一、2023年工作回顾

2023年，在县委、县政府和上级工会正确领导下，全县各级工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于工运事业和工会工作指示精神，紧紧围绕“绿色振兴、赶超发展”工作大局，坚持“补短板、抓提升、优服务、增活力”的总体思路，以“县级工会加强年”为契机，以“42101”重点任务为抓手，聚焦主责主业，突出抓主抓重，各项工作取得新进展、实现新突破。

（一）坚持正确政治方向，广泛凝聚职工群众。

加强工会党的建设。深入学习贯彻党的二十大精神，始终与党中央保持高度一致，与上级工会、县委政府同心同向、步调一致。自觉遵守政治纪律和政治规矩，严格执行县总党组向市总、县委请示报告制度。扎实开展第二批主题教育，同步开展机关干部赴基层“蹲点”暨“当一周工人”活动。自觉担起县委巡察整改主体责任，压紧压实意识形态工作责任。积极融入*发展，与*市*区总工会签署对口合作协议书，开展对口合作地区工会干部双向培训，先后接待市及徐汇区、区职工疗休养活动4批次。

强化职工思想引领。常态开展“中国梦·劳动美”主题宣教活动，举办工会干部大宣讲、微视频征集、主题演讲、“好网民”活动等30多场次，带动基层开展诵读、摄影、读书交流会等主题宣教活动。编纂印制《*劳模》画册、在城区打造劳模广场、依托媒体平台宣传劳模先进事迹。开展劳模工匠“六进”活动10余场，覆盖职工群众近万人次。

维护劳动领域政治安全。扎实开展劳动关系风险监测预警、分析研判和矛盾隐患排查，认真落实“五个坚决”要求，切实做到“五个不发生”。健全协调劳动关系三方协调机制，依托县职工维权法律顾问团、“法院＋工会＋人社＋司法”劳动争议诉调对接工作室等载体，聚焦货车司机、快递员、外卖员、农民工等重点群体，加强工会法律援助、劳动法律监督、劳动争议调解工作，着力构建和谐劳动关系。2023年以来接受咨询150余人次，排查化解风险隐患8个，调解劳动争议纠纷28起。

推进企事业单位民主管理。召开领导小组和办公室会议，将民主管理工作纳入民营企业工会年度考核，推动县内重点企业普遍建立职代会制度。以贯彻《省职工代表大会操作规程》为抓手，举办企业民主管理、职工代表专题培训班。开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，激发职工代表参与企业民主管理的内生动力。全年征集职工代表提案14个，其中：X胜利精密制造科技有限公司职工X提出的《关于塑胶成形的人机分离的提案》获评全省优秀职工代表提案。

（二）着力加强组织建设，持续夯实基层基础。

“县级工会加强年”成果显著。在省总权益保障部对口联系指导下，出台工作方案，成立工作专班，组织实施“四大行动”。定期向县委请示汇报工作，政府与工会联席会议、产改、推行厂务公开、协调劳动关系等制度机制全面落实。扎实推进就业援助、技能培训、劳动竞赛、“跟着劳模去创新”等工作。做好困难帮扶、互助保障、“四季送”、“五一学堂”公益培训、新就业形态劳动者暖心行动、工会驿站建设等民生实事。实施民营企业工会“赛马行动”、乡村工会“领航计划”、打造“新业态工会公益联盟”，新业态、民营企业及“小三级”工会工作活力持续释放。

建会入会任务超额完成。通过“重点建、行业建、兜底建”相结合的方式，强力推进建会入会，全年新增工会组织31个，新增工会会员3533名，其中农民工、新业态劳动者会员新增数均位居全市第一。截止2023年底，全县工会组织1175个，工会会员70844人。

干部队伍建设持续发力。结合工会干部本领锤炼工程，采取“线上＋线下”“走出去、请进来”等方式开展各类业务培训8场次，参训人数近千余人次。举办全县工会干部能力提升专题培训班，邀请省总干校专家领导授课，增强各级工会干部的群众工作本领和服务职工能力。

（三）发挥工会职能作用，助力服务发展大局。

多措并举推动产业工人素质提升。开展“建功十四五奋进新征程”劳动和技能竞赛，在快递物流、供电服务等行业开展竞赛，联合教育、卫健、金融、公安等开展业务性技能竞赛，带动电子信息、智能制造、食品加工、纺织服装等领域企业开展岗位练兵、技术比武、“五小”活动等，累计参赛职工近万人次。组织动员65家非公企业1.3万余名职工参与市“安康杯”竞赛活动。面向农民工、困难职工、女职工等群体开展免费技能培训21场次。设立X工匠学院，按照“1＋2＋N”建设模式，培养适应高质量发展的技能型人才。

提质扩面推进“工会驿站”建设。按照“八有”标准，全县全年共商共建户外劳动者驿站150处，超额完成年度目标任务。设立奖补资金，保障站点日常管理运维。依托驿站开展送清凉、送温暖、送健康、送岗位、送文化等活动。深化“新就业形态劳动者温暖服务季”活动，为120名快递员代表提供免费健康体检，向大货车、外卖员、快递员等赠送意外互助保障1000余份。

示范引领深化劳模创新活动。当年选树全国工人先锋号1个、省五一劳动奖章1人、劳动竞赛先进集体2个，市五一劳动奖章10人、奖状2个、工人先锋号3个。申报省劳模创新工作室1家，市劳模创新工作室3家。持续组织实施“跟着劳模去创新”－－“12320”工程，常态举办劳模创新大讲堂和劳模志愿服务活动，发挥劳模示范引领作用，激发劳模创新创造热情。

（四）统筹抓好基础工作，全面加强自身建设。

扎实推进工会法治化建设。依托微信公众号开展主题普法29次。每月常态化开展职工队伍稳定风险隐患专项排查化解并上报，会同人社、法院、司法等部门，着力推动建立劳动关系矛盾预防化解合作机制、法律援助协作机制、农民工欠薪联合维权机制、劳动关系问题研判机制。

深入开展女职工系列活动。组织巾帼劳模进校园宣讲2场次，开展育婴员、家政员等培训5场次。积极组织开展女职工劳动技能竞赛，X选手X获省女职工家政服务技能竞赛二等奖。联合司法等部门开展女职工普法宣传活动。申报市级阳光家园、母婴室各1个。

提升财务资产管理和经审监督质效。落实工会经费全面预算绩效管理，不断调优县级工会经费收入结构。高质量完成预算执行、经济责任审计，在规定期内对市总和同级审计发现的问题整改到位。县总工会对县公交公司工会下审项目被评为2023年度全市工会优秀审计项目。县总工会经审规范化建设工作荣获全市评比一等奖。

2023年县总工会在做好面上工作、基础工作的同时，坚持抓主抓重、抓创新抓特色，积极探索工会工作新思路、新方法，打造工会工作新亮点、新格局，主要在以下几个方面创出新特色，实现新突破：

一是工匠学院建设稳步推进。在全市率先提出“党委统筹、工会牵头、部门协同、院校主体、企业参与”的总体思路，创新采取“1＋2＋N”建设模式（“1”是一块牌子：X工匠学院；“2”是两个校区：X职业学校、X开放大学；“N”是指多个主导产业龙头企业实训基地），由县总工会发起，并联合县教育、经信、人社、财政、工商联、县委人才办、X职业学校、X开放大学等部门和单位共同建院，在主导产业龙头企业挂牌实训基地，通过整合资源、各有侧重、分工协作、一体推进，推动X工匠学院实体运行。目前，X工匠学院已在X职业学校挂牌成立，《推进X工匠学院建设实施办法》审议通过，学院功能作用有效发挥，2023年全县8家产改试点单位以及市总3项重点项目顺利实施，为产改工作深入开展增添新动能，受到上级工会的高度肯定。

二是“舒新‘工’益”成果初现。为进一步加强对新业态群体的服务联系，县总工会创新打造“X新业态工会公益联盟”（简称舒新“工”益），按照“党建引领、工会主导、部门协同、企业参与、联盟服务”的总体思路，以新业态工会联合会为平台载体，设立“职工公益伙伴计划”专项基金，实行“资源共享、信息互通、团队共建、活动联办、服务联动”一体化工作模式，探索建立新业态劳动者全方位、立体化服务平台。舒新“工”益目前共动员吸纳13家新业态企业（其中：快递公司8家、外卖送餐和货运企业各2家，互联网企业1家）参与。舒新“工”益突出公益互助，以全总提出的10大项目为抓手，在经费服务、技能提升、求学圆梦、保险保障、法律服务、典型选树等方面正在发挥越来越重要的作用。这项创新工作受到省、市工会高度重视和认可，并被纳入2023年度全省县级工会加强年工作案例。

三是乡村工会“领航计划”开花结果。按照“建组织、育队伍、抓示范、增活力”的总体思路，2023年以来选择了一批基础条件好、工作认得上、干部有激情的乡镇、村（社区）组织实施“乡村工会”领航计划，按照“双亮、四有”规范工作阵地，围绕“思想政治引领、助力乡村振兴、竭诚服务职工、协同乡村治理”推进工会工作，积极探索工会助力乡村振兴的实践路径。通过一年的持续努力，初步形成一批可复制推广的实践经验，涌现出X乡、X乡、X村、X村等乡村工会工作典型，乡村工会组织振兴持续走深走实。

四是民营企业工会“赛马行动”深入实施。为持续巩固我县民营企业工会规范化建设成果，2023年县总围绕引领职工思想、提升劳动技能、推行民主管理、保障职工权益等，在民营企业开展工会重点业务赛马行动，激励引导民营企业工会强化主责主业，倾情服务职工，助力企业高质量发展。“赛马行动”开展以来，胜利电子、夏星食品、卓志建设、金丝狐服饰工会等标杆工会你追我赶、竞相发力，思想引领形式多样、劳动竞赛常态开展、民主管理持续深化、劳动关系和谐稳定，广大职工的幸福感、归属感不断提升，民营企业工会工作活力进一步释放，“三年百家”创建成果持续巩固。

在总结工作的同时，我们清醒地认识到存在的问题和不足，特别在普惠服务与精准对接职工高质量需求、打通线上线下相结合的服务职工新途径、增强工会工作针对性实效性等方面研究不够、办法不多、落实不细，与广大职工群众所盼所想还有很大一段距离。对此，我们必须在今后的工作中深入研究，加快解决。

二、2024年工作安排

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是贯彻落实中国工会十八大精神的开局之年。2024年县工会工作总体要求是：深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，紧扣“42101”重点任务，突出“产业工人队伍建设改革、劳动领域政治安全、新业态工会三年行动、社会组织工会百日攻坚”四个重点，聚焦“六个持续”，坚持实干为先，积极争先创优，着力推动整体工作再上新台阶。

一是持续加强职工思想政治引领。围绕建国75周年、五一、七一、十一等重要时间节点，开展“中国梦·劳动美”系列主题宣教、工会干部大宣讲、劳模“六进”宣讲、“好网民”等活动。管好用活职工书屋、文化宫、工会驿站等服务阵地，开展丰富多彩的职工文体活动，打造“工”字系列职工文化品牌。做好各级劳模、五一劳动奖章（状）、工人先锋号的推荐工作，试点开展县级五一劳动奖章（状）、“X工匠”选树命名活动。充分发挥劳模创新工作室、劳模示范基地等作用，释放品牌效应，推动劳模精神走进基层一线。

二是持续发力工会基层组织建设。深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划，强力推进社会组织建会入会百日攻坚行动，探索在互联网企业、社会组织领域成立工会联合会，试点开展社会组织工会“微品牌”创建活动。深入推进职工之家建设，提升基层工会工作水平，实现工会组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。常态化开展工会干部赴基层蹲点、“当一周工人”活动，引导工会干部下基层、转作风。开展实用性、针对性干部培训，加强工会干部能力建设，努力建设一支想干事、能干事、干成事的工会干部队伍。

三是持续深化产业工人队伍建设改革。发挥工会牵头协调作用，继续推动产业工人队伍建设改革重点任务落地见效，推动各成员单位出台并落实更多配套政策。稳步推动X工匠学院实体运行，合力推动产业工人学历技能“双提升”。深入开展“建功十四五奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，做好互助保障、安康杯等重点工作劳动技能竞赛，探索在新业态劳动者、职工疗休养基地领域开展职业技能竞赛。继续实施“12320”跟着劳模去创新工程，在乡村振兴、重大项目、重点产业等方面发挥示范效能助力高质量发展。

四是持续强化职工维权服务。面向职工群众深入宣传《民法典》《劳动法》《工会法》等法律法规，营造学法、用法、守法的良好氛围。做实民主管理，坚持系统推进、典型培育、示范引领的发展思路，带动企事业单位民主管理工作对非公企业、中小微企业的有效覆盖。探索新就业形态劳动者集体协商模式。做细制度保障，推动建立健全“工会＋法院＋检察院＋人社＋司法”协作联动机制。管好用好12351工会服务职工热线，制度化常态化开展职工队伍稳定风险隐患专项排查化解工作，着力维护劳动领域政治安全。

五是持续提升职工生活品质。深入开展线上＋线下“工会送岗位乐业在X”就业援助行动，为职工和企业搭建用工服务平台。巩固常态化帮扶机制，推动实施职工重大疾病互助保障。继续做好心灵驿站、母婴室建设、婚恋交友、五一学堂公益培训等实事。持续推进工会户外劳动者驿站建设，提升驿站服务水平。深化“新就业形态劳动者温暖服务季”活动，依托舒新“工”益，面向新业态劳动者开展技能竞赛、安全教育、文体等活动，指导联盟企业做好职工思想引领、企业民主管理、劳动纠纷调节等工作，展现新时代新业态劳动者良好精神面貌。

六是持续推动工会改革创新。推进智慧工会建设，构建横向到边、纵向到底，与线下业务相互支撑的工会服务网络。调优工会经费收入结构，建立完善稳定增长机制，加强经费审查工作，推动全县经审工作再上新台阶。在建机制、强功能、增实效上下功夫，破解制约工会工作创新发展的制度性障碍。探索在劳动竞赛、劳模创新、工匠学院建设、新业态工会工作等方面创新工作实践，打造“舒工”品牌，进一步提升组织力、引领力、服务力，推动工会改革走深走实。