纪检组关于2023年度工作完成情况汇报

2024-02-21 | 阅读 : 453 | 下载量 :17 投诉   

监管是治理的内在要素,从严是发展的根本保障。面对管党治党的一贯从严和新时代党的金融工作领域严的要求,市纪委监委驻金融集团纪检监察组聚焦监督保障金融安全、促进金融发展的重要作用,立足市纪委监委派驻布局、驻在金融集团管党治企部署中的职能定位,顺应政治形势、顺应重大要求、顺应自我革命、顺应高质量主线、顺应铁军保障,从“严、实、细、准、效”5个维度,着力提升在金融企业的专责监督、正风反腐综合质效,将当前金融严的形势转为监督优势,将严的要求转为驻在集团依仗壮大的生态优势、治理优势、发展优势。现将有2023年工作完成情况汇报如下:

一、顺应全面从严治党新形势,从严监督出正气、促生态。当前,我市金融业政治生态、行业生态正在经历全方位净化、深层次治理,顺应党的二十大后全面从严治党新形势新任务新要求,实现浴火重生。派驻纪检监察组在全面从严的尺度把握和标准坚持上强协助、严监督。一是立足系统监督,促进整体生态。以“推动金融集团高质量发展首先要从营造风清气正政治生态抓起”为目标,完善与市纪委监委及集团党委的沟通事项清单机制,以专题会商、年度谋划、系统部署等方式,增强监督工作系统性。协助集团党委探索巡察中期督导机制,实施总部机关部门全覆盖履职监督、试点再担保领导班子成员履职行权监督,不断延伸摸清并促进生态的监督触手。二是立足调研监督,凝聚正气。在主题教育中领题破题“全面从严治党推动清廉国企建设”,调研集团18家子公司治理、监督、生态情况,以机关与基层、市内与市外、驻外与境外金融分支机构为重点,探索监督式调研,立足问题、全面拓展,立足监督的中坚骨干位置,提出并推动构建方向、标准、制度、监督、责任、干部、作风、纪律“八严”机制对策,弘扬正气、强化保障。三是立足“一把手”监督,明纪促干。以各级“一把手”为重点,探索“一致交心、普遍交底、问题交代”的政治监督谈话机制,推动集团党委召开贯彻落实中央八项规定精神专题警示教育暨“一把手”监督集体谈话会,向集团各级“一把手”强调“严于律己、严负其责、严管所辖”3方面12点履职要求,促使基层主动监督发现并报告问题15项。

二、顺应金融改革发展化险要求,务实监督防风险、促发展。金融是经济的核心和血脉,需要改革与安全,更需要党的领导和严的要求。派驻纪检监察组顺应金融严监管、严监督和严基调、严氛围的更高要求,围绕改革、化险、服务实体的金融3大任务务实监督。一是把聚焦思想武装作为监督推动改革的切入点。运行纪检监察系统政治监督、审查调查工作2个学习研究小组,协助汇编习近平总书记金融工作重要论述,主导汇编习近平总书记关于学习、调研、问题、作风专题学用手册,指导基层汇编习近平总书记关于本公司所属行业、领域、系统的重要论述,营造学思想、强党性的浓厚氛围。以领学《论党的自我革命》、讲学《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》为纲,推动集团党委下发《深化“三必有”机制  推动政治监督具体化精准化常态化实施方案》,督促基层党组织全面运行党委会必有监督议题机制、中心组学习必有警示要素机制、班子成员调研必有监督内容机制,强调改革对治理提升的应有之义,强化治理主责中的监督要责。二是把重大决策部署专项监督作为保障金融服务实体经济的关键点。制定实施《建立贯彻落实党委重大决策部署专项监督机制的工作方案》,将政治监督要求融入集团专业镇跟踪服务机制,跟进监督《集团服务专业镇整体方案》落实,从思想和纪律作风上保障专业镇重点金融服务,从监督侧推动市委重大决策部署高质量落实。三是把破题立制作为防范化解风险的支撑点。从问题入手,向集团党委正式提出“防范化解重大金融风险”7条工作建议,强调制度贯穿、总体发力,会同集团党委约谈基层党组织负责人提醒风险、指导化解。针对监管意见,召开专题组务会,指导基层纪检监察机构请示解题、靠前监督,督促落实加强报告、“当下改”、“长久立”等10条意见,以强监督促强监管。运用市纪委监委“智慧监督”理念、集团治理“数字化金融”理念,与证券及保险行业监管、证券合规条线开展交流联动,构建派驻监督与党委巡察监督、内部审计监督协作联动机制,督促完善集团全面风险防控体系,指导基层出台风险防控操作手册,化解风险存量。

三、顺应纪检监察干部队伍教育整顿要求,做细监督深学习、强定力。“一屋不扫何以扫天下”。教育整顿工作开展以来,派驻纪检监察组坚持将监督专责内化、内用,从大处着眼、小处着手,深化自我革命、促进监督合力。一是创新运用“谈学干谋”四字法,融合推进重大任务。制定“谈”的方案、完善“学”的机制、实践“干”的方法、升华“谋”的局面,提出并落实主题教育和教育整顿融合推进8条举措,明进度、稳见效。二是久久为功抓好学习教育,练就过硬内功。倡导“深度学习”理念,聚焦金融监督强化专题学习培训,指导9家基层纪委开展“纪委书记上讲台”,开展“全面从严治党知识竞赛”,组织3次纪法知识测试,形成“充电自学、分享领学、交流互学、培训深学、研究笃学”的常态化学习教育机制,完成监督意识、方法、能力、质效4阶段的基层监督工作提升计划,打造学习型专业化监督团队。三是深入开展检视整治,保持监督定力。坚持“一竿子插到底”的工作态度,保持“上下一个标准”的检视状态,针对依然存在的重视不够、认识不深、问题不准、施策不实等问题,专门召开检视突出问题整改整治专题汇报会,量化评定检视问题及整改措施的质量,推动彻底检视、整改提升,不断在教育整顿和监督履职中巩固“基层自查、职能部门专查、集团党委领导、派驻纪检监察组督查”四级监督机制,持续规范重大监督和日常监督的档案建立与管理,以监督强调内驱力、以规范强化执行力。

四、顺应集团髙质量发展要求,精准监督促质效、见效能。金融企业的高质量发展包含了党对金融工作的坚强领导、全面从严治党的政治引领和政治保障、金融服务实体经济的深度和广度、防范化解风险的系统和有力举措、金融改革的彻底性和持续性、金融企业内控管理和公司治理的法治化和有效性等。针对这些内涵,派驻纪检监察组一方面提出稳步实现“高质量监督”理念和路径,与治党严的形势、金融严的基调相呼应,与金融集团高质量发展目标相适应,探索实践并总结形成“协助赢得空间、监督完成使命”的监督保障思路;形成“政治监督聚焦把方向、基层监督日常固基础”的总体监督思路;形成“以强监督促强监管、促强治理”的拓展监督思路以及“监督出正气、防风险、促效益、促发展”的实践路径,制订金融企业派驻监督规范手册,指导证券、信托等公司纪委结合行业特征搭建基层监督的组织和责任体系、监督网络及风险点网格。另一方面,坚持运用“三不腐”一体推进金融系统正风反腐,提升派驻监督综合效能。注重发挥信访举报监督作用,综合研判信访来件,根据情况、问题、问题线索、典型问题线索等4类精准处置;结合金融风险伴生特点,探索风、腐、险“三位一体”的执纪执法模式,明确快查快结一批、重点突破一批、领办交办一批、主动摸排储备一批的“4个一批”审查调查思路,提出“质量第一”,并有节奏地提高问题的发现率、问题转线索率、线索处置率、线索初核率、初核成案率、成案中的移送率“案件六率”。在市纪委监委坚强领导下,首次实践“室组地”联动机制,留置有关监察对象并推动办结职务犯罪案件;向涉案单位发出纪检监察建议书,监督召开案件警示教育大会,推动制订以案促改方案,督促开展“小金库”专项治理、制度废改立专项行动,推动以案为点、举一反三,反思拓展、发力促治。

五、顺应自身铁军建设要求,有效监督强统筹、赋动能。纪检监察队伍自身强,监督才强;监督强,严的氛围才有依托,金融安全才有保障。派驻纪检监察组以主题教育和教育整顿为契机,立足铁军建设,打造“上下一体”的金融集团“纪检监察之家”,全方面统筹纪检监督力量,深层次规范监督执纪工作。一是严密统筹,强化提升干部队伍质量。明确“以规范化促进正规化、专业化”自身建设思路,出台2个制度文件及2则辅导指引,提出并落实纪检监察铁军建设的“两个统筹”要求,从制度机制上统筹机构与人员、统筹监督与执纪。深度对标市纪委监委,紧跟严的示范,邀请市纪委监委监督执纪专业干部授课,提升纪检监察综合业务封闭培训班的质量和效果。二是严加考核,增强提升干部队伍动能。完善基层纪检工作“量化考核+综合考评”,重点约谈监督不力的机构和干部,凸显“指导考核+问题监督”的统筹导向。三是严格内控,带动强化干部队伍能力。制订派驻纪检监察组议事规则,聚焦工作、干部、权力“三个重点”,完善组内严管严治机制,首次召开借调市纪委人员专题座谈会,背靠市纪委监委机关,实现以上带下、实战赋能。

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