2024年全县卫生健康系统党建工作的总体要求是：紧紧围绕贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和新时代新征程党的中心任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以提高质量为核心，以真抓实干为根本，以改革创新为重点，着力锻造堪当卫生健康事业发展重任的高素质干部队伍，全面加强卫生健康系统人才对发展的支撑作用，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，为推动全县卫生健康事业率先实现新突破提供坚强组织保障。

一、坚定不移加强党的政治建设

1.持续深化党的政治建设。引导基层党员干部把准政治方向、防范政治风险、提升政治能力。严格落实请示报告制度，推动完善“三重一大”决策和监督机制。持续推进政治监督相关工作具体化、精准化、常态化。加强和规范党内政治生活，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。持续抓好巡察整改政治任务。

2.全面加强党的创新理论武装。认真贯彻落实《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，结合省委、市委、县委有关要求，推动基层党组织常态化落实“第一议题”、“三会一课”、集中研讨等学习制度。深入推进落实党的创新理论教育培训计划，将中国式现代化理论作为重要内容，扎实推进党员全覆盖教育培训。组织开展“传承红色基因，赓续红色血脉”等活动；推动“高擎旗帜当先锋、勇担使命建新功”实践活动与“‘五放’‘五化’‘三抓一服务’”行动有效衔接。按照上级统一安排部署，扎实开展好集中性纪律教育。

二、锲而不舍建强高素质干部人才队伍

3.从严开展干部政治素质考察。全面落实深化政治考察了解的若干措施，切实把政治素质考察摆在干部工作的重中之重，坚持把功夫下在平时，经常性、近距离、有原则地接触干部。采取广泛深入谈话、实地考察等方式，全面了解干部真实表现。注重加强综合分析研判，用好用活政治表现、现实表现、廉洁自律和信访等方面成果。

4.着力优化领导班子功能结构。准确把握政策规定，加强监测预警，适时提拔补充缺口，对能力和实绩突出的干部大胆使用。加强医疗卫生专业干部科学管理，加大优秀专业干部储备力度，及时选配政治素质好、专业能力强的干部进入基层单位领导班子。提高人岗相适匹配度，切实发挥医疗卫生专业干部能力特长。

5.强化激励干部担当作为举措。坚持新时代好干部标准，大力选拔勇于担当作为、工作实绩突出、群众口碑好的优秀干部。注重运用正反面典型案例，加强政绩观教育，落实“纠偏提醒”工作机制。严格落实公务员职务与职级并行制度，畅通干部晋升通道，持续激励干部担当作为。坚持分类施策，及时调整不适宜担任现职干部。健全担当作为激励保护机制，落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀等各项政策措施。

6.健全完善干部考核评价机制。严格落实《党政领导干部考核工作条例》，扎实做好全系统干部日常考核、年度考核。注重考核结果综合运用，将考核结果与领导班子和领导干部评先评优、选人用人、追责问责高度关联。

7.推进干部教育培训提质增效。开展卫生健康系统相关业务培训，培训内容主要包括医疗质量管理、公共卫生、防病监督、中医药等相关专题培训，业务知识更新培训、专题讲座等。优先利用卫生健康系统内干部教育培训资源组织开展，领导干部要率先垂范，带头参加学习培训、带头开展个人自学。

8.不断加强对干部的管理监督。加强对“一把手”、年轻干部和权力集中、资金密集、资源富集等重要岗位的监督，健全“一把手”谈话制度和离任前重点管理期制度，研究探索加强年轻干部教育管理监督的具体举措。

9.严格落实公务员管理培训。按照关于贯彻做好新《公务员法》及配套法律法规落地实施的要求，抓好贯彻落实，规范公务员管理、培训、学习等工作，严格公务员带薪休假和定期体检等制度。

10.强化专业人才使用培养。认真落实人才政策，积极储备一批医疗卫生领军人才、高端人才。健全完善人才工作领导体制和运行机制，做好人才服务保障。继续实施“县聘乡用”“三支一扶”计划。优化调配人才队伍，形成“名医带名徒、名医带名科、名科带名院、名院吸人才”的良性机制。严格落实人才政策3.0和硕博人才优惠政策10条，全面提升人才待遇，推动人才居留、住房保障、医疗养老等人才政策高效落实。

三、持之以恒抓好公立医院党的全面领导

11.坚持党委领导下的院长负责制。坚持党对公立医院的全面领导，公立医院党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，集体研究决定重大问题。健全完善医院党委会和院长办公会议事决策制度，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度。

12.全面加强公立医院党建工作。合理设置医院党建工作机构，配齐配强党建工作力量，推进党组织和党的工作全覆盖。建立健全医院内设机构党支部，选优配强党支部书记，推进公立医院基层党支部标准化、规范化建设，深入实施医院临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工程。

13.持续转变医疗行业作风。按照“坚定稳妥、抓住重点、把握政策、务求实效”要求，深入推进医药领域腐败问题集中整治，务必取得扎实成效。坚决履行全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则和《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，深入开展医疗行业作风整治专项行动，坚决克服组织涣散、纪律松弛、态度冷漠、吃拿卡要等问题，大力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

四、务求实效增强政治功能和组织功能

14.持续提升城市党建工作凝聚力。拓展党员活动载体，不断推动党的创新理念入脑入心，提高城市基层党建工作能力和水平。常态长效开展“我为群众办实事”实践活动，丰富党员服务群众、奉献社会的载体。深入实施书记一号工程，全面拓展行业特色志愿服务，定期深入街道社区开展健康义诊、扶贫帮困、健康讲座等活动。常态开展“双报到”活动，广泛开展党员志愿服务。

15.扎实推进非公企业和社会组织党建工作。聚焦非公企业和社会组织基层党建主责主业，定期调研破解难题。加强党建阵地建设，充分利用展示板、宣传栏等进行思想政治教育，激发党组织活力。坚决杜绝非公企业和社会组织党建“弱化、淡化、边缘化”等问题，实现党建与中心工作互促共赢。

16.统筹抓好基层党组织建设。进一步深化政治机关建设和模范机关创建，重点落实“规范提升年”，积极创新“党建+”工作模式，建立健全党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查的运行机制，开展好“奋斗‘十四五’、建功新时代”主题实践活动。明确党组织在公立医院法人治理结构中的法定地位，健全医院党建运行机制，加强党建工作质量评价，推动公立医院党建整体提升。

17.持续推进抓党建促乡村振兴。继续巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。深入开展基本医疗保障摸排和2023年各级督查考核发现问题整改工作，做好防止因病返贫动态监测和精准帮扶工作，坚决守住基本医疗卫生服务全覆盖、不发生规模性因病返贫“两个底线”。

18.切实提升为基层减负质效。严格落实中央和省委、市委、县委整治形式主义为基层减负的各项要求，确保为基层减负等各项工作落到实处。

五、久久为功加强党员队伍建设

19.扎实开展发展党员工作。科学制定发展党员计划，持续加大青年、高知识群体以及专业技术人员等群体发展党员力度，进一步优化党员队伍年龄和结构。进一步做好全系统入党积极分子、党员发展对象和预备党员的培养考察。

20.抓实党员教育管理工作。常态化推进党支部标准体系（BTX）建设。抓好党员经常性教育，持续开展“党课开讲啦”和“学习身边榜样”等活动，加大对基层党员的直接培训力度，认真抓好党员教育管理制度落实。

21.全面引导党员发挥表率作用。通过党员示范、党员承诺、结对帮扶、主题党日活动、志愿服务等方式，引导党员参与单位建设、服务群众，发挥先锋模范作用。按照上级安排部署，“七一”前组织开展“两优一先”表彰活动，并广泛开展向受表彰对象学习活动。完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制，积极探索建立党员应急动员作用发挥机制。认真落实《中国共产党党员网络行为规定》，加强党员网上活动管理，教育引导党员在网上正确发声、敢于善于斗争。优化组织工作宣传，营造良好舆论环境。