大家上午好！根据会议要求，现将市审计局*年审计工作情况及*年工作思路报告如下：

一、*年审计工作概况

截止*月*日，我局共完成年度计划项目*个，市委市政府交办审计项目（审计调查）*个。通过审计，查出各类违纪违规、损失浪费和管理不规范问题金额*亿元，应上缴财政*亿元，归还原渠道资金*.*亿元、调账处理金额*亿元；政府投资审计、旅发大会项目资金专项审计共核减虚假工程造价为政府节约支出*亿元；提出审计建议*条；编报审计要情、审计专报*期；移送审计发现问题线索*件，其中移送纪检监察机关案件线索*件、市税务局*件、市整治违法建设领导小组办公室*件。审计在保障重大政策措施落实、规范领导干部权力运行、推进生态环境保护、依法治市、维护民生、防范风险、推动改革、促进发展、惩治腐败等方面发挥了重要作用。

二、主要做法及成效

（一）聚焦提升资金使用绩效，着力开展财政预算执行审计。

*年*至*月，我局采取*+N审计模式，统筹七个业务科室力量，对市本级财政预算和*个一级预算单位*年度预算执行情况进行了大数据审计全覆盖；对市人社局、市国资委、市发改委*个部门预算执行及其他财政收支情况开展现场审计，对*个单位开展了重点核查。同时，组织两区两县同步开展了“三高四新”战略定位和使命任务及我市“两地两区一龙头一家园”战略定位、政府债券管理、国有资源资产管理、社会保障基金管理、财政存量资金及库款保障情况、政府采购及政府购买服务情况等*项专项审计。审计中，重点关注市本级“四本预算”执行、财政资源统筹、专项资金管理使用、全面预算绩效管理、部门预算执行及决算草案编制、国有资产流失、账外资产、挤占挪用、损失浪费和遵守中央八项规定及其实施细则精神、落实党政机关过“紧日子”要求等各种违纪违规行为。通过审计，揭示了我市部分土地出让价款未及时清收、违规改变专项资金用途、政府采购预算管理不到位、财政借出款项长期未收回、三公经费无预算超预算支出等违纪违规和管理不规范问题*个，在促进各单位遵守财经制度，规范财政财务行为，提升财政资金使用绩效中，充分发挥了审计监督预警作用。依据审计指出问题，市人民政府成立土地出让金追缴工作专班，加大对市本级未及时清收土地款的追缴力度，先后组织召开*次专题会议，推进土地出让金追缴工作。同时，还研究出台了《市本级土地出让金追缴工作实施方案》、《市本级土地出让金工作考核实施方案》，进一步规范土地出让金缴存行为。市财政局积极履职，及时调整挂账商务厅财政支出资金*，*万元用于支持我市承办省首届旅游发展大会；及时对市本级*个一级预算单位银行账户进行全面清理，对《市本级预算单位银行账户管理办法》进行修改完善，进一步规范预算单位账户管理。市人社局主动作为，督促市高级技工学校出台《市高级技工学校培训工作管理办法》文件，进一步规范培训工作；督促市高级技工学校成立专班全面开展“回头看”，及时追回虚假培训补贴，并按原渠道全额退还财政就业资金专户。

（二）聚焦推动重大政策落实，着力开展区县重大政策措施落实情况跟踪审计

*年，我局根据省审计厅统一部署，第一季度，对*区农村人居环境整治等相关政策落实情况实施审计；审计中重点关注农村改厕、生活垃圾治理、生活污水处理、黑臭水体治理、畜禽粪污治理、村庄规划、传统村落保护等*个方面内容，涉审预算资金*亿元，涉及项目*个。审计共抽查*个部门、*个企业，*个乡镇、*个村，入户调查农户*户，共查出各类违纪违规及管理不规范问题*个，涉及金额*.*亿元。通过审计，着力推动生态市建设。第二季度，对*区社会保险基金、统筹盘活财政存量资金、落实过紧日子要求等相关政策落实情况开展跟踪审计。通过审计，促进社保基金规范安全运行，统筹盘活财政存量资金，严格落实过紧日子要求。第三季度，对*县人民政府林业专项资金管理使用、“放管服”改革、助力企业纾困增效等相关政策落实情况实施跟踪审计。通过审计，推动助企纾困留抵退税、减税降费等政策落实，“放管服”改革全面到位，各项惠民利民政策落实到位，助力提升人民群众获得感、幸福感。

（三）聚焦服务经济社会高质量发展，围绕重点问题开展专项审计（审计调查）。

一是加强征收补偿专项资金审计。*年*月至*月，我局对市中心城区南门口二期棚改项目征收补偿资金实施专项审计，对市中心城区*个棚改项目征收补偿资金开展审计调查。审计中，重点关注了征收补偿程序和补偿标准政策执行情况。审计发现，我市市城区部分征收项目在房屋征收补偿过程中政策执行不实、审核把关不严、弄虚作假等问题非常严重，造成财政资金损失触目惊心。通过审计，向市纪委监委移送问题线索*件，目前，市纪委正在加紧办理；审计报送给市委审计委员会领导的审计要情，得到了市委书记、市长的重要批示。市政府高度重视，先后多次召开会议，专题研究问题整改和长效防范措施，作出了要求相关职能部门要尽快拟定房屋征拆体制改革方案报市政府研究和全面开展自查自纠“回头看”的决定，杜绝类似乱象的再次发生，有效防范廉政风险。

二是开展政府性债务专项审计。*年上半年，我局对市本级*年、*年政府债券管理情况实施专项审计。通过审计，揭示了相关单位在政府债券申报发行、资金使用、资金绩效、预算管理等不规范问题*个，其中：非金额问题*个，金额问题*个，涉及金额*亿元，（违规金额*亿元，管理不规范金额*.*亿元），提出审计建议*条。同时，还抽调*名审计业务骨干配合市纪委监委对*县违规举债和虚假化债专项监督开展实地调研，抽调*人配合省审计厅对我市开展政府性债务专项审计。通过审计调研，进一步摸清了政府性债务底数、债务化解情况和债务资金使用情况等，重点揭示了政府性债务底数不清、违规举债依然存在、挪用债务资金化解政府隐性债务、平台公司债务还本付息压力较大等问题。

三是加强国资国企审计。*年*月至*月，我局对市本级国有资产管理情况开展专项审计。共涉审市本级*家预算单位。通过审计，摸清了市本级行政事业性国有资产底数，揭示了国有资产管理方面存在的问题。并针对性提出*条审计建议，为我市国有资产规范管理提供有力参考。*年*月，我局在对市汽车运输有限责任公司*-*年资产负债损益情况审计中，发现其子公司*县建设有限责任公司实施的*县汽车站建设项目存在擅自扩大建设规模、违规招投标、虚报工程量、编制虚假签证单、挪用国有企业资金、违反中央“八项规定”精神等违法违纪问题后，立即向市纪委监委移送线索，为纪委监委查处有关严重违纪违法案件提供有力支撑，极大地增强了审计的威慑力和警示作用。

（四）聚焦规范政府投资项目管理，着力开展政府投资审计。一是对市人民医院整体搬迁、市智慧城市综合运营指挥调度中心市智慧城市综合运营指挥调度中心（综治中心）和公共安全视频监控联网应用系统、市高新技术产业开发区绿色发展示范园园区D、E地块土石方、*经开区标准化厂房（四期）建设工程一标段、市交投第十四停车场、市中心城区（西路）、市中心城区、市中心城区大桥交叉口立交桥（高架桥）、市中心城区（东段）等*个项目建设情况开展审计，通过审计，共核减虚假工程造价为政府节约支出*亿元。二是抽调*名专业审计人员对*个市直部门的*个涉旅发大会项目开展专项审计核查，通过审计核查，为政府减少财政支出*.*亿元，为促进旅发大会专项资金合理使用、确保项目如期建成运行和守住不新增政府隐性债务底线提供了有力监督保障。三是抽调*名审计骨干组建*个审计组对南门口特色街区项目开展审计调查。审计中，重点揭示和查处项目建设中的弄虚作假、管理漏洞等问题，促进建设单位规范建设行为，提高资金使用效益，规范工程领域建设秩序，助力优化营商环境。

（五）聚焦规范权力运行，着力开展领导干部经济责任审计。实施经济责任审计是为了强化领导干部履行经济责任的意识，管好领导用权。通过审计，规范被审计单位的财政财务收支和领导干部的决策行为，促进提高决策水平，强化制度约束，防止权力滥用和腐败风险。*年，市委审计委员会决定对市公共资源交易中心、市人民医院、市自然资源事务中心、市住房公积金管理中心、市政府发展研究中心*个单位的*位市管干部任期实施经济责任审计，重点评价被审计领导干部在资金资源管理、分配和使用方面是否担当作为、规范用权、令行禁止、廉洁从政，是否存在违反作风建设相关规定等情况。目前*个审计项目正在开展现场审计。

（六）聚焦提升审计监督效能，扎实推进审计问题整改。

一是服务压实整改主体责任。*年*月*日、*月*日、*月*日，市政府领导主持召开迎接省审计厅督导重点审计项目查出问题整改、我市*年第二季度重大政策措施落实情况跟踪审计问题整改和*年省级预算执行和其他财政财务收支审计查出问题整改专题部署推进会，我局及时对审计指出问题逐一分解到各相关责任单位，为市政府进一步压实整改责任，推动问题整改打下坚实基础。二是认真履行整改督促责任。对*年审计指出的问题，安排专人对审计查出问题建立问题整改消号台账，组织专门力量及时开展专项跟踪检查，推动问题整改落实。三是主动服务省委省政府专项督查。积极服务省委督查组来我市开展重点审计问题整改督导工作，及时向市委、市政府提出落实督导意见的工作建议，并组织对指出问题整改情况开展对照“回头看”专项检查，为督导工作的顺利开展提供审计力量。四是开展审计问题整改专项审计，全面检查问题整改成效，督促问题整改到位。

三、*年审计工作思路

（一）以夯实基层党建为引领，全面加强政治机关建设。深入学习贯彻党的二十大会议精神，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，充分发挥机关党建引领作用，坚持把机关党建作为推进政治机关建设的首要任务，严肃党内政治生活，充分发挥“关键少数”示范带头作用，团结带动全局党员和干部职工认真履职尽责，推动审计工作高质量发展。

（二）以审计发现问题为导向，扎实履行审计监督职责。*年，我局将从以下几个方面实施重点监督：一是持续加强财政资金审计。按照“党委政府的工作部署到哪里，审计就跟进到哪里”“财政资金运用到哪里，审计就监督到哪里”的要求，加强对财政预算执行、财政转移支付、财政专项资金的审计监督。特别是将加大对“三农”、社会保障、教育、医疗、卫生等民生专项资金和项目审计，严肃查处挪用、侵吞、贪污等行为。同时将重点对一家国有企业开展全面审计。二是持续开展重大政策措施落实审计。将持续按照审计署、审计厅部署，对我市两区两县落实党中央重大政策措施情况开展审计监督，及时发现政策措施不完善、不配套、不衔接、不落实等问题，着力推动政策落实落地、发挥实效。三是持续开展重点项目审计。凡是政府投资重点建设项目，都要开展项目建设情况审计，确保每一分钱都用在“刀刃”上，防止违法违纪问题的发生。四是持续加强重点对象监督。*年，将持续统筹开展领导干部经济责任审计和自然资源资产审计，看好权力的“笼子”，促进领导干部担当作为、规范用权、廉洁从政，严防经济搞上去，干部倒下来。

（三）以强化审计质量为主线，全面提升审计工作水平。强化质量意识，全面加强审计业务管控，着力推动完善审计实施方案编制、现场审计、法制审理、定审会议和审计质量检查评价机制，把质量强审落实到每个环节、每道程序、每名审计人员，树立起鲜明的质量导向。加强审计法治建设，全面规范审计行为。完善审计风险防控体系，进一步提高审计执法和审计管理水平，实现审计法治建设与审计质量建设“双轮驱动”。

（四）以深入推进清廉审计机关建设为契机，全面锤炼审计干部队伍。持续深入推进清廉机关建设，持续加强思想政治建设，拧紧理想信念“总开关”；加强队伍建设，重点培养能查能说能写审计本领；加强法治建设，落实好新修订审计法宣传学习；加强机关建设，不断改进审计管理；加强党风廉政建设，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、清正廉洁的审计队伍，创建一个清政廉洁的审计机关。

（五）以建设美丽乡村为目标，全面落实乡村振兴责任。充分发挥村党支部的带头作用，聚焦乡村振兴“二十字”总结要求，围绕“四个重点”、“八个推动”，在乡村振兴联系点*县云朝村大力实施基础设施建设，因地制宜培育发展优势特色产业，壮大村集体经济，团结带领全体村民逐步实现“农业强、农村美、农民富”的宏伟目标。