任等方面存在的具体问题和表现。大家敢于正视问题，深入剖析了问题产生的思想根源，特别是对照中央八项规定精神，深入查摆了在形式主义、官僚主义等方面存在的不足，体现了勇于自我革命的政治勇气。

2.相互批评敢于动真碰硬。党组成员之间的相互批评坦诚相见、直言不讳，充满了“辣味”。大家本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，从具体事情、具体问题入手，点真问题、真点问题。批评意见既有触及思想深处的问题剖析，也有针对具体工作的意见建议；既指出了对方存在的不足，也提出了改进的希望。听取批评意见的同志态度端正、虚心接受，均表示诚恳接受、照单全收，认真抓好整改。整个批评过程严肃认真、民主团结，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。

3.指导点评彰显严实要求。到会指导的市纪委监委、市委组织部负责同志对民主生活会给予了肯定，认为会议准备充分、主题鲜明、程序规范、批评深刻，是一次高质量的民主生活会。同时，也指出了需要进一步改进的方面，并对下一步抓好问题整改、加强党组自身建设提出了明确要求，体现了上级组织的严管厚爱，为市政府党组下一步工作指明了方向。

（二）全面查摆问题，深挖思想根源。通过深入的批评和自我批评，党组班子和成员对存在问题的认识更加清晰、更加深刻。

1.在理论武装和知行合一方面。查摆出在完整、准确、全面理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求上还存在差距，运用党的创新理论指导*市破解发展难题、推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的结合点找得不够精准，将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效上还有提升空间，学用结合、知行合一的紧密度需进一步增强。

2.在担当作为和推动发展方面。对照“奋力开创中国式现代化建设新局面”的要求，查摆出在应对复杂严峻形势、抢抓重大战略机遇、推动经济持续回升向好方面，攻坚克难的锐气和韧劲有待加强；在统筹发展和安全、防范化解房地产、地方政府债务、金融等重点领域风险方面，前瞻性、系统性的应对措施还需细化；在推动科技创新、产业升级、区域协调发展、深化改革开放等方面，抓落实的穿透力和实效性有待提升；在保障和改善民生、解决群众急难愁盼问题方面，精细化、精准化水平需进一步提高。

3.在作风建设和廉洁自律方面。对照“锲而不舍落实中央八项规定精神”的要求，查摆出形式主义、官僚主义问题仍以不同形式存在，例如调查研究有时“走马观花”、不够深入，会议文件简报有时不够精简高效，为基层减负的成效需持续巩固；享乐主义、奢靡之风的土壤尚未完全铲除，在一些细节小节上仍需时刻警惕；落实全面从严治党“一岗双责”的压力传导还有逐级递减现象，对分管领域党员干部的日常教育监督管理抓得不够严实；廉洁自律的标准需不断提高，反对特权思想和特权现象的自觉性、坚定性需持续增强。

（三）明确整改方向，凝聚奋进共识。针对查摆出的问题和相互批评的意见，党组班子和成员明确了今后的努力方向和初步整改措施。

1.在强化政治建设上持续用力。始终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在政府系统不折不扣落地生根。

2.在深化理论武装上持续用力。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，坚持读原著、学原文、悟原理，及时跟进学习党的最新理论成果和重要指示精神。完善党组理论学习中心组学习制度，弘扬理论联系实际的学风，切实把学习成果转化为推动*市改革发展的生动实践和实际成效，不断提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动发展的能力。

3.在狠抓整改落实上持续用力。坚持问题导向，针对查摆出的问题和会上相互批评的意见，党组班子和每位成员都立即着手制定整改清单，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既着力解决具体问题，又注重从体制机制上堵塞漏洞，以钉钉子精神抓好整改落实，确保所有问题条条有整改、件件有着落、事事见成效，并将整改情况在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。

三、巩固成果、狠抓落实，切实做好民主生活会“后半篇文章”

民主生活会结束后，市政府党组坚持即知即改、立行立改，将抓好问题整改作为巩固拓展会议成果、加强党组自身建设、推动政府工作提质增效的关键环节，以实实在在的整改成效回应干部群众关切，推动各项工作再上新台阶。

（一）提高政治站位，压实整改责任。市政府党组切实承担起整改主体责任，将整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。

1.加强组织领导，形成整改合力。成立由党组书记任组长的整改工作领导小组，统筹推进党组班子和成员个人整改工作。党组书记认真履行第一责任人责任，亲自抓、带头改；党组成员主动认领班子整改任务，牵头抓好分管领域和个人查摆问题的整改落实，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。定期召开党组会议，专题研究整改工作进展，协调解决整改过程中的难点问题。

2.制定整改方案，明确任务路径。党组班子对照查摆出的问题、征求到的意见建议、会上相互批评意见，逐条逐项进行梳理，研究制定了《市政府党组2025年度民主生活会整改落实方案》。方案明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任单位和完成时限，建立了问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，实行台账管理、挂图作战、销号落实，确保整改工作可操作、可检查、可评估。

3.坚持以上率下，发挥示范作用。党组成员带头整改自身问题，带头落实分管领域整改任务，为广大党员干部作出表率。坚持从党组自身改起，从群众反映强烈的问题改起，从制约*市高质量发展的突出瓶颈改起，以“关键少数”的自我革命带动“绝大多数”的作风转变，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

（二）聚焦突出问题，务求整改实效。坚持目标导向和效果导向相统一，以严实作风推动各项整改措施落地见效。

1.深化理论联系实际，破解发展难题。针对理论武装和知行合一方面的差距，制定年度重点课题调研计划，党组成员牵头围绕*市经济社会发展中的重大战略性问题、紧迫性难题、关键性改革开展深度调研，形成高质量调研成果并推动转化应用。完善重大决策前专题学习和论证机制，确保各项政策举措更加符合中央精神、切合*实际、顺应人民期盼，着力破解制约高质量发展的堵点淤点难点。

2.强化担当实干精神，提升履职效能。针对担当作为方面的不足，完善重点工作攻坚机制和闭环落实机制，对重大项目、重点改革、重要任务实行清单化管理、节点化推进、常态化督查。牢固树立和践行正确政绩观，教育引导政府系统干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决防止和纠正急功近利、脱离实际等行为。持续优化营商环境，激发市场主体活力，扎实办好民生实事，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

3.锲而不舍纠治“四风”，弘扬清风正气。针对作风建设方面的问题，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，持续深化整治。严格落实为基层减负各项措施，改进督查检查考核方式。常态化开展贯彻落实中央八项规定精神情况监督检查，对顶风违纪行为严肃查处、通报曝光。加强廉洁文化建设，深入开展党纪学习教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动作风建设常态化长效化。

（三）健全长效机制，巩固拓展成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度机制上巩固民主生活会成果，防止问题反弹回潮。

1.完善理论学习长效机制。修订完善市政府党组理论学习中心组学习规则，丰富学习形式，提升学习效果。建立健全述学评学考学制度，将理论学习情况作为干部考核评价的重要内容。推动党的创新理论学习制度化、规范化、常态化，确保党组始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2.健全改进作风长效机制。进一步细化落实中央八项规定精神的具体措施，完善调查研究、会议文件、公务接待、勤俭节约等方面的管理制度。畅通群众意见反馈渠道，健全领导干部直接联系服务群众机制。将作风建设要求融入干部选拔任用、管理监督、考核评价全过程，推动优良作风成风化俗。

3.强化监督问效长效机制。将民主生活会整改落实情况纳入市政府督查重点内容和党组年度述职评议内容。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。定期对整改落实情况进行“回头看”，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，确保整改成果经得起实践、人民和历史的检验，切实把民主生活会激发的正能量转化为推动*市高质量跨越式发展的强大动力。

此次民主生活会，市政府党组经历了一次深刻的思想淬炼和“政治体检”，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力、向心力。下一步，市政府党组将在市委的坚强领导下，以此次民主生活会为新的起点，持续用力抓好问题整改，不断加强自身建设，团结带领全市政府系统广大干部职工，踔厉奋发、勇毅前行，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，全力推动党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委工作要求落地落实，为奋力谱写中国式现代化*篇章作出新的更大贡献。

特此报告。