根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，**镇党委领导班子紧扣会议主题，扎实开展各项准备工作。会前，班子成员通过党委理论学习中心组集体学习、个人自学等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记重要讲话精神，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在党支部党员代表之间广泛开展了谈心谈话，累计超过30人次。同时，通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，广泛征求各方意见建议，共梳理汇总意见建议28条。在此基础上，班子认真撰写对照检查材料，为高质量开好本次民主生活会做好了充分准备。

一、存在的主要问题

对照本次民主生活会主题和5个方面重点查摆内容，镇党委领导班子深入检视，发现存在以下突出问题。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是应对复杂局面的政治敏锐性不够强。面对意识形态领域的新挑战和经济社会发展中的新矛盾，班子在某些时刻的政治判断力、政治领悟力存在短板。2025年6月，在处理与邻县**镇因跨界河道清淤引发的群众纠纷时，班子初期的应对措施仅停留在技术层面，未能从维护区域稳定和社会和谐的政治高度迅速决策，导致事件发酵，比预定时间晚了2天才向上级部门进行专题汇报，暴露出在突发事件面前政治站位不高、大局意识不强的问题。二是贯彻党中央决策部署的穿透力不够深。在执行中央关于绿色发展的重大决策部署上，存在“上热中温下冷”的现象。例如，为响应国家“双碳”目标，我镇规划了总装机容量5兆瓦的分布式光伏发电项目。但截至2025年底，仅完成3兆瓦的装机并网任务，完成率仅为60%。究其原因，在于班子对项目实施的复杂性预估不足，对涉及的土地流转、电网接入等关键环节，前期调研不深不透，统筹协调力度不够，导致政策红利未能及时充分释放。三是严守政治纪律规矩的自觉性不够牢。班子成员能够在大是大非问题上保持清醒，但对一些“小节”“小事”上的政治要求认识不够深刻。在2025年下半年一次关于镇属企业负责人的人事酝酿过程中，个别班子成员在党委正式讨论前，通过非正式渠道相互通气、交换意见，虽然未影响最终的组织决定，但这种做法在一定程度上削弱了党委集体领导的严肃性和规范性，是政治纪律和政治规矩意识不强的具体表现。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论学习往深里走、往实里走不够。班子理论学习存在表面化、形式化倾向，满足于“学过了”“读过了”，但在真学真懂、真信真用上还有差距。2025年，镇党委理论学习中心组共组织了12次集体学习，但通过查阅学习记录发现，其中仅有4名班子成员能够系统地通读党的二十届四中全会公报原文和相关决议文件，多数同志的交流发言停留在复述文件内容和汇报分管工作上，缺少结合我镇实际、触及思想灵魂的深度研讨。二是理想信念的坚定性、持久性不够。在面对经济下行压力和繁重发展任务时，班子中一度出现畏难情绪和“求稳”心态。2025年第三季度，全镇几项关键经济指标出现波动，面对完成全年5.5%增长目标的压力，有班子成员在内部会议上提出，是否可以暂时放宽对某家利税大户企业的环保监管标准，以换取其扩大生产、稳定短期经济数据。这种思想动摇，反映出在发展观上出现了偏差，用长远利益换取短期利益的功利思想有所抬头。三是党性修养的自觉性、主动性不够。部分班子成员在自我革命、自我净化上标准不高。在2025年度领导干部个人有关事项报告工作中，有2名班子成员对其配偶持有企业股份的情况出现了漏报，虽经组织提醒后及时进行了补报和说明，但此事反映出一些同志未能将严格的党性锤炼内化为日常行为习惯，在个人事项上缺乏应有的审慎和严谨。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线的脚步不够深入。落实“四下基层”制度存在走过场、不扎实现象，服务群众“最后一公里”仍有堵点。根据2025年班子成员下基层台账统计，全年累计下乡调研85次，但其中超过70%的调研点集中在交通便利、工作基础好的3个“明星村”，而对5个地理位置偏远、发展相对滞后的村庄，平均每位班子成员全年仅走访1次。对群众反映的急难愁盼问题解决不够及时，**村200余户村民反映的灌溉水源分配纠纷问题，自5月份上报以来，直至10月份才成立专项工作组予以推动解决，过程拖沓，影响了干群关系。二是执行民主集中制的刚性不够到位。在一些“三重一大”事项决策上，发扬民主不充分，“一把手”末位表态制有时执行得不严格。在研究2026年镇财政预算草案的一次党委会中，对于一项关于文化站设施升级的预算安排，有两名同志提出了不同意见，认为投入过高、不切实际，但在主要领导表达了明确的支持倾向后，相关讨论未能充分展开便进入了表决程序，导致该项目后续因资金缺口而被迫调整方案，影响了决策的科学性和严肃性。三是运用手中权力的敬畏之心不够强烈。存在特权思想和“路径依赖”现象，对权力运行的监督制约认识不足。在2025年一项总金额约80万元的乡村道路修复工程招标过程中，负责该项工作的班子成员在制定招标文件时，设置的一些技术参数和资质要求明显倾向于一家本地企业，最终导致该企业在报价高出另一家外地企业近8%的情况下中标。此举虽未发现明确的利益输送问题，但在干部群众中造成了“人情工程”的负面观感，损害了政府公信力。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是树立和践行正确政绩观不够端正。工作中仍存在急于求成、热衷于搞“显绩”和“亮点”的倾向。2025年，我镇投入200万元开展“美丽庭院”创建活动，但资金和精力过度集中于主干道沿线的农户，打造了数个可供参观的“盆景式”示范点。然而，根据年底的群众满意度调查，超过60%的非沿线村民认为，村内背街小巷的垃圾清运不及时、公共厕所卫生差等“里子”问题并未得到根本改善，反映出班子在工作推动中存在重“面子”轻“里子”的形式主义问题。二是攻坚克难的锐气和韧劲不够充足。在推动高质量发展的关键环节上，缺乏敢于斗争、善于斗争的精神。我镇规划建设的农产品精深加工产业园项目，在与一家意向投资企业的谈判中，对方在土地租赁年限和租金方面提出了较为苛刻的条件。班子在几轮谈判后，担心投资“黄了”，未能坚持底线、寸土必争，最终签订了一份对我镇长远发展而言并非最优的30年期租赁合同，担当精神和斗争本领亟待加强。三是破解改革难题的决心和力度不够坚决。在推进事业单位分类改革等硬任务时，存在“怕触及矛盾、怕得罪人”的思想。按照上级部署，镇农业技术服务中心与畜牧兽医站需在2025年6月底前完成整合。但由于部分班子成员在人员安置、职责划分等敏感问题上犹豫不决、不敢拍板，导致整合工作拖延了近6个月，严重影响了对全镇500多家种养殖大户的技术服务效率，改革的“最后一公里”走得异常艰难。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是落实“一岗双责”的力度不够均衡。存在“重业务、轻党建”的现象，管党治党压力传导层层递减。班子成员在研究分管领域的业务工作时能够做到思路清晰、措施具体，但在研究部署党风廉政建设时，则多以传达上级文件精神为主，结合分管领域风险点进行深入剖析和制度安排不够。2025年召开的4次党风廉政建设专题分析会，有2次变成了工作总结会，未能有效发挥“探照灯”和“预警器”的作用。二是整治形式主义、官僚主义不够彻底。为基层减负的长效机制落实不力，“文山会海”现象仍未根除。经统计，2025年镇党委、政府及办公室印发各类文件210份，相较于2024年不降反增5%。9月份，以“学习交流”为名组织的一次赴邻镇的考察活动，实际行程安排中参观景点的时间远超业务研讨时间，存在变相公款旅游的嫌疑，暴露出作风建设的“螺丝”拧得不紧。三是干部教育监督管理的标准不够严格。“凭能力用干部，以实绩论英雄”的用人导向树得不鲜明，日常监督管理失之于宽、失之于软。对一名连续两年绩效考核排名末位的下属单位负责人，班子在进行年度考核评定时，碍于情面，仍给予了“称职”等次，未作出任何组织调整。这种“和稀泥”式的管理方式，挫伤了先进干部的积极性，也未能对后进者形成有效鞭策，队伍的整体战斗力受到影响。

二、反面典型案例剖析情况

近期，我们深入学习了广西壮族自治区纪委监委通报的玉林市容县自良镇司六村原村委会主任农某某违规操办“新居宴”的典型案例。农某某在任职期间，以乔迁新居为名，分批次、大规模操办宴席，违规收受管理服务对象礼金，在当地造成了恶劣影响。对此案进行深刻剖析，对我们自身是一次深刻的警示教育。

（一）案例原因剖析

农某某之所以从一名基层干部滑向违纪深渊，根源在于：一是理想信念总开关“失灵”。他将党纪国法视为“稻草人”，把中央八项规定精神当作耳旁风，认为在“穷乡僻壤”办个酒席是人之常情，不是什么大问题，暴露出其政治上的糊涂和思想上的麻痹。二是人情观念异化为“护身符”。他错误地认为，通过宴请可以拉近与村民和老板的“关系”，为自己开展工作、谋取私利铺路。这种被扭曲的“人情”观，使其在违纪的道路上越走越远，最终将自己置于组织的对立面。三是侥幸心理作祟成为“催化剂”。他采取分批宴请、化整为零的方式，自以为手段隐蔽，可以规避组织监督。这种心存侥幸、自作聪明的行为，反映出其对组织的监督缺乏最起码的敬畏之心。

（二）对照案例查摆自身差距

以案为镜，反躬自省，**镇领导班子深刻认识到自身在作风建设上同样存在不容忽视的差距和不足：一是在思想防线的高度上存在差距。班子中个别同志对“四风”问题具有顽固性、反复性认识不足，认为经过多年整治，作风问题已大为改观，有时会产生“歇歇脚、松口气”的念头。对社会上一些人情往来、吃请送礼等现象的政治危害性认识不够，缺乏农某某那样“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”的警觉性。二是在制度执行的刚性上存在差距。我镇虽然建立了领导干部操办婚丧喜庆事宜报备制度，但在实际执行中，存在重报备、轻监督的问题。对报备事项的真实性、规模的合规性缺乏有效的后续核查手段，制度的“笼子”扎得不紧，给少数人留下了可乘之机。三是在警示教育的深度上存在差距。镇里组织的廉政教育，多以学习上级通报的大案要案为主，虽然震撼，但距离基层干部的实际工作生活较远。像农某某这样发生在乡镇一级的“身边事”，未能及时有效地转化为“身边教训”，导致警示教育穿透力不强，未能真正触及干部灵魂深处。

三、原因剖析

针对以上查摆出的问题，班子从思想深处、党性深处进行了深刻剖析，根源主要在于以下几个方面：

（一）思想根基筑得不牢，导致政治站位不高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够系统深入，未能完全做到融会贯通、知行合一。在理论武装上存在“温差”，满足于完成“规定动作”，而对蕴含其中的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题思考不深，导致在面对复杂形势和严峻考验时，政治敏锐性和政治鉴别力不足，执行上级决策部署有时会出现偏差。

（二）党性锤炼抓得不严，导致自我革命精神弱化。随着工作环境和岗位的变化，班子成员主动接受党内政治生活淬炼的意识有所减弱。批评和自我批评的“武器”运用得不好，开展批评时顾虑重重，自我批评时刻意回避实质性问题。在内心深处，“老好人”思想作祟，担心“红脸出汗”会影响班子团结，导致在一些原则问题上斗争精神不强，对不正之风和错误倾向抵制不坚决。

（三）宗旨意识树得不固，导致群众观念淡薄。随着工作事务日益繁忙，深入基层、深入群众的时间和精力被挤占，与群众的密切联系有所减弱。工作中更多的是考虑如何完成上级交办的任务，如何让报表数据更好看，而对群众的真实感受和迫切需求体察不够。这种“唯上”不“唯下”的价值取向，导致服务群众的立场出现偏移，形式主义、官僚主义问题随之滋生。

（四）担当精神磨得不锐，导致责任落实不力。在和平建设时期，缺乏急难险重任务的考验，部分班子成员的奋斗精神和进取意识有所消退。面对改革发展稳定中的“硬骨头”，存在求稳怕乱、畏首畏尾的心态，习惯于用开会、发文的传统方式应对新挑战，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”的韧劲，导致一些重点工作推进缓慢，管党治党责任链条未能真正压紧压实。

四、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，**镇党委领导班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实。

（一）聚焦凝心铸魂，筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神。通过举办专题读书班、开展深度研讨等方式，真正做到学思用贯通、知信行统一。严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央及上级党委的各项决策部署在**镇不折不扣地落地生根。

（二）聚焦主责主业，压实治党责任。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查分管领域的党风廉政建设工作。以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，对“四风”问题隐形变异新动向时刻保持高度警惕，强化监督执纪，深化风腐同查同治。树立鲜明的实干实绩用人导向，让担当作为、狠抓落实的干部有舞台、受重用。

（三）聚焦群众关切，践行根本宗旨。深入践行新时代党的群众路线，完善并严格执行“四下基层”制度，建立领导班子成员基层联系点，确保每年至少有三分之一的时间深入村居、企业和田间地头。建立“群众急难愁盼问题清单”和整改台账，实行销号管理，用心用情用力解决好教育、医疗、养老、环保等民生实事，以实际行动密切党群干群关系。

（四）聚焦担当作为，开创发展新局。完整准确全面贯彻新发展理念，树立和践行正确政绩观，坚决摒弃形式主义、官僚主义。围绕高质量发展首要任务，聚焦制约我镇发展的堵点难点问题，鼓励班子成员敢于担当、善于作为，在招商引资、项目建设、乡村振兴、基层治理等一线工作中锤炼本领、展现作为，以优良作风凝心聚力，扎实推进中国式现代化在**镇的生动实践，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。