2025年,在省税务局和县委、县政府的坚强领导下,县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕总局、省局及县委、县政府各项决策部署,锚定税收现代化服务中国式现代化目标,以政治建设为统领,以服务高质量发展为主线,以深化税收征管改革为动力,统筹推进各项税收工作,圆满完成全年各项目标任务,为促进县域经济社会持续健康发展作出了积极贡献。现将全年工作情况总结如下:
一、2025年主要工作成效
(一)聚焦主责主业,税费收入在依法依规中实现量稳质优。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的组织收入任务,我局始终坚持依法征税、应收尽收,坚决不收过头税费的原则,科学统筹,精准施策,确保了税费收入的平稳健康运行。
一是强化分析预测,把握组织收入主动权。建立健全“宏观+微观”、“总量+结构”、“当期+预期”相结合的经济税收联动分析机制。密切跟踪宏观经济走势、县域产业发展动态和重点投资项目进展,按月召开收入形势分析会,按季开展重点税源专题调研,精准研判税收变动趋势。全年撰写《全县重点税源变动分析》《减税降费效应与组织收入平衡研究》等高质量分析报告12篇,为县委、县政府科学决策和上级局精准调度提供了重要参考。全年组织各项税费收入XX亿元,其中税收收入XX亿元,非税及社保费收入XX亿元,在全面落实减税降费政策的前提下,收入规模保持基本稳定,收入质量稳步提升。
二是深化税源监控,筑牢收入稳定基本盘。对全县纳税前100名企业实施“一户一档”动态管理,建立涵盖生产经营、财务核算、纳税申报、风险疑点的全方位监控档案。落实重点税源直报制度,按月采集关键数据,实时掌握税源变化。通过定期走访、专题座谈、个性化服务等方式,及时响应解决重点企业涉税诉求XX项,助力企业稳产增效,确保了重点税源贡献度稳定在65%以上。同时,加强对中小微企业、个体工商户的税源培育和服务,涵养可持续税源。
三是优化征管措施,提升堵漏增收实效性。深入推进“以数治税”,依托税收大数据,常态化开展申报数据比对、税种关联分析和第三方信息应用,精准识别征管薄弱环节和风险点。针对建筑安装、农产品收购、成品油经销、医药零售等行业特点,开展专项纳税评估和风险排查,累计补缴税款及滞纳金XX万元。加大欠税清理力度,运用提示提醒、约谈警示、强制执行等阶梯式管理手段,全年清理陈欠、防止新欠合计XX万元,欠税规模持续压降,税收秩序进一步规范。
四是凝聚共治合力,拓展综合治税新格局。主动向县委、县政府汇报税收工作,积极争取支持。巩固完善与财政、发改、市监、住建、自然资源、电力、银行等部门的常态化数据共享与协作机制,全年交换共享涉税信息X万余条。在房地产交易、股权转让、存量房租赁、建设工程款支付等领域深化“先税后证”、“先税后付”等源头控管措施,有效堵塞了征管漏洞,提升了综合治理效能。
(二)聚力政策落地,减税降费在精准滴灌中彰显惠民利企。坚决扛牢落实税费支持政策的政治责任,以最快速度、最优服务确保政策红利直达快享,全力服务市场主体纾困发展、转型升级。
一是宣传辅导突出“广覆盖”与“精准达”。线上打造“云税直播”“政策速递”“图解税收”等新媒体宣传品牌,全年发布政策解读、操作指南、热点问答等信息800余条,直播互动20场,覆盖纳税人缴费人超10万人次。线下开展“春雨润苗”专项行动、“送政策进园区入企业”活动,针对小微企业、制造业企业、高新技术企业、个体工商户等不同群体,举办专场培训、座谈会、上门辅导150余场次,发放宣传资料2万余份。创新编写《X县重点行业税费优惠政策指引》,提升政策推送的精准性。
二是落实机制确保“无死角”与“零时差”。建立“政策-任务-责任-效应”清单化管理闭环,运用电子税务局、征纳互动平台精准推送“政策礼包”和“幸福账单”。成立政策落实工作专班和专家团队,对留抵退税、研发费用加计扣除、残疾人就业保障金优惠等复杂政策,提供“一对一”辅导和“手把手”操作帮助。健全“应享未享”数据扫描和快速响应机制,全年主动提醒并帮助XX户纳税人更正申报,享受优惠XX万元,确保政策红利“一个不漏”。
三是效应分析服务“促发展”与“优决策”。深度挖掘税收大数据价值,开展减税降费政策效应多维分析。围绕政策对稳定就业、鼓励创新、促进消费、产业升级等方面的作用,形成《2025年税费支持政策促进我县经济高质量发展分析报告》等专题分析5篇,其中2篇获县委、县政府主要领导肯定性批示。分析结果有效服务了地方产业规划、招商引资和营商环境优化决策。
(三)聚能服务升级,营商环境在便民办税中持续优化向好。牢固树立以纳税人缴费人为中心的服务理念,连续第X年开展“便民办税春风行动”,推动纳税服务从“能办”向“好办”“易办”“智办”转变。
一是办税流程做“减法”,提升便利度。全面推行“一窗通办”“一网通办”,涉税事项平均办理时限压缩30%以上。落实“容缺办理”事项XX项,精简表证单书XX份。深化“多税合一”申报改革,财产和行为税合并申报平稳运行。推进不动产登记税费“一窗受理、并行办理”,办理时间大幅缩短。全年“非接触式”办税缴费比例达到96%,主要涉税事项网上办理率超过90%。
二是服务举措做“加法”,提升满意度。推进办税服务厅标准化、智能化、个性化改造,增设“办不成事”反映窗口、“绿色通道”和“银发服务”专窗。全面推行预约服务、延时服务、错峰服务。建立“税务管家”团队,对全县XX个重点项目、XX户重点企业提供“一对一”全生命周期税费服务。深化“银税互动”,全年助力XX户守信纳税人获得信用贷款XX亿元,有效破解小微企业融资难题。
三是权益保护做“乘法”,提升获得感。畅通12366热线、办税服务厅、局长信箱、网络平台等多元化诉求反馈渠道,建立“接诉即办、闭环管理”机制,全年受理并妥善处理各类咨询、投诉、建议XX件,按期办结率和回访满意率均达100%。常态化开展纳税人缴费人需求调查和满意度测评,针对收集到的XX条意见建议,制定改进措施XX项并全部落实。加强税收普法宣传,举办“税法开放日”“税法进校园”等活动,营造诚信纳税良好氛围。
(四)聚效监管提档,税收法治在精准防控中维护公平正义。坚持依法治税,强化精准监管,着力构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系,切实维护国家税收安全和市场经济秩序。
一是风险管理实现“精准制导”。完善“信用+风险”新型监管机制,优化行业风险模型和指标XX个。运用大数据和人工智能技术,对纳税人实施动态“信用画像”和风险扫描,按风险等级采取差异化应对措施。全年精准推送低、中风险任务XX户次,纳税人自行补正税款XX万元;对高风险纳税人开展重点稽查,提升监管针对性,减少对守法经营主体的干扰。
二是税务稽查保持“高压态势”。聚焦虚开骗税、偷逃税款等涉税违法犯罪行为,深入开展打击“假企业”“假出口”“假申报”专项行动,以及医药、农产品、废旧物资、平台经济等重点领域专项整治。全年立案查处涉税违法案件XX起,查补入库税款、滞纳金、罚款合计XX亿元,成功侦破X起有影响力的重大案件,有力震慑了涉税违法犯罪。深化税警协作,移送公安机关涉嫌犯罪案件X起。
三是执法行为坚持“规范透明”。全面落实行政执法“三项制度”,推广应用执法记录仪,实现执法过程全程留痕、可回溯管理。严格执行《税务行政处罚裁量权行使规则》,统一执法尺度。主动公开执法信息,自觉接受社会监督。加强执法内控监督,开展执法案卷评查和执法督察,规范执法行为,防范执法风险。
四是信用体系发挥“激励效应”。高质量完成年度纳税信用评价,参评户数达XX户。加强评价结果应用,对A级纳税人提供发票按需供应、绿色通道、优先退税等激励措施;对D级纳税人加强日常监管,依法实施联合惩戒。全年完成纳税信用修复XX户,引导市场主体主动纠正失信行为。全县A级纳税人占比提升至22%,纳税信用整体状况持续向好。
(五)聚心铸魂育人,干部队伍在严管厚爱中锻造税务铁军。坚定不移加强党的全面领导,落实新时代党的组织路线,着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的税务干部队伍。
一是政治建设统领全局。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,通过党委理论学习中心组学习、专题读书班、“三会一课”、主题党日等形式,全年组织集中学习研讨40余次。扎实开展主题教育,引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保税收工作始终沿着正确方向前进。
二是组织建设固本强基。深入实施“党建高质量发展年”行动,推进党支部标准化规范化建设提质增效,X个党支部被评为“五星级党支部”。深化“党建+业务”融合,创建“红心领航税惠万家”等党建品牌,设立党员先锋岗、责任区,在落实重大政策、推进重点改革、优化纳税服务中发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
三是能力建设提质赋能。实施干部能力提升工程,围绕新的组合式税费支持政策、智慧税务建设、税收风险管理等重点内容,举办“春训”“秋训”及各类专题培训班30余期,培训干部XX人次。开展岗位练兵、业务比武、技能竞赛,X名同志在省、市局业务竞赛中获奖。加大年轻干部培养选拔力度,优化干部队伍结构。
四是作风建设常抓不懈。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”。加强廉政教育和警示教育,全年开展廉政谈话XX人次,组织观看警示教育片、参观廉政教育基地X次。强化监督执纪问责,运用“四种形态”处理干部X人次。深入开展“作风建设提升年”活动,整治“庸懒散浮拖”等问题,干部队伍精神面貌焕然一新。
五是文化建设凝心聚力。积极培育和践行社会主义核心价值观,巩固省级文明单位创建成果。开展“我们的节日”、志愿服务、文体比赛等丰富多彩的活动,建设“职工之家”“图书角”,营造健康向上、团结和谐的机关文化氛围。关心关爱干部职工,落实各项福利待遇,帮助解决实际困难,增强队伍归属感和凝聚力。
二、存在的问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和挑战:
(一)税收经济协调发展的基础有待进一步夯实。县域经济总量偏小,传统产业转型升级步伐不快,新兴产业尚未形成有效支撑,税源结构相对单一,对少数重点企业和行业的依赖度依然较高,组织收入面临的结构性压力依然存在。涵养和培育新的优质税源需要持续发力,税收服务地方经济发展的前瞻性和针对性有待加强。
(二)税费服务精细化的水平有待进一步提升。面对纳税人缴费人日益增长的个性化、多元化服务需求,服务的精准度和智能化水平仍有提升空间。“非接触式”办税在部分复杂业务、特殊群体中的应用体验有待优化。政策宣传辅导的深度和效果需持续加强,部分小微市场主体对政策的理解和运用能力仍显不足。跨部门数据共享和业务协同的深度、广度需进一步拓展。
(三)税收监管精准化的能力有待进一步增强。随着新经济、新业态、新模式不断涌现,税收监管面临新的挑战,风险识别模型的精准度和时效性需持续迭代升级。稽查办案的智能化支撑手段有待丰富,打击涉税违法犯罪的合力有待进一步凝聚。以数治税的能力建设需要加快步伐,数据获取、治理、分析和应用的全链条效能有待释放。
(四)干部队伍专业化的素养有待进一步锤炼。对标税收现代化要求,部分干部的知识结构、业务能力、创新思维存在短板,复合型、专家型人才相对缺乏。在应对急难险重任务时,攻坚克难的锐气和韧劲有待加强。干部队伍的教育管理监督需要常抓不懈,全面从严治党的压力传导需进一步向基层延伸。
三、2026年工作思路与计划
2026年,县税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻上级决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,重点抓好以下工作:
(一)在服务发展大局上展现新作为,力促税费收入质效双升。加强经济税收联动分析,提高组织收入工作的预见性和主动性。坚持依法依规征税收费,坚决守住不收“过头税费”的底线。积极服务县域发展战略,用好税收大数据为招商引资、产业规划建言献策。不折不扣落实各项税费优惠政策,加强政策效应跟踪分析,更好发挥税收调控经济、保障民生的作用。深化税源分级分类管理,在稳住重点税源的同时,加大对中小微企业和新兴业态的扶持培育力度,不断优化税源结构。
(二)在优化营商环境上实现新突破,力推办税缴费智能便捷。持续开展“便民办税春风行动”,推出更多惠民利企服务举措。深化智慧税务建设,拓展“非接触式”办税缴费覆盖面,优化电子税务局功能,提升智能化服务水平。推进税费服务标准化、规范化建设,统一服务流程和标准。加强办税服务厅综合管理,提升一线人员服务能力。深化“银税互动”,助力解决小微企业融资难题。强化纳税人缴费人权益保护,畅通沟通渠道,及时响应诉求。
(三)在深化征管改革上取得新进展,力建精准监管治理体系。全面落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》及后续部署,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治。健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制,提升税收风险分析识别和应对处置能力。保持打击涉税违法犯罪高压态势,聚焦重点领域开展专项整治。加强税务执法内部控制和监督,规范执法行为。深化拓展税收共治格局,加强与相关部门的数据共享和业务协作。
(四)在锻造税务铁军上焕发新气象,力抓严管厚爱激发活力。始终把党的政治建设摆在首位,巩固拓展主题教育成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强基层党组织建设,推动党建与业务深度融合。实施干部能力素质提升工程,加强专业训练和实践锻炼。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实“三个区分开来”,激发干部干事创业积极性。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化党风廉政建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。
新的一年,县税务局全体干部职工将在省税务局和县委、县政府的正确领导下,凝心聚力,锐意进取,扎实工作,奋力谱写税收现代化服务中国式现代化X县新篇章,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

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