为持续深化理论武装，加强领导班子思想政治建设，引领带动全市老干部工作系统深学笃行党的创新理论，切实将学习成果转化为推动新时代老干部工作高质量发展的实际成效，根据中央、省委和市委关于理论学习中心组学习的部署要求，结合我局工作实际，制定本学习计划。

一、2026年度学习指导思想

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是推动老干部工作高质量发展的关键之年。局理论学习中心组学习要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会及即将召开的党的二十届五中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢牢把握政治理论学习这一核心任务，将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、重要论述和重要指示批示精神作为重中之重。学习必须紧密围绕党和国家工作大局，紧密对接省委、市委中心任务，特别是要深钻细研习近平总书记对山西工作的精准把脉和战略擘画。学习要始终立足老干部工作的政治属性、时代特征和职能定位，聚焦加强离退休干部党的建设、发挥离退休干部优势作用、优化离退休干部服务管理等主责主业。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，着力在深化、内化、转化上下功夫，引导中心组成员及全体干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成效转化为谋划工作的清晰思路、推动落实的具体举措和破解难题的实际能力，为凝聚银发力量、服务“十五五”发展新篇章提供坚强的思想保证和理论支撑。

二、学习专题安排

全年计划设置十四个专题学习内容，通过集体研讨、个人自学、专题调研、辅导报告等多种形式深入开展。

1.深入学习《习近平著作选读》与《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》，系统把握党的创新理论科学体系与核心要义

本专题旨在通过原原本本、逐篇逐章研读两部核心著作，从整体上系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求。重点学习其中关于坚持和发展中国特色社会主义、坚持以人民为中心、实现中华民族伟大复兴中国梦、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局等具有原创性贡献的重大理论观点。要深刻理解这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，特别是“六个必须坚持”的深刻内涵与内在逻辑。学习要紧密结合国际国内形势的深刻变化，思考这一思想如何科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题。要联系老干部工作实际，思考如何运用这一思想蕴含的立场观点方法，分析研判新时代老干部工作面临的新形势新挑战，如何将党的创新理论有效传递到广大离退休干部中去，引导他们做到思想常新、理想永存。要通过学习，进一步增强用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动的自觉性和坚定性，夯实做好新时代老干部工作的理论根基。

2.深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化的重要论述，把握其中国特色、本质要求与重大原则

本专题重点学习党的十八大以来，习近平总书记围绕中国式现代化发表的一系列重要讲话、重要文章精神，包括在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、在党的二十大报告中关于中国式现代化的系统阐述等。要深刻理解中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。要全面把握中国式现代化的五大中国特色、九条本质要求和必须牢牢把握的五个重大原则，理解其创造人类文明新形态的世界意义。要结合“十五五”时期承前启后的关键历史方位，思考中国式现代化新征程上老干部工作的时代坐标。要着重探讨在中国式现代化宏伟进程中，如何更好发挥老干部工作的独特优势，组织引导广大离退休干部理解、支持并参与现代化建设；如何将积极老龄观、健康老龄化理念融入中国式现代化实践，在现代化成果惠及全体人民中，让老同志有更多获得感、幸福感、安全感。学习要引导中心组成员胸怀“国之大者”，自觉将老干部工作置于中国式现代化大局中去谋划和推进。

3.深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，推进新时代离退休干部党的建设高质量发展

本专题聚焦学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是“十三个坚持”的体系化内容。重点学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》、习近平总书记在历次中央纪委全会上的重要讲话中关于坚持和加强党的全面领导、以党的自我革命引领社会革命的重要论述。要深刻理解持之以恒推进全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的极端重要性。学习要紧密联系老干部局作为政治机关和离退休干部党建工作具体组织者、推动者的职责定位。要深入研究如何将这一重要思想贯彻落实到离退休干部党建全过程各方面，如何进一步加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设。要探索如何创新组织设置和活动方式，增强离退休干部党支部的政治功能和组织功能，确保广大离退休干部党员继续听党话、跟党走。要思考如何通过加强党建引领，将广大离退休干部更加紧密地团结在党的周围，确保老干部工作始终沿着正确方向前进，为巩固党的执政基础、推进新时代党的建设贡献力量。

4.深入学习领会习近平总书记关于高质量发展与新质生产力的重要论述，服务地方转型发展大局

本专题重点学习习近平总书记在中央经济工作会议、地方考察调研时关于推动高质量发展、发展新质生产力的系列重要讲话精神。精读《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》等重要文献，理解高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要深刻把握发展新质生产力的核心要素、基本内涵和实践路径。学习要特别结合习近平总书记对山西资源型经济转型发展的殷切期望和战略指引，思考老干部工作如何围绕市委、市政府关于转型发展、培育新动能的核心任务找准结合点。要探讨如何挖掘和激发离退休干部中蕴含的科技、管理、教育等宝贵人才资源，为发展新质生产力贡献“银发智慧”；如何引导老同志在宣传新发展理念、优化营商环境、传承工匠精神等方面发挥积极作用。要通过学习，增强围绕中心、服务大局的意识和能力，使老干部工作更好地融入地方经济社会发展主流。

5.深入学习领会习近平总书记关于社会主义文化建设和意识形态工作的重要论述，巩固离退休干部思想文化阵地

本专题系统学习习近平文化思想，学习《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》、习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神。同时，深入学习习近平总书记关于意识形态工作极端重要性的论述，学习《习近平关于网络强国论述摘编》中关于网络意识形态安全的内容。要深刻认识新时代新的文化使命，把握“两个结合”特别是“第二个结合”的重大意义。学习要紧扣老干部思想活跃、影响力持久的特点，研究如何有效加强离退休干部的思想政治引领，巩固壮大离退休干部群体中的主流思想舆论。要探索如何利用活动中心、老年大学、线上平台等阵地，组织开展形式多样、富有感染力的文化活动，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。要分析研判离退休干部在网络空间的思想动态，提升运用信息化手段开展意识形态工作的能力，引导老同志争做网络正能量的传播者。要通过学习，切实承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，守好离退休干部思想文化阵地。

6.深入学习领会习近平总书记关于坚持以人民为中心的发展思想，提升离退休干部服务管理精准化水平

本专题深入学习《习近平关于坚持以人民为中心的发展思想论述摘编》和《习近平关于民生保障论述摘编》，重温“江山就是人民，人民就是江山”的重要论断。学习要深刻把握“中国式现代化，民生为大”的深厚情怀，理解在高质量发展中保障和改善民生的重大意义。要紧密结合老干部工作的服务属性，思考如何将“用心用情、精准服务”的要求落到实处。重点研究在老龄化社会深入发展的背景下，如何进一步深化对离休干部“一人一策”、退休干部精准服务的实践探索。要探讨如何有效对接社会养老服务体系、医疗保障体系，整合利用各类为老服务资源，解决好老同志在医疗护理、紧急救助、居家养老、精神慰藉等方面的急难愁盼问题。要思考如何运用数字化、智能化手段赋能服务管理，帮助老同志跨越“数字鸿沟”，共享改革发展成果。通过学习，不断强化宗旨意识，将党和政府对老同志的关怀爱护转化为精细化、人性化、优质化的服务实践。

7.深入学习领会习近平总书记关于发扬斗争精神、防范化解风险挑战的重要论述，维护老干部队伍和谐稳定

本专题重点学习《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，学习习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话。要深刻认识我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须增强忧患意识，坚持底线思维。学习要紧密联系老干部群体规模大、情况多样、诉求多元的实际，增强工作的预见性和主动性。要分析研判老干部工作中可能存在的政治风险、政策落实风险、服务管理风险以及老同志个体生活风险等。要研究如何建立健全风险排查、监测预警和应急处置机制，特别是针对高龄、独居、重病等特殊困难老同志的关爱帮扶和风险干预机制。要思考如何加强老干部工作部门自身的安全管理，确保活动场所、学习阵地安全运行。要通过学习，提升统筹发展和安全的能力，以“时时放心不下”的责任感，筑牢老干部工作领域的安全防线，为全市大局稳定贡献力量。

8.深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话和重要指示批示精神，把握根本遵循与行动指南

本专题作为全年学习的重中之重，需反复学、深入学、系统学。重点重温习近平总书记近年来考察调研山西重要讲话和指示精神，学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区加快崛起等国家战略中涉及山西的重要要求。要深刻领会习近平总书记赋予山西“建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区”的重大使命，理解“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的核心要义。要准确把握习近平总书记关于山西能源革命、产业升级、生态保护、民生改善、文化建设、全面从严治党等方面的具体要求。学习要紧密结合我市在山西全省发展格局中的定位，思考老干部工作如何助力市委、市政府贯彻落实好总书记的嘱托。要探索组织引导老同志围绕转型发展、能源保供、科技创新、乡村振兴、文化传承等主题开展调研建言、技术指导、宣讲教育的有效途径。要通过学习，将习近平总书记对山西的殷切期望转化为做好本地老干部工作的强大动力和行动自觉，确保老干部工作始终同全省、全市中心工作同频共振。

9.深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述，明确新时代老干部工作的职责使命与实践路径

本专题聚焦主责主业，精读细研习近平总书记在全国离退休干部“双先”表彰大会上的重要指示、对老干部工作作出的系列重要批示指示精神。学习要深刻领会“老干部是党和国家的宝贵财富”“老干部工作是中国共产党党的建设的特色”等重要论断的深刻内涵，准确把握新时代老干部工作的价值定位、职能任务和原则要求。要系统梳理总书记关于尊重爱护老干部、发挥老干部作用、加强老干部服务保障、做好老干部思想政治工作的具体要求。学习要对照总书记的嘱托，检视我市老干部工作在理念思路、方法举措、体制机制、队伍建设等方面存在的差距和不足。要深入研究如何在实践中更好地落实政治待遇、生活待遇，如何更有效地搭建老同志发挥正能量作用的平台载体，如何推动老干部工作更好地融入老龄事业和经济社会发展大局。要通过学习，进一步提升做好老干部工作的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，不断推动我市老干部工作提质增效、创新发展。

10.深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，理解“十五五”规划蓝图与战略部署

本专题重点学习党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和习近平总书记在全会上所作的重要报告、重要讲话。要全面把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就和“十五五”时期面临的形势环境、必须遵循的原则、主要目标和重点任务。要深刻理解“十五五”规划在中国式现代化进程中的承前启后关键地位。学习要着重领会全会在构建新发展格局、发展新质生产力、全面深化改革、推进共同富裕、统筹发展和安全、推进文化自信自强、建设美丽中国等方面作出的战略部署。要结合老干部工作实际，思考如何围绕“十五五”时期经济社会发展目标，找准老干部工作服务大局的切入点和着力点。要研究如何向广大离退休干部宣传解读好“十五五”规划的美好蓝图，激发他们支持改革、参与发展的热情；如何根据国家中长期发展规划，科学谋划未来一个时期我市老干部工作的发展目标和重点任务。通过学习，自觉将老干部工作融入党和国家事业发展新蓝图。

11.深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神，纵深推进全面从严治党与党风廉政建设

本专题深入学习二十届中央纪委五次全会公报和习近平总书记在全会上发表的重要讲话精神。要深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，准确把握当前反腐败斗争面临的新形势新任务，以及新征程上持续发力、纵深推进反腐败斗争的总体要求和战略部署。要学习全会关于加强对“一把手”和领导班子监督、深化整治权力集中领域的腐败、常态长效落实中央八项规定精神、加强新时代廉洁文化建设等方面的具体要求。学习要紧密联系老干部局机关自身建设和离退休干部党员教育管理监督的实际。要思考如何进一步加强局机关党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的政治生态；如何将纪律教育融入离退休干部党员日常教育管理，引导他们严守政治纪律和政治规矩，永葆政治本色；如何教育引导老干部工作者廉洁奉公、干净干事。要通过学习，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，为老干部工作高质量发展提供坚强纪律保障。

12.深入学习贯彻中央经济工作会议精神，把握2026年经济工作总体要求与政策取向

本专题重点学习2025年底召开的中央经济工作会议精神，特别是会议对当前经济形势的科学判断、对2026年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务的部署。要深刻理解坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的内在逻辑。要把握会议关于扩大内需、科技创新、深化改革、防范化解风险、推进乡村全面振兴、推动城乡融合、区域协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生等方面的具体安排。学习要结合习近平总书记关于扩大内需是战略之举等重要论述，思考在宏观经济背景下，老干部工作如何助力稳定预期、促进消费、服务民生。要研究老干部工作相关政策如何与国家宏观经济政策相衔接，服务保障工作如何更好适应经济社会发展新变化。要通过学习，提高从经济视角审视和推动老干部工作的能力，使服务管理举措更贴合经济社会发展实际和老同志现实需求。

13.深入学习贯彻省委十二届七次全会等重要会议精神，服务全省高质量发展大局

本专题系统学习省委十二届七次全会精神，以及省委常委会研究部署2026年全省经济工作等重要会议精神。要准确把握省委贯彻落实党中央决策部署、结合省情实际提出的年度工作思路、重点任务和关键举措。要着重学习省委关于深化全方位转型、推动高质量发展、持续保障和改善民生、维护社会安全稳定、加强党的建设等方面的部署要求。学习要紧密联系我市在全省发展格局中的责任担当，思考老干部工作如何主动对接省委工作要求，在服务全省大局中展现作为。要探索如何引导离退休干部理解和支持省委重大决策部署，并围绕省委中心工作发挥优势作用；如何借鉴省内其他地市老干部工作的先进经验，推动我市工作创新。要研究如何将省委关于“一老一小”等民生保障的要求，细化实化为我市老干部服务的具体项目。通过学习，确保我市老干部工作的方向和重点始终与省委、市委步调一致。

14.深入学习贯彻市委全会等重要会议精神，推动老干部工作深度融入本地发展实践

本专题深入学习市委年度全会、市委经济工作会议等重要会议精神，精准把握市委在贯彻落实中央和省委决策部署基础上，结合本市实际确定的年度发展目标、战略重点和实施路径。要全面了解我市在产业转型、城市更新、乡村振兴、生态治理、文化建设、社会治理、民生改善等方面的具体规划和项目安排。学习要始终坚持问题导向和实践导向，深入研究老干部工作如何直接服务市委中心工作。要具体谋划组织离退休干部开展考察调研、建言献策、技术咨询、宣讲教育、矛盾调解、关心下一代等活动，使其更精准地对接我市发展需求。要思考如何利用老干部活动阵地宣传我市发展成就和政策举措，凝聚发展共识；如何推动老干部工作资源与社区治理、养老服务等全市性工作资源有效整合。要通过学习，将市委的“规划图”转化为老干部工作的“施工图”，切实提升服务地方发展的贡献度。

三、学习要求

（一）强化政治站位，发挥示范引领作用

中心组成员要深刻认识理论中心组学习是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强领导班子思想政治建设的关键制度。要切实发挥“关键少数”的示范和表率作用，自觉将理论学习摆在突出位置，带头读原著、学原文、悟原理，带头撰写学习心得、调研报告和理论文章，带头深入基层和离退休干部中宣讲党的创新理论和方针政策。要率先垂范，营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，带动全局党员干部乃至全市老干部工作系统形成勤学善思、学以致用的良好风气。要坚持学思用贯通、知信行统一，努力将学习成果转化为坚定的政治信仰、强烈的责任担当和过硬的工作本领，确保老干部工作的正确政治方向。

（二）健全学习制度，提升学习规范化水平

严格执行理论学习中心组学习规则，确保学习时间、人员、内容、效果“四落实”。坚持集体学习研讨为主，精心设计研讨主题，安排重点发言，深入开展交流互动，确保研讨有深度、有碰撞、有收获。规范落实个人自学制度，中心组成员要制定个人年度自学计划，明确学习重点，做好读书笔记。建立健全学习考勤、档案管理、通报考核等制度，将学习情况纳入领导班子和领导干部年度考核、述职评议的重要内容。创新学习组织形式，在用好传统学习方式的基础上，积极探索“线上+线下”结合、实地调研与理论学习结合、请进来与走出去结合等模式，增强学习的吸引力和实效性。要加强对局系统各党支部和县（市、区）老干部工作部门理论学习的指导和督查。

（三）弘扬优良学风，坚持理论联系实际

大力弘扬马克思主义学风，坚持问题导向、实践导向、需求导向。中心组成员要紧密结合国际国内形势的发展变化，紧密结合省委、市委重大决策部署，紧密结合老干部工作面临的重点难点问题，特别是离退休干部党建质量提升、服务管理精准化、作用发挥平台创新、工作队伍建设等实际问题开展学习。要将专题学习与专题调研紧密结合，围绕学习主题，每年确定1-2个重点课题，深入基层、深入老同志之中开展调查研究，摸清实情、分析症结、提出对策，形成高质量调研成果，推动解决实际问题。坚决反对形式主义，杜绝为学习而学习，切实做到学以致用、用以促学、学用相长，把学习成果真正落实到干好本职工作、推动事业发展上。

（四）加强组织领导，确保学习取得实效

局领导班子要切实担负起主体责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，亲自审定学习计划、确定学习主题、提出学习要求、主持集体学习研讨、指导督促中心组成员学习。局机关党委或负责部门要认真做好学习服务工作，科学制定并落实年度学习计划和阶段性学习安排，精心准备学习资料，邀请高水平专家学者作辅导报告，做好学习记录和宣传报道。要为中心组成员学习创造良好条件，提供必要的学习资料和经费保障。要加强对学习效果的评估和总结，及时推广好的学习经验和成果，研究解决学习中存在的突出问题，不断推动理论学习中心组学习制度化、规范化、科学化，确保全年学习计划落到实处、取得实效，为开创我市老干部工作新局面注入强大思想动力。