同志们:
在2026年春节即将来临之际,我们召开全局机关廉政警示教育大会,具有特殊而重要的意义。这既是深入贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神、省委及市委部署要求的具体行动,也是在新年伊始、新春将至的关键节点,为我们全体工信干部敲响廉洁警钟、筑牢思想防线的重要举措。节日期间是“四风”问题易发多发的敏感期,也是检验党员干部作风与纪律的试金石。作为推动全市工业经济高质量发展、推进新型工业化战略的主力军,我们的队伍是否廉洁、作风是否过硬,直接关系到产业政策的公平实施、项目资金的规范使用、营商环境的持续优化,更关系到党和政府在企业和人民群众心中的形象。因此,我们必须以高度的政治自觉,深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,时刻保持清醒头脑,绷紧纪律之弦,确保过一个风清气正、安全祥和的春节。今天,我围绕“以如履薄冰之心,扛牢工信时代之责”这一主题,与大家交流几点认识和体会。
一、深化思想认识,筑牢“为何要廉”的政治根基
思想认识的高度,决定了行动执行的力度。面对新形势新任务,我们必须从政治和全局的高度,深刻理解全面从严治党、加强廉洁自律的极端重要性和现实紧迫性,为履职尽责夯实坚固的思想基础。
(一)准确把握全面从严治党的时代要求与战略考量。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是环境复杂、任务艰巨,越要发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。习近平总书记反复强调,“全面从严治党首先要从政治上看”,“党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争”。对于工信部门而言,我们承担着推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,保障产业链供应链安全稳定,促进数字经济和实体经济深度融合等重大职责。这些工作政策性强、资金密集、资源富集,廉政风险点较多。只有将全面从严治党要求贯穿于工信工作各领域全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,才能确保党中央关于新型工业化的各项决策部署不偏向、不变通、不走样,才能确保工业经济发展的航船沿着正确方向破浪前行。我们必须深刻认识到,廉洁从政不仅是个人品行问题,更是严肃的政治问题,关系党的执政基础,关系工信事业的兴衰成败。
(二)深刻认识反腐败斗争形势的严峻性复杂性。经过新时代十年坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。二十届中央纪委五次全会明确指出,反腐败斗争“绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲”,必须永远吹冲锋号。从近年来查处的案件看,腐败问题呈现出一些新的阶段性特征,手段更加隐蔽复杂,新型腐败和隐性腐败花样翻新。在工信领域,权力寻租、利益输送可能在产业政策制定、专项资金分配、项目审批验收、行业标准认定、数字化转型支持等环节发生变异和潜伏。特别是随着数字技术、绿色金融等新业态新模式的发展,相关腐败行为可能更具专业性和隐蔽性。我们必须清醒看到,腐蚀和反腐蚀斗争的长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。作为经济工作一线的党员干部,我们身处经济发展前沿,面临的诱惑和考验更为直接。因此,必须对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性保持清醒头脑,克服“歇歇脚”“松口气”的错误思想,以“零容忍”的态度,坚决同一切腐败现象作斗争。
(三)精准理解廉洁自律对干部队伍建设的决定性作用。干部是事业发展的中坚力量,而廉洁是干部安身立命之本、干事创业之基。一支忠诚干净担当的工信干部队伍,是推动我市工业经济高质量发展的根本保证。习近平总书记指出,“为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心”。廉洁自律不仅是对党员干部的基本道德要求,更是严肃的政治纪律和政治规矩。对于工信干部来说,手中的权力是人民赋予的,必须用来为人民服务、为产业发展服务。如果自身不廉、用权不公,不仅会损害个人前途和家庭幸福,更会破坏公平竞争的市场环境,挫伤企业创新发展的积极性,最终阻碍全市工业经济转型升级的步伐。我们必须将廉洁自律内化为日用而不觉的行为准则,时刻自重自省、自警自励,慎独慎微、慎始慎终。要加强党性修养,提升道德境界,涵养优良家风,筑牢拒腐防变的思想道德防线,确保在任何时候、任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,以清正廉洁的形象赢得企业和群众的信任。
(四)清醒看待节日期间“四风”问题的顽固性反复性。年节假期往往是“四风”问题易发高发的关键节点,也是检验作风建设成效的重要关口。“四风”问题具有顽固性、反复性,稍有时机就可能反弹回潮。从“吃公函”、“吃老板”、“吃下级”到违规收送名贵特产和礼品礼金,从利用物流快递、电子红包、提货券等隐蔽方式收礼,到躲进内部场所、私人会所违规吃喝,不正之风不断隐形变异、翻新升级。节日期间的人情往来,有时可能成为“温水煮青蛙”式的围猎陷阱。习近平总书记多次强调,要“坚守重要节点,紧盯薄弱环节”,“对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打”。工信部门与企业联系密切,在春节期间,更要高度警惕可能出现的以拜年慰问、联络感情为名,行请客送礼、利益勾兑之实的风险。全局党员干部必须深刻认识到,“四风”问题是腐败滋长的温床,小节不守,大节难保。要时刻保持“节点”就是“考点”的警醒,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制各种歪风邪气,带头倡导清正廉洁、文明节俭的节日风尚,营造崇廉尚俭的良好氛围。
二、坚持以案为鉴,剖析“不廉之害”的深刻教训
前车之覆,后车之鉴。近期播出的电视专题片《一步不停歇半步不退让》,深刻剖析了一系列违纪违法典型案例,触目惊心,发人深省。我们要用好这些“活教材”,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正从案例中汲取教训,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(一)理想信仰崩塌,必然导致方向迷失。专题片中的违纪违法者,无一不是从思想滑坡、信仰动摇开始。他们放松了世界观、人生观、价值观的改造,忘记了共产党人的初心使命,在“总开关”上出了问题。有的沉迷于物质享受,精神空虚;有的不信马列信鬼神,搞封建迷信;有的对组织不忠诚不老实,阳奉阴违。思想防线一旦失守,行为上的溃败就只是时间问题。作为工信战线的党员干部,我们身处发展改革前沿,面临的考验更加直接。如果理想信念不坚定,就可能在纷繁复杂的形势和形形色色的诱惑面前迷失方向,将手中的审批权、监管权、资源配置权异化为谋取私利的工具。我们必须深刻认识到,崇高的理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂,是抵御一切诱惑和风险挑战的“压舱石”。要持续加强理论武装,补足精神之钙,固本培元,不断拧紧思想“总开关”,确保在任何风浪考验面前都能保持政治定力,坚守共产党人的精神家园。
(二)权力观念扭曲,必然导致滥用妄为。专题片揭示,不少落马干部将公权力视为私人领地和个人工具,大搞权钱交易、权权交易、权色交易。他们忘记了权力姓“公”不姓“私”,本应为公众服务,却将其异化为满足个人贪欲的筹码。在工信领域,这种扭曲的权力观可能表现为:在产业扶持政策制定中偏向特定企业,在专项资金分配中搞“关系稿”、“人情分”,在项目评审验收中“开绿灯”、“放一马”,利用行业管理、标准制定等职权设租寻租。这种滥用职权的行为,不仅严重破坏市场公平竞争秩序,也侵蚀了工信部门公信力的基石。我们必须时刻牢记,权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力在阳光下运行,真正服务于推动工业经济高质量发展这个大局。
(三)纪法意识淡漠,必然导致行为失范。许多案例表明,涉案人员对党纪国法缺乏最基本的敬畏之心。有的认为“小节无碍”,吃点喝点、收点拿点不算什么;有的心存侥幸,认为手段隐蔽、手法高明,不会被发现;有的甚至对纪法规定置若罔闻,公然违反。这种纪法意识的淡漠,使得他们在错误的道路上越走越远,最终滑向违法犯罪的深渊。工信工作涉及大量法律法规、产业政策和技术标准,这就要求我们不仅要做懂经济、懂产业的专家,更要做遵纪守法、严格自律的表率。如果对纪律规矩、法律法规熟视无睹,就容易在项目审批、资金监管、行政执法等环节踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”。我们必须清醒认识到,党纪国法是不可触碰的“高压线”,是必须坚守的“生命线”。要加强党纪学习和法治教育,将党章党规党纪和国家法律法规内化于心、外化于行,时刻用纪律的尺子衡量自己的言行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(四)监督约束缺失,必然导致权力失控。不受监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。专题片中的一些案例也反映出,有的单位内部监督虚化弱化,批评和自我批评流于形式;有的“一把手”搞“一言堂”,民主集中制执行不到位;有的对重点领域和关键岗位的监督存在盲区,给权力寻租留下了空间。在工信局机关,我们的各项工作,特别是涉及资金分配、项目评审、资质认定、行业监管等环节,都存在一定的廉政风险。如果监督不到位,制度执行不严格,就可能给别有用心者可乘之机。我们必须深刻认识到,监督是对干部最大的爱护,严管才是厚爱。要主动接受组织监督、群众监督、舆论监督,习惯在“探照灯”下行使权力。要健全内部监督制约机制,加强对重点科室、关键岗位人员的教育管理监督,强化权力运行全过程监控,确保权力规范、透明、廉洁运行。领导干部要自觉履行“一岗双责”,既抓好业务,也管好队伍,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(五)家风建设不正,必然导致祸起萧墙。从近年来查处的腐败案件看,家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。有的纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属利用其职权或职务影响谋取私利;有的“前门当官,后门开店”,搞“一家两制”;有的对家人失管失教,最终酿成家庭悲剧。家风不正,不仅害己,更会祸及家人、贻害社会。春节是阖家团圆的时刻,也是家风建设的重要节点。对于工信干部而言,与企业打交道多,更要警惕“家人”“身边人”利用节日之机,打着“人情往来”的旗号进行利益输送。我们必须深刻认识到,家风连着党风政风,家风正则政风清。要带头廉洁修身、廉洁齐家,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。要引导家人树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的观念,建设清廉家风,筑牢拒腐防变的家庭防线。
三、聚焦工信职责,构建“不能腐”的制度防线
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。铲除腐败滋生的土壤,必须从工信工作的职责特点出发,织密制度的笼子,规范权力的运行,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的“不能腐”防范机制。
(一)强化对核心权力运行的制约监督。工信部门的核心权力主要体现在产业规划引导、资源要素配置、行业准入管理、专项资金使用、行政执法监督等方面。构建“不能腐”的防线,首先要聚焦这些权力运行的关键环节。一是优化产业政策制定与执行流程。在制定产业发展规划、扶持政策时,必须坚持科学决策、民主决策、依法决策,深入开展调查研究,广泛听取企业、专家、行业协会意见,提高政策透明度和公众参与度。政策执行要明确标准、规范程序,减少自由裁量空间,防止出现“玻璃门”、“旋转门”和“优亲厚友”现象。二是规范财政专项资金分配与管理。要完善专项资金管理办法,建立“申报-评审-公示-拨付-绩效评价”全链条闭环管理机制。推行项目库管理和竞争性分配,引入第三方专业机构进行评审评估,确保资金分配公平、公正、公开。加强资金使用全过程监管,严肃查处挤占、挪用、套取、虚报冒领等违纪违法行为,提高资金使用效益。三是严格行业准入与标准管理。在行业准入、资质认定、标准制定等方面,要坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”的原则,明确准入条件和标准,优化审批服务流程,并向社会公开。严禁设置不合理门槛,严禁利用标准制定、认证认可等手段排除、限制竞争,维护统一开放、竞争有序的市场环境。
(二)运用数字技术赋能廉政风险防控。数字时代为提升治理效能、防控廉政风险提供了新的路径。要大力推进数字工信建设,以信息化手段固化权力运行流程,压缩权力设租寻租空间。一是推动政务公开与数据共享。依托市一体化政务服务平台,依法公开工业领域相关政策法规、规划计划、办事流程、审批结果、专项资金安排等信息。推动部门间数据有序共享,打破“信息孤岛”,让权力在阳光下运行,接受社会全方位监督。二是深化“互联网+监管”应用。运用大数据、人工智能等技术,对工业经济运行、项目建设、专项资金使用等情况进行动态监测和智能分析,及时发现异常情况和潜在风险点,实现由被动响应向主动发现、预警预防转变。三是优化惠企政策直达机制。建设完善统一的惠企政策综合服务平台,推动政策智能匹配、精准推送、在线申报、免申即享,减少中间环节和人为干预,确保政策红利公平、高效、便捷地直达市场主体,从源头上减少权力干预空间。
(三)健全内控机制与廉政风险排查。完善的内部控制是预防腐败的基础性工作。要坚持问题导向,针对工信工作的廉政风险点,建立健全覆盖全局、运行有效的内控体系。一是常态化开展廉政风险排查。各科室、各单位要结合职责,全面梳理权力事项,深入排查在政策制定、项目审批、资金管理、行政执法、政商交往等方面存在的廉政风险点,科学评定风险等级,制定具体管用的防控措施,形成廉政风险清单和防控责任清单。二是完善关键岗位轮岗交流制度。对身处资金管理、项目审批、资源分配、执法监督等关键岗位、重点领域的人员,要按规定进行有计划地轮岗交流,防止因长期任职形成利益固化或“圈子文化”,有效防范廉政风险。三是强化财务与审计监督。严格执行财经纪律,加强预算管理和内部审计。对重大项目、重大资金安排要进行全过程跟踪审计,及时发现和纠正管理漏洞与违规问题。审计结果要与干部考核、选拔任用挂钩,强化审计结果的运用和问责。
(四)营造亲清统一的新型政商关系。构建亲清政商关系,是优化营商环境、推动高质量发展的必然要求,也是防范廉政风险的重要屏障。一是明晰政商交往边界。严格落实政商交往正负面清单,既要靠前服务、担当作为,主动为企业排忧解难,做到“亲”而有度;又要守住底线、把好分寸,杜绝以权谋私、吃拿卡要,做到“清”而有为。二是畅通政企沟通渠道。健全领导干部联系服务企业制度,通过座谈会、调研走访、企业家接待日等多种形式,广泛听取企业意见建议。沟通交往要公开透明、阳光规范,避免私下接触、暗箱操作。三是弘扬廉洁企业文化。在服务引导企业发展的同时,要积极倡导守法诚信、廉洁经营的企业文化,引导企业自觉抵制行贿和不正当竞争行为,共同营造公平公正、健康有序的市场环境和发展生态。
四、压实政治责任,激发“不想腐”的行动自觉
“不想腐”是根本,解决的是思想觉悟问题。实现“不想腐”,需要综合施策,既靠教育熏陶,也靠文化浸润,更靠责任压实,最终激发党员干部廉洁从政、担当作为的内生动力。
(一)强化政治担当,压实管党治党主体责任。全面从严治党,关键在主体责任落实。必须层层传导压力,将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。一是牵住“牛鼻子”,落实“一岗双责”。局党组要坚决扛起主体责任,我作为党组书记,将切实履行第一责任人职责,管好班子、带好队伍。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设工作。各科室、各单位负责人要担负起直接责任,确保廉政要求落实到每一位干部、每一项工作。二是用好“指挥棒”,严肃考核问责。要将履行全面从严治党责任情况纳入领导班子和领导干部考核评价体系,考核结果作为干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。对管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,要严肃追究相关领导和责任人的责任,以问责倒逼责任落实。三是坚持“一盘棋”,形成工作合力。机关党委、机关纪委要履行好监督责任,协助党组抓好党风廉政建设。各支部要发挥战斗堡垒作用,加强对党员的教育、管理、监督。全局上下要树立“一盘棋”思想,各司其职、密切配合,形成齐抓共管的工作格局。
(二)加强廉洁文化建设,营造崇廉尚洁浓厚氛围。廉洁文化是抵制腐败滋生的社会土壤。要大力加强机关廉洁文化建设,使其成为滋养人心、引领风尚的强大力量。一是深化廉洁教育,筑牢思想堤坝。坚持将廉洁教育纳入党员干部学习教育常态化内容,通过理论中心组学习、专题党课、主题党日、廉政谈话等多种形式,深入学习党章党规党纪和国家法律法规,学习先进典型事迹,剖析反面典型案例。要注重教育的针对性和实效性,特别是结合工信领域典型案例开展警示教育,用身边事教育身边人,让党员干部知敬畏、明底线、受警醒。二是拓展文化载体,弘扬清风正气。充分利用机关宣传栏、门户网站、微信公众号等阵地,宣传廉洁理念、廉洁规范、廉洁故事。结合传统节日、重要纪念日等节点,组织开展形式多样的廉洁文化创建活动,如读书思廉、家庭助廉、青年话廉等,推动廉洁价值理念融入日常、浸润人心。三是注重家风涵养,传承优良作风。将家风建设作为廉洁文化建设的重要内容,教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,管好自己、管好家人、管好身边人。倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,反对铺张浪费、奢靡享乐,以优良党风带动政风、引领社风民风。
(三)激励担当作为,锻造干净干事工信铁军。反腐败与促发展是辩证统一的。严管的同时也要厚爱,要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。一是树立鲜明用人导向。坚持新时代好干部标准,把政治标准放在首位,注重在推动产业发展、服务企业一线、应对风险挑战中考察识别干部。大胆使用那些忠诚干净担当、实绩突出的干部,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。二是健全容错纠错机制。严格落实“三个区分开来”要求,精准把握政策界限,对在推动工业经济高质量发展、服务企业改革创新中出现的探索性失误、无意过失,依规依纪依法予以容错免责,切实为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。三是关心关爱干部成长。加强干部思想引导和心理疏导,帮助解决实际困难。完善干部培养选拔、待遇保障、人文关怀等机制,增强干部的归属感、荣誉感、获得感,努力打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质专业化工信干部队伍,以风清气正的政治生态保障和促进全市工业和信息化事业持续健康发展。
同志们,清正廉洁是党员干部的政治生命线,是工信事业行稳致远的根本保障。春节既是对党员干部作风的一次检验,也是砥砺初心使命的重要契机。希望大家以此次警示教育大会为新的起点,时刻保持“赶考”的清醒和坚定,以案为鉴、警钟长鸣,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉做清正廉洁的表率。要牢记肩负的职责使命,将廉洁自律的要求融入推动新型工业化、建设现代化产业体系的各项具体工作中,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加廉洁的形象,担当作为、锐意进取,为推动我市工业经济高质量发展作出新的更大贡献!最后,提前祝愿大家及家人春节愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!

微信扫一扫在手机阅读、分享本文