根据市委关于开好2025年度专题民主生活会有关工作部署，市审计局党组高度重视召开2025年度专题民主生活会有关工作，周密制定方案，扎实做好学习研讨、征求意见、谈心谈话等各环节工作，在此基础上，局党组班子坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆剖析，共梳理出5个方面16项具体问题。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。局党组班子能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。但对照更高标准、更严要求，仍存在一些不足。一是从政治高度谋划和推进审计工作的敏锐性有待增强。对标“政治机关”定位，将政治导向、政治要求贯穿审计工作全过程各方面的意识需要进一步强化。有时就账查账、就事论事的思维惯性依然存在，对一些经济问题背后可能存在的政治风险、意识形态风险研判不够深入。例如，在财政审计、政策跟踪审计中，对资金政策执行偏差可能产生的政治影响、社会影响的评估和预警不够主动、及时，从政治上看待经济问题的能力有待提升。二是提升政治领悟力的深度和广度有待拓展。对党中央重大决策部署和习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神的学习领会，有时满足于传达学习了、方案制定了，但在紧密结合我市经济社会发展实际和审计工作实践进行创造性转化、深化细化上思考不够深、办法不够多。对市委、市政府中心工作的战略意图、重点任务、关键环节把握有时不够精准，导致审计项目的靶向性、审计建议的前瞻性、服务大局的贡献度还有提升空间。例如，围绕全市“十四五”规划中期评估、重点改革任务推进等重大事项，审计跟进监督的切入点、着力点可以更精准。三是强化政治执行力的韧劲和效度有待提高。贯彻落实上级决策部署态度坚决，但在具体执行过程中，攻坚克难的锐气和钉钉子精神尚有不足。对一些涉及体制机制改革、历史遗留问题等“硬骨头”，有时存在畏难情绪，推动整改落实的力度和韧劲不够强。审计成果的“后半篇文章”做得还不够扎实，推动建立健全长效机制、促进源头治理方面存在短板。例如，审计发现问题整改情况的跟踪核查，有时停留在“文来文往”，对整改不力、屡审屡犯问题的责任追究和通报曝光力度不够。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。局党组班子坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断加强党性锻炼和修养。但对照理论强党的要求，学思用贯通、知信行统一上还不够到位。一是理论学习系统性、深入性有待加强。党组理论学习中心组学习制度虽能坚持，但有时学习安排的系统性不够强，对党的创新理论的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的理解把握还不够全面、系统、深入。班子成员在运用马克思主义立场观点方法分析和解决审计领域复杂问题的能力上还有差距，存在一定的“本领恐慌”。例如，面对数字经济、绿色金融、科技创新等新领域新业态带来的审计挑战，相关理论储备和知识更新不够及时，影响了审计监督的深度和广度。二是学用结合、转化运用的实效性有待提升。理论学习和审计业务工作“两张皮”的现象在一定程度上仍然存在。如何将学习成果有效转化为推动审计工作高质量发展的思路举措、转化为防范化解重大风险的能力、转化为促进规范权力运行的制度成果，探索和实践还不够深入、有效。运用党的创新理论指导审计实践、破解审计难题的案例不多，理论武装指导实践、推动工作的作用发挥不够充分。三是党性修养锤炼的主动性和自觉性有待增强。班子成员能够自觉遵守党的纪律规矩，但对照革命先辈和先进典型，在自我革命精神、斗争精神方面有所弱化。在日常工作生活中，对一些社会上的错误思潮、模糊认识，有时缺乏旗帜鲜明进行批驳和斗争的勇气。运用批评和自我批评武器不够经常、不够有力，在党内政治生活中“辣味”不足，帮助同志、增进团结、促进工作的效果有待提升。对青年审计干部的党性教育、政治引领方式方法相对单一，吸引力感染力不够强。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。局党组班子牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持依法审计、文明审计，自觉维护组织权威，严守纪律规矩。但对照审计工作的人民立场和法治要求，仍有改进空间。一是践行“为民审计”理念的深度和温度有待提升。虽然坚持把民生资金和项目作为审计重点，但在了解群众真实诉求、把握群众急难愁盼问题方面，深入基层、深入群众调研不够经常，有时习惯于通过查阅资料、听取汇报了解情况。审计过程中，对政策执行的“最后一公里”问题、对政策红利是否真正惠及人民群众的关注度、穿透力有待加强。例如，在社保、医疗、教育、乡村振兴等民生审计中，倾听基层群众声音、收集群众意见的渠道和方式可以更丰富、更便捷。二是服务被审计单位的意识和能力有待增强。有时存在“监督者”心态，与被审计单位的沟通更多聚焦于问题揭示，而在帮助被审计单位分析问题成因、完善内控机制、提升管理水平方面的“审帮促”作用发挥不够充分。审计结果公告和解读的力度有待加大，向社会公众宣传审计工作成效、普及财经法纪知识的方式可以更加生动多元，提升审计工作的社会认同感和影响力。三是严守审计纪律规矩的刚性有待强化。对审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律三令五申，但在日常监督管理上还存在薄弱环节。对审计一线人员的廉政风险防控措施抓得不够细、不够实，个别审计人员存在工作作风不够扎实、程序执行不够严格等问题。对审计权力运行的监督制约机制还不够完善，利用信息化手段加强审计过程监控、风险预警的能力有待提升。个别领域审计自由裁量权的规范使用和有效监督仍需加强。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。局党组班子能够围绕中心、服务大局，认真履行审计监督职责，各项工作取得一定成效。但对照新时代审计工作的新任务新要求，攻坚克难、开拓创新的锐气仍需提振。一是审计监督服务高质量发展的精准性有待提高。审计项目安排有时与市委、市政府中心工作结合不够紧密，前瞻性、战略性谋划不足。对新发展格局、科技创新、区域协调发展、绿色低碳转型等重大战略部署的审计跟进不够及时、覆盖不够全面。审计成果的宏观性、建设性有待增强，从体制机制层面提出的审计建议“含金量”不高，为市委、市政府决策提供高质量参考的作用发挥不够充分。例如，对全市产业转型升级、优化营商环境等重大政策措施落实情况的跟踪审计，深度和广度有待拓展。二是审计方式方法创新的力度有待加大。面对海量数据、复杂业务和隐蔽性问题，传统审计手段有时显得力不从心。大数据审计技术应用的广度和深度不够，数据分析模型构建、跨行业跨领域数据关联分析能力有待提升。研究型审计理念树立不够牢固，审前研究不充分、审中分析不透彻、审后总结不深入的问题依然存在。审计组织方式统筹优化不够，在审计资源整合和效能提升方面还有潜力可挖。三是推动审计整改和成果运用的合力有待增强。审计整改督促落实机制不够健全，与纪检监察、组织人事、巡察督查等部门的贯通协同不够顺畅、有效，信息共享、线索移送、成果共用机制需进一步完善。对一些普遍性、倾向性、体制性问题，推动有关方面建章立制、堵塞漏洞的力度不够大，审计“治已病、防未病”的功能有待进一步发挥。审计结果和整改情况向社会公开的广度和深度不足，舆论监督、社会监督作用未能有效发挥。四是审计干部队伍能力建设有待加强。面对审计领域的不断拓展和知识更新加速，干部队伍知识结构老化、能力素质与新形势新任务不相适应的问题逐步显现。专业型、复合型审计人才培养和引进力度不够，大数据分析、金融、工程、资源环境等领域的专业人才相对短缺。干部教育培训的针对性、实效性有待提高，实战化训练不足。激发干部队伍内生动力和创造活力的机制不够完善。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。局党组班子认真履行全面从严治党主体责任，持续加强党风廉政建设和反腐败工作。但对标本系统全面从严治党向纵深发展的要求，压力传导和责任落实还存在温差、落差。一是主体责任落实的穿透力有待加强。“一岗双责”压力向基层党支部、向审计一线传导层层递减的现象依然存在。对党员干部的日常教育、管理、监督不够严格、不够精细，抓早抓小、防微杜渐的力度不够。党建工作与审计业务工作的深度融合还不够，存在“重业务轻党建”或结合不紧密的情况，党建品牌创建缺乏特色和影响力。二是内部监督制约机制有待完善。机关纪委监督执纪问责的力度和精准度有待提升，主动发现问题的能力不强。对审计权力运行关键环节的风险排查和防控措施不够具体、到位。廉政风险排查预警机制不够健全，对苗头性、倾向性问题提醒纠正不够及时。运用监督执纪“第一种形态”不够充分、不够规范。三是作风建设长效机制有待巩固。形式主义、官僚主义问题在一定程度上仍然存在，例如，一些审计报告篇幅冗长、重点不突出；深入基层调研存在“走马观花”现象；会议、文件数量仍有精简空间。对中央八项规定及其实施细则精神执行情况的监督检查不够经常化、制度化。艰苦奋斗、勤俭节约的意识在个别方面有所淡化。四是新时代廉洁文化建设有待深化。廉洁文化建设的载体和形式不够丰富，与审计职业特点结合不够紧密，吸引力感染力有待增强。警示教育针对性、实效性不强，用身边事教育身边人做得不够，家庭家教家风建设引导不够深入。

二、产生问题的原因剖析

（一）理论武装不够深入扎实，政治站位有待持续提升。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，有时停留在“读过了”“学过了”的层面，对其蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法理解把握、实践运用不够到位。从政治高度观察、分析和处理审计问题的自觉性、敏锐性不够强，导致在服务大局、把握重点上有时不够精准。理论学习的成果向政治能力、领导能力、工作能力的转化不够充分。

（二）党性锤炼不够严格经常，宗旨意识有待不断强化。面对繁重的审计任务和复杂的外部环境，有时放松了对主观世界的改造，自我革命精神有所减退。深入基层、深入群众调查研究不够经常，对人民群众的所思所想所盼了解不够透彻，导致审计工作的“人民性”体现不够充分。在严格的党内政治生活锤炼方面有所欠缺，运用批评和自我批评武器不够有力。

（三）担当精神不够昂扬奋进，斗争本领有待全面增强。面对审计工作的新挑战和深层次矛盾，有时存在求稳怕难的思想，攻坚克难的锐气和韧劲不足。对标新时代审计工作的职责使命，改革创新意识不够强，习惯于按部就班、遵循旧例。对新知识、新技能的学习紧迫感不强，适应新发展阶段要求的专业能力和斗争本领存在短板。审计“治已病、防未病”的功能意识有待进一步强化。

（四）管党治党责任压得不够紧实，严的氛围有待持续营造。对全面从严治党主体责任的理解和落实有时存在偏差，认为业务工作是“硬指标”，党建工作是“软任务”。压力传导机制不够健全，导致“上热中温下冷”现象。对干部的日常监督管理不够严格，抓早抓小不够。作风建设抓常抓长不够，对隐形变异的“四风”问题警惕性不高、整治力度不够。

三、今后努力方向和改进措施

（一）持续强化政治建设，在提升政治能力上达到新高度。一是深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善党组理论学习中心组学习制度，读原著、学原文、悟原理，深刻把握其核心要义和实践要求。每年至少举办2期专题读书班或研讨班，班子成员带头撰写学习心得、调研报告。推动理论学习与审计实践深度融合，提高运用党的创新理论指导审计工作、破解发展难题的能力。二是提升政治能力。教育引导全体审计人员胸怀“国之大者”，自觉从政治上观察、分析和处理审计发现的问题。建立健全审计工作政治要件闭环落实机制，确保党中央决策部署和市委工作要求在审计领域不折不扣落地见效。加强对审计项目政治属性的分析和把关，将政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现到审计全过程。三是严守政治纪律。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，严格执行重大事项请示报告制度。持续巩固拓展主题教育成果，严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）持续锤炼坚强党性，在践行初心使命上展现新作为。一是站稳人民立场。牢固树立“为民审计”理念，加大对就业、教育、社保、医疗、住房、养老、乡村振兴等民生领域资金项目的审计力度，推动惠民富民政策落到实处。创新联系群众方式，在审计项目中注重倾听群众呼声，利用审计手段推动解决群众急难愁盼问题。二是加强党性锻炼。班子成员带头严格执行双重组织生活制度，主动接受党员群众监督。定期开展主题党日活动，重温入党誓词，学习先进典型，汲取精神力量。加强审计队伍理想信念教育和职业道德建设，引导审计干部做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。三是勇于自我革命。发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争。常态化检视自身存在的问题，用好批评和自我批评武器，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

（三）持续聚焦主责主业，在服务发展大局上实现新突破。一是精准谋划审计项目。紧紧围绕党中央决策部署和市委、市政府中心工作，科学制定年度审计项目计划，加大对重大战略、重大政策、重大项目、重大资金的审计力度。加强对经济社会运行中各类风险隐患的揭示，发挥审计“探头”作用。二是大力推进科技强审。深化大数据审计应用，加强数据分析团队建设和模型开发，提升审计穿透能力和效率。全面推进研究型审计，将研究贯穿于审前、审中、审后各环节，提升审计工作的前瞻性、建设性。三是强化审计整改和成果运用。健全审计整改长效机制，完善整改台账，加强跟踪督促和“回头看”。推动审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通协同，形成监督合力。加大审计结果公告和解读力度，提升审计透明度和公信力。

（四）持续激励担当作为，在锻造过硬队伍上取得新成效。一是树立正确用人导向。坚持新时代好干部标准，选拔任用政治强、业务精、作风正的干部。健全考核评价机制，激励干部担当作为、创先争优。二是加强能力素质培养。实施审计干部专业化能力提升计划，采取实务培训、以审代训、上挂下派、交流轮岗等方式，培养“能查、能说、能写”的复合型人才。鼓励干部学习新知识、新技能，适应审计工作发展需要。三是营造干事创业氛围。落实“三个区分开来”要求，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。关心关爱干部职工身心健康，帮助解决实际困难，增强队伍的凝聚力和向心力。

（五）持续压实政治责任，在推进全面从严治党上彰显新担当。一是扛稳抓牢主体责任。党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”。定期研究全面从严治党工作，层层传导压力，推动责任落地生根。强化党支部政治功能，推动党建与审计业务深度融合，打造具有审计特色的党建品牌。二是加强权力运行监督。紧盯审计权力运行关键环节，完善廉政风险防控机制。支持机关纪委履行监督责任，精准运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。三是深化作风纪律建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义。深入开展纪律教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强新时代廉洁文化建设，涵养清风正气。四是完善内部治理体系。健全内控制度，优化工作流程，提升机关运行效能。主动接受派驻纪检监察组监督，自觉接受人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督，让审计权力在阳光下运行。

下一步，市审计局党组将以此次民主生活会为新的起点，以更加坚定的政治自觉、更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风，扎实抓好问题整改，切实加强班子自身建设，团结带领全市审计机关干部职工，依法全面履行审计监督职责，为奋力谱写中国式现代化我市实践新篇章贡献审计力量！