市生态环境局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料

2026-01-16 | 阅读 : 1438 | 下载量 :62 投诉   

根据委关于召开2025年度民主生活会的有关要求本人紧紧围绕会议主题在会前扎实开展了学习研讨、征求意见、谈心谈话等准备工作。在此基础上我紧扣民主生活会主题严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力、带头固本培元、增强党性、带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪、带头干事创业、担当作为、带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面内容结合征求到的意见建议和谈心谈话情况联系个人思想、学习、工作和作风实际深入查摆了自身存在的突出问题深刻剖析了问题产生的思想根源明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下

一、上年度民主生活会整改措施落实及学习教育检视整改情况

一)2024年度民主生活会整改措施落实情况2024年度民主生活会上本人共查摆出理论学习深度、攻坚克难锐气、调查研究精度、廉洁自律标准等方面*个具体问题。会后制定了详细的个人整改方案建立了整改台账实行销号管理。一年来坚持将整改融入日常工作、融入班子建设、融入全面从严治党全过程一是聚焦理论武装抓深化。严格执行个人学习计划年内参加局党组理论学习中心组学习*围绕生态文明思想、全国生态环境保护大会精神等主题撰写学习心得、理论文章和调研报告*篇。注重学用结合努力将学习成果转化为推动绿色低碳发展、深入打好污染防治攻坚战的具体思路在谋划本市“无废城市”建设、生态保护补偿机制创新等工作中尝试运用党的创新理论蕴含的立场观点方法分析矛盾、解决问题政策理论水平与实践结合能力得到一定强化二是聚焦担当尽责促实效。直面生态环境领域历史遗留问题和复杂挑战牵头推进了*工业园区环境污染系统整治、*流域生态修复工程等重点难点任务。在应对*次生环境风险隐患、化解*“邻避”问题等工作中主动靠前指挥组织专题攻坚通过完善应急预案、强化公众沟通、引入第三方评估等举措取得了阶段性进展。但在推动产业结构深度绿色转型、跨区域跨流域环境协同治理等涉及深层次矛盾的问题上破解的力度和系统性仍有待加强三是聚焦作风转变求扎实。带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神大力整治文山会海2024年全局性会议、发文数量同比分别下降*%和*%。增加“四不两直”式调研频次围绕“环境信访问题源头治理”“环保产业发展瓶颈”等课题开展蹲点调研推动解决了*区域异味扰民、*企业危废处置难等一批群众和企业关切的实际问题。但调研的深度、精准度和成果转化效率仍有提升空间解剖麻雀、举一反三做得不够四是聚焦纪律规矩严要求。严格遵守党的政治纪律和政治规矩认真履行“一岗双责”加强对分管领域和身边人员的廉政教育、监督提醒。严格执行领导干部个人有关事项报告制度规范操办婚丧喜庆事宜。在环保项目审批、专项资金分配、执法处罚等关键环节坚持集体决策、依法依规自觉抵制说情风、打招呼。截至目前上年度查摆的*个问题均已完成整改并持续巩固但自我革命精神需长期保持作风建设需常抓不懈

二)深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情况在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中本人坚持以身作则带头深入学习、带头查摆问题、带头整改落实通过对照反思、相互提醒、听取意见等方式共查摆出调查研究、会议活动、文件简报、公务接待等方面*个具体问题。针对这些问题均建立了整改清单明确了时限和标准做到立行立改、真改实改。例如针对以往调研有时存在“走经典路线、看示范样板”的问题深刻反思并坚决纠正在后续关于大气污染防治精细化管理、农村黑臭水体治理等调研中坚持随机选点、直插现场深入企业和村庄一线了解真实情况听取各方不同声音掌握了大量第一手资料推动完善了污染源在线监控管理和农村生活污水治理设施运维机制。针对“会议效率有待提高有时议而不决”的问题带头改进会风会前充分准备议题材料会上倡导开门见山、直言问题严格控制会议时间和发言时长推动提升了议事决策效率。目前查摆出的*个问题已全部整改到位相关要求已内化为工作习惯。通过此次学习教育个人对持之以恒加强作风建设的极端重要性认识更加深刻反对形式主义、官僚主义的行动更加自觉有力带动了全局干部队伍作风持续向好

二、对照“五个带头”查摆出的主要问题

一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面一是政治判断的“前瞻性”与“敏锐性”有待提升。能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致坚决贯彻中央关于生态文明建设的决策部署。但有时对生态环境问题的政治属性、复杂关联认识不够深刻从政治高度审视和研判生态环境风险的意识和能力有待加强。例如面对当前经济下行压力在统筹生态环境保护与经济社会发展时虽然强调坚持方向不变、力度不减但在如何更精准、更科学地施策避免“一刀切”实现环境效益、经济效益、社会效益多赢方面提前预判、系统谋划不足。对一些“邻避”设施建设、环境风险舆情等可能影响社会稳定的环境问题政治风险的预见性和评估深度不够未能完全做到见微知著、防患于未然二是政治领悟的“系统性”与“转化力”存在差距。对党中央关于生态文明建设的战略意图、核心要义能够及时学习传达但在结合我市发展阶段、产业结构、生态禀赋进行创造性落实上深度思考和整体性谋划有欠缺。有时满足于“上级有部署、我们抓落实”但对政策背后的理论逻辑、实践要求以及在全国全省大局中的定位钻研不透导致在将“国之大者”具体化为我市生态环保工作的“施工图”“任务书”时结合点找得不够精准特色化、差异化路径不够清晰。比如在落实“推动经济社会发展绿色化、低碳化”重大要求时对于如何将“双碳”目标深度融入我市产业体系重构、能源结构优化、空间格局调整全过程形成具有我市特色的绿色发展模式系统性、创新性的思路举措不多存在一定的“上下一般粗”“照搬照套”现象三是政治执行的“穿透力”与“韧性”尚需加强。对中央和省、市的生态环保决策部署能够坚决执行但在推动落实的“最后一公里”上有时存在“上热下冷”、层层衰减现象。例如在推动中央生态环境保护督察反馈问题整改时对面上整改、限期销号抓得紧但在举一反三、建立长效机制上持续用力不够导致个别类似问题在不同区域、不同领域反复出现。在推进污染防治攻坚战由“坚决打好”向“深入打好”转变中面对臭氧污染、农业面源污染、新污染物治理等更深层次、更复杂的难题攻坚克难的狠劲、一抓到底的韧劲有所不足缺乏钉钉子精神“啃硬骨头”的决心导致一些工作成效不够稳固距离“彻底解决、绝不反弹”的要求有差距

二)在带头固本培元、增强党性方面一是理论学习的“内化于心”与“外化于行”结合不紧密。能够按时参加集体学习完成规定书目阅读但在“学思用贯通、知信行统一”上存在落差。学习有时满足于“已学”“已读”对生态文明思想的核心要义、精神实质、实践要求缺乏反复研读、深入探究的“钻劲”对其蕴含的世界观、方法论掌握运用不够娴熟。理论学习与党性锻炼、工作实践结合不够紧密运用党的创新理论改造主观世界、锤炼政治品格、指导生态环保实践的主动性、自觉性不强。在面对环保历史遗留问题处置、环境风险与经济增长“两难”困境时有时感到“理论储备不足”“方法工具箱不够用”实质是理论武装未能真正转化为破解难题的“金钥匙”二是党性锤炼的“主动性”与“常态性”有所放松。随着职务提升和工作繁忙有时不自觉地以事务工作代替党性锻炼参加党内政治生活有时存在“例行公事”心态。在民主生活会、组织生活会上自我批评有时避重就轻、遮遮掩掩批评他人有时“和风细雨”、顾及情面未能充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的自觉性、经常性不够。在弘扬艰苦奋斗精神方面虽然强调要过紧日子但在公务活动、会议筹备中有时存在“标准高一点、条件好一点”的惯性思维厉行节约、反对浪费的弦绷得不够紧。在面对个人进退留转、荣誉得失时虽然能正确对待但偶尔会有思想波动说明在持续锤炼绝对忠诚的政治品格、提升党性修养境界上还需持续用力三是宗旨意识的“践行度”与“感受度”存在温差。深知生态环境保护为了人民、依靠人民但在实际工作中,以人民为中心的发展思想树立得不够牢固。坐在机关听汇报、看数据、批文件的时间多深入企业车间、街道社区、田间地头与一线工人、社区居民、农民群众“面对面”交流、“心贴心”沟通少了特别是针对群众反复投诉的环境信访问题有时批转督办多亲自回访、实地核查、跟踪问效少。在制定环保政策、规划环保项目时虽然考虑公共利益但对不同群体特别是受影响群体、弱势群体的具体诉求和承受能力调研不够深入倾听不够充分。在环境执法监管中有时过于强调执法刚性、处罚力度而对企业的实际困难、整改成本以及如何更好地引导、服务企业绿色发展考虑得不够周全距离“执法既有力度又有温度”的要求有差距

三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面一是践行群众路线的“温度”与“精度”不够均衡。虽然重视群众环境权益但在回应群众诉求的方式方法上精细化、人性化不足。对环境信访举报虽然建立了受理、转办、反馈流程但对办理质量的抽查、对群众满意度的回访、对共性问题的分析研判不够深入。在环境信息公开和公众参与方面渠道和形式有待进一步拓展对于涉及公众环境权益的重大决策、重大项目征求意见的广泛性、代表性有待提高对专业性强、公众理解有难度的环保问题解疑释惑、宣传引导不够充分。在运用数字化手段服务群众的同时对老年人、残疾人等群体面临的“数字鸿沟”问题关注不够配套的线下服务、帮办代办措施未能及时跟上二是执行组织原则的“严肃性”与“规范性”有待加强。作为党组书记能够认识到坚持民主集中制的重要性但在实际工作中有时存在“集中指导下的民主”落实不到位的情况。在党组会议讨论“三重一大”事项时虽然程序到位但有时因议题复杂、时间紧迫会前酝酿沟通不够充分或在讨论中因个人思考较早、倾向较明显可能在一定程度上影响了其他同志充分发表意见。在干部选拔任用工作中虽然严格执行规定程序但在深入了解干部的政治素质、专业能力、工作实绩和“八小时外”情况方面方式方法还可以更丰富、更深入听取基层单位、服务对象意见的广度和深度有待拓展考准考实干部还存在提升空间三是运用法治思维的“自觉性”与“全面性”仍需提升。法治意识不断增强但在处理复杂环境问题、环境突发事件时“依法决策、依法行政、依法办事”的思维惯性和能力仍需强化。有时面对棘手的环境信访矛盾或应急事件第一反应仍是依靠行政协调、会议调度去“灭火”“维稳”对如何更规范地运用法律手段界定责任、化解纠纷、引导诉讼思考不深、准备不足。在环境执法中虽然强调程序合法、证据确凿但对新修订的环保法律法规、行政处罚自由裁量基准等学习研究、精准运用有待加强。在推进生态环境治理体系和治理能力现代化过程中对运用法治方式固化改革成果、规范各方行为、保障人民权益的重视程度和推进力度与建设更高水平法治政府、法治社会的要求相比尚有差距。对全局干部职工法治素养的日常培养、考核评价和监督检查也需要进一步强化

四)在带头干事创业、担当作为方面一是攻坚克难的“锐气”与“闯劲”有所减弱。面对深入打好污染防治攻坚战、推动发展方式绿色转型的艰巨任务有时存在“求稳怕乱”心态缺乏“敢闯敢试、敢为人先”的勇气。对于历史遗留的复杂环境问题存在畏难情绪担心触及深层次矛盾攻坚的决心和韧劲不足缺乏“一抓到底、彻底解决”的魄力。在推动环保科技创新、培育壮大绿色环保产业方面对于技术路线尚不成熟、市场前景存在不确定性的新技术、新模式支持鼓励的态度不够坚决决策时过于谨慎错失了一些引领绿色发展的潜在机遇二是政绩观念的“偏差”与“惯性”有待纠治。虽然深知要坚持正确的政绩观但在实际工作中有时不自觉地受到传统考核评价体系的影响。对短期内能体现工作成效、容易量化考核的指标关注较多投入精力较大而对那些需要久久为功、不易显山露水的基础性工作重视不够、投入不足。在资源配置和工作摆布上存在“重城区轻农村、重点源轻面源、重末端治理轻源头预防”的现象对生态环境基础设施薄弱的地区、治理难度大的领域支持力度和倾斜政策相对有限三是改革创新的“意识”与“能力”匹配不足。认识到改革创新是生态环境保护事业发展的根本动力但在解放思想、开拓创新方面主动性和能力有待提升。习惯于运用行政、法律等传统手段推进工作对于运用市场机制、经济政策、科技创新、社会共治等多元化手段解决环境问题研究不深、运用不够。在推进生态环境领域体制机制改革时有时存在“等上级政策、看外地经验”的想法结合本地实际进行探索突破、先行先试的勇气和智慧不足。面对数字化、智能化发展趋势在推动生态环境治理数字化转型、智慧环保建设方面系统谋划、应用创新的步伐不够快与治理能力现代化的要求有差距

五)在带头坚决扛起管党治党责任方面一是责任压力的“传导”与“压实”存在递减。对落实全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人职责思想上重视但在推动压力向基层单位、内设科室、党员干部有效传导上措施不够精准、抓得不够严实。有时满足于开会强调、发文部署、签订责任书对领导班子成员履行“一岗双责”、各党支部落实主体责任情况的日常督导、检查考核不够经常、不够严格存在“上紧下松”现象。对环保系统内重点领域、关键岗位的廉政风险排查和防控措施落实情况的跟踪问效不够到位压力传导未能完全穿透“最后一公里”二是作风建设的“深化”与“长效”抓得不牢。虽然持续整治形式主义、官僚主义但一些问题仍以不同形式存在。例如在落实上级部署时有时存在“以文件落实文件、以会议落实会议”的现象结合实际制定具体落实举措不够;检查调研有时仍存在“被安排”“走经典路线”的情况发现真问题的深度不够;对基层反映的一些困难和诉求跟踪解决、一抓到底的韧劲不足。在推动为基层减负方面虽然精简了会议文件但通过信息化手段提升效率、通过机制优化减少重复工作的成效有待巩固文山会海反弹回潮的风险依然存在。对“四风”问题的隐形变异现象警惕性不够高抓常抓长、久久为功的力度有待加强三是干部管理的“严管”与“厚爱”结合不优。在干部选拔任用上虽然坚持德才兼备、以德为先但有时对干部专业素养、环保业务能力的考察不够突出近距离、多角度、立体式考察干部的机制有待完善。在干部培养上系统性、针对性规划不足特别是对优秀年轻干部的政治历练、实践锻炼、专业训练安排不够轮岗交流力度有待加大。在干部日常监督管理上抓早抓小、防微杜渐的举措不够硬谈心谈话有时泛泛而谈对苗头性、倾向性问题提醒批评不够直接、不够严厉。在关心关爱干部方面关注工作多、关心思想生活少在帮助干部解决实际困难、疏导心理压力、激发干事创业内生动力上还可以做得更细致、更暖心。干部考核评价的“指挥棒”作用发挥不够充分激励担当作为、容错纠错机制有待细化落实

三、产生问题的原因剖析

一)理论武装深度不足理想信念根基有待进一步筑牢。对党的创新理论特别是生态文明思想的学习有时停留在“知”的层面缺乏“信”的坚定和“行”的自觉。对贯穿其中的立场观点方法掌握不深、运用不活导致在复杂形势和严峻挑战面前,政治判断力、政治领悟力、政治执行力未能同步提升到新高度。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧运用科学理论改造主观世界、加强党性锻炼的主动性不足理想信念的“压舱石”作用发挥不够充分

二)党性锤炼标准不高自我革命精神有待进一步发扬。随着工作阅历增长和环境变化有时不自觉地降低了对自身党性修养的标准和要求。参加党内政治生活有时“辣味”不足,批评和自我批评的武器运用不够经常有力未能真正做到“吾日三省吾身”。在成绩面前容易产生自满情绪在困难面前有时滋生畏难心态艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所消减。对自身存在的问题有时缺乏“刀刃向内”的勇气和“刮骨疗毒”的决心自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有待加强

三)宗旨意识树得不牢人民立场有待进一步站稳。没有始终把人民群众对优美生态环境的需要作为工作的出发点和落脚点深入基层、深入群众调查研究的主动性减弱与群众的联系不够紧密。政绩观有时出现偏差过于看重上级评价和考核指标对群众的真实感受、长远利益考虑不够周全。“官本位”思想残余尚未彻底清除服务企业、服务基层、服务群众的意识不够强未能真正做到“民有所呼、我有所应民有所需、我有所为

四)担当精神有所弱化斗争本领有待进一步增强。面对生态环境保护进入攻坚期、深水区的新形势有时存在“多一事不如少一事”的求稳心态缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气和魄力。对标高质量发展要求知识恐慌、本领恐慌的危机感不强学习新知识、研究新情况、解决新问题的能力提升跟不上时代发展需要。在应对复杂环境问题、化解重大风险挑战时战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力有待提升缺乏“逢山开路、遇水架桥”的过硬本领

五)纪律规矩约束不严,全面从严治党责任有待进一步压实。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够到位落实主体责任的压力传导存在“上热中温下冷”现象。对党员干部的日常教育管理监督不够严格抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。在严格执行党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律方面表率作用发挥不够充分对社会上的一些不良风气和潜规则有时抵制不够坚决。对家风建设重视不够对配偶、子女及身边工作人员的教育提醒和监督还需要加强

四、今后的努力方向和整改措施

一)在强化理论武装、提升政治能力上持续用力做政治过硬的表率。一是深化系统学习。制定并严格执行个人年度学习计划坚持读原著、学原文、悟原理持续深入学习党的创新理论特别是生态文明思想及时跟进学习中央最新决策部署和重要会议精神。每年至少精读2-3本理论著作撰写12篇高质量学习心得或调研报告带头在党组理论学习中心组、所在支部讲党课。二是提高政治站位。胸怀“国之大者”时刻关注党中央在关心什么、强调什么深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保全市生态环境工作始终沿着正确政治方向前进。三是强化学以致用。大力弘扬理论联系实际的学风聚焦深入打好污染防治攻坚战、推动发展方式绿色转型、应对气候变化、生物多样性保护等重大任务带头开展战略性、前瞻性、对策性调研切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。每年牵头研究解决12个制约我市生态环境保护事业发展的突出瓶颈问题

二)在锤炼坚强党性、砥砺初心使命上持续用力做信念坚定的表率。一是严肃党内生活。严格执行双重组织生活制度以普通党员身份自觉参加所在党支部活动带头开展严肃认真批评和自我批评主动接受党员群众监督。高质量开好民主生活会和组织生活会勇于揭短亮丑达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。二是加强党性锻炼。常态化对照党章党规党纪对照初心使命对照先进典型反躬自省不断掸去思想上的灰尘。带头传承党的光荣传统和优良作风弘扬伟大建党精神永葆共产党人政治本色。坚守廉洁底线培养健康生活情趣保持高尚精神追求。三是践行党的宗旨。牢固树立和践行正确政绩观坚持以人民为中心的发展思想把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。完善密切联系群众机制落实领导干部接访下访制度畅通环境信访渠道用心用情用力解决好群众反映强烈的环境问题不断提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感

三)在站稳人民立场、提升治理效能上持续用力做勤政为民的表率。一是走好群众路线。严格落实“四下基层”制度确保每年有三分之一以上时间深入基层一线。改进调研方式多采取“四不两直”方式多到污染治理任务重、环境矛盾突出、工作基础薄弱的地方去听真话、察实情、解难题。建立基层联系点定期走访服务对象和基层群众。二是优化执法服务。坚持严格规范公正文明执法统筹好执法力度与服务温度。推行包容审慎监管完善监督执法正面清单制度加强对企业的普法宣传和政策指导帮助提升环境治理水平。持续优化营商环境在严守生态环保底线的前提下服务经济高质量发展。三是推动多元共治。完善环境信息公开制度保障公众知情权、参与权、监督权。创新公众参与方式搭建更多平台鼓励和支持社会力量参与生态环境治理。加强生态环境宣传教育倡导简约适度、绿色低碳的生活方式构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系

四)在勇于担当作为、锐意改革创新上持续用力做干事创业的表率。一是发扬斗争精神。保持“时时放心不下”的责任感敢于直面生态环境领域的矛盾问题和历史欠账对突出环境问题、风险隐患扭住不放、一抓到底。在深入打好污染防治攻坚战、推动绿色低碳发展、维护生态环境安全等重大任务中主动担当攻坚克难。二是树立正确导向。完整、准确、全面贯彻新发展理念统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化。既注重解决当前突出环境问题取得“显绩”;更注重在完善体制机制、提升治理能力、夯实工作基础上用力创造“潜绩”。完善干部考核评价机制引导全系统干部追求实实在在、没有水分、经得起历史和人民检验的业绩。三是深化改革创新。解放思想与时俱进积极学习借鉴先进地区经验结合我市实际在生态环境管理制度、治理模式、技术手段等方面大胆探索。积极推动数字技术与生态环境治理深度融合提升精准治污、科学治污、依法治污水平。鼓励基层首创精神营造勇于创新、敢于试错的良好氛围

五)在扛牢政治责任、从严管党治党上持续用力做清正廉洁的表率。一是压实主体责任。认真履行全面从严治党第一责任人职责定期主持召开党组会议研究党建工作听取班子成员“一岗双责”落实情况汇报。健全责任体系完善压力传导机制推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。支持纪检监察机构履行监督责任。二是深化作风建设。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神持续深化整治形式主义、官僚主义切实为基层减负。坚持勤俭节约反对铺张浪费。注重家庭家教家风建设严格管好家人、亲属和身边工作人员。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。三是加强队伍建设。坚持新时代好干部标准突出政治标准树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。坚持严管厚爱结合、激励约束并重落实“三个区分开来”要求完善容错纠错机制激发干部干事创业积极性。加强对干部的全方位管理和经常性监督,抓早抓小、防微杜渐,努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军

五、个人有关重大事项报告

本人严格遵守党的纪律规矩已按照《领导干部报告个人有关事项规定》要求如实、全面地向组织报告了本人、配偶、子女及其配偶的从业、房产、投资、出国(境)等重大事项无任何隐瞒或遗漏。本人配偶、子女及其配偶均无经商办企业情况不存在利用本人职权或影响力为其经营活动谋取利益的行为。在办公用房、公务用车、职务消费等方面均严格遵守相关规定无超标或违规情况。本人承诺将继续保持清醒头脑自觉接受组织和群众的监督永葆清正廉洁的政治本色

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