党的二十大报告明确指出，要增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。作为单位党组织书记，肩负着抓党建工作的重要职责。在深入学习贯彻党的二十大精神的过程中，对照增强党组织政治功能和组织功能的要求，认真查找自身履职尽责抓党建的差距不足以及基层党建存在的突出问题，对于提升党建工作质量、推动单位事业发展具有重要意义。

一、存在的主要问题

（一）政治引领功能不足，责任意识有待强化

一是政治理论学习深度不够。在组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神时，存在学习不系统、不深入的问题。部分党员干部对新思想、新理论的理解停留在表面，缺乏深入的思考和研究。例如，在学习党的二十大报告中关于全面建设社会主义现代化国家的战略部署时，没有结合单位实际深入探讨如何将这些战略要求转化为具体的工作举措。在学习方式上，主要以集中学习和个人自学为主，缺乏互动性和实践性，导致学习效果不佳。

二是政治责任传导存在落差。虽然明确了党组织抓党建的主体责任，但在责任传导过程中存在层层递减的现象。部分党支部书记对党建工作的重视程度不够，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，存在“重业务、轻党建”的思想。在工作中，对党建工作的部署和落实不够积极主动，导致一些党建工作任务在基层难以有效落实。

三是政治担当意识不够强烈。在面对一些复杂的政治问题和挑战时，部分党员干部缺乏政治担当，不敢旗帜鲜明地表明立场。在意识形态领域斗争中，存在不敢发声、不愿发声的情况，对一些错误言论和思潮缺乏有力的批判和抵制。在推动单位改革发展过程中，遇到困难和阻力时，部分党员干部存在退缩思想，缺乏勇于担当、敢于负责的精神。

（二）组织建设效能不高，制度执行有待严格

一是党组织设置不够合理。随着单位业务的发展和变化，党组织的设置未能及时跟上步伐。部分党支部党员人数过多或过少，导致组织活动开展困难。例如，一些党支部党员人数超过50人，但仍未进行合理拆分，在开展组织生活时，难以保证每个党员都能充分参与。同时，党组织的设置与业务工作的结合不够紧密，存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象。

二是组织生活质量有待提高。“三会一课”、主题党日等组织生活形式单一、内容枯燥，缺乏吸引力和感染力。部分党支部在开展组织生活时，只是简单地读读文件、念念报纸，缺乏深入的讨论和交流。在主题党日活动中，缺乏创新意识，往往是参观红色基地、听讲座等传统形式，没有结合单位实际和党员需求开展有针对性的活动。组织生活的严肃性和规范性也存在不足，存在缺席、迟到等现象。

三是党员发展与管理不够规范。在党员发展过程中，存在程序不够严格、标准不够明确的问题。部分入党积极分子培养考察不深入，对其政治素质、思想觉悟等方面的考察不够全面。在党员管理方面，缺乏有效的激励约束机制，对党员的日常考核评价不够科学合理。对一些表现优秀的党员，缺乏及时的表彰和奖励；对一些存在问题的党员，缺乏有效的批评教育和处理措施。

（三）服务群众能力不强，联系群众有待紧密

一是服务群众意识淡薄。部分党员干部宗旨意识不强，缺乏为人民服务的情怀。在工作中，对群众的需求和诉求漠不关心，存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。在处理群众问题时，缺乏耐心和细心，不能真正做到想群众之所想、急群众之所急。

二是服务群众方式单一。党组织在开展服务群众活动时，缺乏创新意识和方法，习惯于传统的服务模式，不能满足群众多样化的需求。例如，在开展志愿服务活动时，往往是打扫卫生、义务植树等简单形式，缺乏对群众实际需求的深入了解和分析。服务活动缺乏针对性和实效性，不能真正解决群众的实际问题。

三是联系群众不够紧密。部分党员干部与群众之间存在“隔离墙”，缺乏有效的沟通交流渠道。在工作中，不能及时了解群众的意见和建议，导致工作决策与群众需求脱节。在联系群众方面，存在形式主义现象，只是走走过场、做做样子，没有真正深入群众、了解群众。

（四）党建业务融合不够，协同发展有待加强

一是党建与业务“两张皮”现象突出。党支部在开展党建工作时，未能将党建工作与业务工作有机结合起来，存在“就党建抓党建、就业务抓业务”的问题。党建工作缺乏针对性和实效性，不能为业务工作提供有力的支持和保障。在制定党建工作计划和目标时，没有充分考虑业务工作的需求和特点，导致党建工作与业务工作“各行其道”。

二是党建活动对业务工作的促进作用不明显。部分党建活动形式单一、内容空洞，与业务工作联系不紧密，不能激发党员干部的工作热情和创造力。在开展党建活动时，缺乏对业务工作的深入研究和分析，不能找准党建与业务的结合点和切入点。例如，在开展主题党日活动时，没有围绕业务工作的重点和难点问题开展活动，导致活动效果不佳。

三是党建工作与业务工作考核评价体系相互独立。在考核评价过程中，党建工作与业务工作分别考核，缺乏有机融合，导致部分党员干部只重视业务工作，忽视党建工作，影响了党建工作与业务工作的协同发展。考核评价指标设置不够科学合理，不能全面、客观地评价党员干部的工作表现。

（五）创新能力不足，党建工作活力有待激发

一是党建工作方式方法陈旧。部分党支部仍然采用传统的党建工作方式方法，如集中学习、开会传达等，缺乏创新意识和手段。在利用互联网、新媒体等现代技术开展党建工作方面，还存在较大差距。例如，在党员教育管理方面，没有充分利用网络平台开展线上学习、交流和互动，导致党员教育管理的覆盖面和实效性受到影响。

二是党建品牌建设不够突出。虽然部分党支部开展了一些党建特色活动，但缺乏系统性和持续性，没有形成具有影响力的党建品牌。在党建品牌建设过程中，缺乏明确的目标和定位，没有充分挖掘单位的特色和优势，导致党建品牌缺乏个性和吸引力。

三是党建工作创新的激励机制不完善。对党建工作创新的支持和鼓励不够，缺乏有效的激励措施和奖励机制。部分党员干部对党建工作创新缺乏积极性和主动性，认为创新工作难度大、风险高，不愿意投入精力去探索和实践。

二、问题根源分析

（一）思想认识偏差，政治站位不够高

部分党员干部对党建工作的重要性认识不足，存在“重业务、轻党建”的错误思想。认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，只要把业务工作做好了，党建工作自然就会跟上。这种思想认识上的偏差，导致对党建工作的重视程度不够，投入精力不足，影响了党建工作的质量和效果。

（二）责任落实不力，担当精神有所缺失

党组织在落实党建主体责任时，存在责任不清、分工不明的问题。部分党支部书记对党建工作的责任意识不强，缺乏担当精神，在工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象。对党建工作的部署和落实缺乏有效的监督和检查，导致一些党建工作任务在基层难以有效落实。

（三）制度执行不严，监督考核不够有效

虽然党组织建立了一系列党建工作制度，但在实际执行过程中，存在制度执行不严、落实不到位的问题。部分制度形同虚设，缺乏有效的监督考核机制，对违反制度的行为缺乏严肃的问责和处理，导致制度的权威性和严肃性受到挑战。

（四）能力素质不高，创新意识有待提升

部分党员干部的能力素质不能适应新时代党建工作的要求，缺乏创新意识和方法。在党建工作中，习惯于传统的工作模式和方法，不能及时了解和掌握党建工作的新趋势、新方法。对互联网、新媒体等现代技术的应用能力不足，导致党建工作的信息化水平较低。

（五）资源保障不足，党建工作开展受限

在党建工作中，存在资源保障不足的问题。例如，在党员教育管理方面，缺乏必要的培训经费和师资力量，导致党员教育管理的质量和效果受到影响。在开展党建活动方面，缺乏必要的活动经费和场地支持，导致党建活动的形式和内容受到限制。

三、改进措施及对策建议

（一）强化政治引领，提升政治站位

一是加强政治理论学习。制定系统的政治理论学习计划，丰富学习形式和内容，通过邀请专家学者授课、开展专题研讨、组织线上学习等方式，引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。定期组织政治理论学习测试，检验学习效果，确保学习入脑入心。

二是压实政治责任。明确党组织书记为党建工作第一责任人，党支部书记为直接责任人，层层签订党建工作责任书，将党建工作责任分解到每个岗位、每个党员。建立健全党建工作责任清单和考核评价体系，加强对党建工作责任落实情况的监督检查，对责任落实不到位的进行严肃问责。

三是增强政治担当意识。通过开展主题党日、党性教育等活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治担当意识。鼓励党员干部在面对复杂的政治问题和挑战时，敢于旗帜鲜明地表明立场，勇于发声、敢于斗争。在推动单位改革发展过程中，激励党员干部勇于担当、敢于负责，积极主动地解决问题。

（二）加强组织建设，提高组织效能

一是优化党组织设置。根据单位业务发展和党员分布情况，合理调整党组织设置，确保党组织全覆盖、党员分布均衡。加强党支部班子建设，选优配强党支部书记和支委委员，提高党支部的凝聚力和战斗力。建立党支部定期换届提醒机制，确保党支部换届工作按时、规范进行。

二是提高组织生活质量。创新组织生活形式和内容，结合单位实际和党员需求，开展形式多样、富有特色的组织生活。例如，开展红色故事分享会、主题演讲比赛、实地调研等活动，增强组织生活的吸引力和感染力。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，加强对组织生活的指导和监督，确保组织生活质量。在组织生活中，认真开展批评与自我批评，营造良好的党内政治生态。

三是规范党员发展与管理。严格党员发展程序，坚持标准、保证质量，做好入党积极分子的培养考察工作。加强对党员的日常管理，建立健全党员考核评价机制，对党员的政治表现、工作业绩、服务群众等方面进行全面考核评价。激励党员发挥先锋模范作用，对表现优秀的党员进行表彰奖励，对不合格党员进行严肃处理。

（三）增强服务群众能力，密切联系群众

一是强化服务群众意识。通过开展宗旨教育、警示教育等活动，引导党员干部树立正确的群众观，增强服务群众的意识和情怀。定期组织党员干部深入基层、深入群众，了解群众的需求和诉求，为群众办实事、解难题。建立党员联系群众制度，明确党员联系群众的责任和任务，确保党员与群众保持密切联系。

二是创新服务群众方式。结合单位实际和群众需求，探索创新服务群众的方式方法。利用互联网、新媒体等技术手段，搭建服务群众的平台，提高服务群众的效率和质量。开展志愿服务、结对帮扶等活动，为群众提供多样化的服务。建立服务群众反馈机制，及时了解群众对服务的满意度和意见建议，不断改进服务工作。

三是加强与群众的沟通联系。建立健全与群众沟通联系的长效机制，通过定期走访、召开座谈会、设立意见箱等方式，广泛听取群众的意见和建议。及时回应群众关切，解决群众反映的问题，增强群众对党组织的信任和支持。

（四）推动党建业务融合，实现协同发展

一是树立党建业务融合理念。加强对党员干部的教育引导，使他们深刻认识到党建工作与业务工作相辅相成、相互促进的关系，树立“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的理念。通过开展专题培训、案例分析等活动，提高党员干部对党建业务融合的认识和能力。

二是找准党建与业务融合的切入点。深入分析单位业务工作的特点和规律，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点。围绕业务工作的重点、难点问题，开展党建活动，为业务工作提供有力的支持和保障。例如，在业务项目推进过程中，成立党员先锋队，发挥党员的先锋模范作用，确保项目顺利实施。

三是完善党建与业务融合的考核评价体系。将党建工作与业务工作纳入统一的考核评价体系，建立科学合理的考核指标和评价方法。加强对党建与业务融合情况的考核评价，将考核结果与党员干部的绩效工资、职务晋升等挂钩，激发党员干部推动党建与业务融合的积极性和主动性。

（五）激发创新活力，打造党建品牌

一是加强党建工作创新。鼓励党员干部积极探索创新党建工作的方式方法，营造创新的氛围。定期组织开展党建工作创新交流活动，分享创新经验和成果。加大对党建工作创新的支持和投入，为创新工作提供必要的资源和保障。

二是加强党建品牌建设。明确党建品牌建设的目标和定位，充分挖掘单位的特色和优势，打造具有个性和吸引力的党建品牌。围绕党建品牌建设，开展一系列具有特色的党建活动，不断丰富品牌内涵，扩大品牌影响力。加强对党建品牌的宣传和推广，提高党建品牌的知名度和美誉度。

三是完善党建工作创新的激励机制。建立健全党建工作创新的激励措施和奖励机制，对在党建工作创新方面取得突出成绩的党员干部进行表彰和奖励。鼓励党员干部积极参与党建工作创新项目，对创新项目给予必要的资金支持和政策倾斜。

（六）加强资源保障，确保党建工作顺利开展

一是加大党建工作经费投入。合理安排党建工作经费预算，确保党建工作经费的充足和稳定。建立党建工作经费使用管理制度，规范经费使用流程，提高经费使用效益。

二是加强党建工作队伍建设。加强对党支部书记和党务干部的培训和培养，提高他们的业务能力和综合素质。建立党建工作人才储备库，选拔和培养一批优秀的党建工作人才，为党建工作的开展提供人才保障。

三是改善党建工作条件。为党建工作提供必要的场地和设施支持，建设党员活动室、党建文化长廊等党建阵地，为党员开展活动提供良好的环境。

通过深入对照检查，我们深刻认识到在落实全面从严治党主体责任、增强党组织政治功能和组织功能方面存在的问题和不足。这些问题的存在严重影响了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，制约了单位的高质量发展。在今后的工作中，我们要以党的二十大精神为指导，坚持问题导向，采取切实有效的改进措施和对策建议，不断强化党组织的政治功能和组织功能，提高党建工作质量和水平，为单位的改革发展稳定提供坚强的组织保障。同时，要建立健全长效机制，持续推动党建工作的创新发展，不断开创党建工作的新局面。