“九点”谋篇让文章深邃有魂

2024-02-03 | 阅读 : 668 | 下载量 :0 投诉   

胸中统有千军万马,下笔必能神采飞扬。起草机关综合文稿,谋篇驭文的关键在于系统掌握和深度吸收一批高质量的资料素材,在此基础上“接天线”“接地气”,方能独具匠心,推陈出新。笔者在实践中总结了“九点”谋篇法,以起草公园城市建设方面的文稿为例,与大家交流。

一是搞清楚“原点”。即这个主题的发生背景是什么。比如公园城市这个主题,2018年211日,习近平总书记赴四川视察,在天府新区调研时首次提出“公园城市”全新理念和城市发展新范式,指出天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点,一定要规划好建设好,特别要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去,努力打造新的增长极,建设内陆开放经济高地。同年4月2日,总书记在参加首都义务植树活动时强调,要像对待生命一样对待生态环境,让祖国大地不断绿起来美起来。此后,各地对“公园城市”这一新生事物的热情迅速升温,纷纷以美丽宜居公园城市建设为引领,在持续推动城市发展方式转型和经济发展方式转变上积极探索路径、积累经验。


二是搞清楚“起点”。即这个主题在国内的起源、演变及兴替得失。比如,从公园发展来看,公共园林缘起于唐宋,主要是基于自然景观而形成的公共游览地、寺观园林和与宗祠相结合的乡村园林。近代以来,随着租界公园的产生及皇家园林向公众开放,城市公园概念出现。新中国成立以来,特别是改革开放和进入21世纪以来,城市公园建设获得了极大发展,当下已成为城市宜居、宜业、宜游的重要空间载体。公园从为特殊阶层服务逐步转向为为广大百姓服务。从“城市+公园”发展来看,古代城市建设有园林、缺公园,19世纪末至20世纪上半叶城市建设有公园、无系统,新中国成立到改革开放初期园林建设有系统、非引领,20世纪90年代到21世纪前十几年园林建设有引领、非融合,进入新时代追求公园与城市多层次、多维度融合发展,努力实现公园即城市、城市即公园。


三是搞清楚“始点”。即这个主题在世界的起源、演变及兴替得失。比如,从延续千年的世界造园史来看,国内国外一样,古代园林都是皇室贵戚、富商豪门所有,与平民无关,但这并不能阻止古代城市平民追寻自己的游憩空间。古希腊人在体育场周围设置了向公众开放的绿色区域。古罗马一些城市的广场或墓园则允许平民休憩。我国唐代白居易在刺史任内主持西湖改造,西湖因此成为市民休闲的乐土。古代这些城市公共开放空间,就是城市公园的雏形。17世纪后,随着民主思想的进步,欧洲许多原属于皇家贵族的私家园林逐渐向市民开放,如英国的肯辛顿公园等。国外真正意义上的城市公园的发展历史,不过短短的一百多年。


四是搞清楚“源点”。即从300万年人类历史之人性本源、从五千年中华文明之民族精神、从两千多年前《易经》等文化遗产中的内涵及大道之源、从社会主义国家性质和中国共产党初心使命来寻找这个主题的思想依据。比如,公园城市理念蕴含天人合一的东方哲学价值。“天人合一”为《易经》哲学思想,强调人和自然在本质上是相通的,故一切人事均应顺乎自然规律,达到人与自然的和谐。老子在《道德经》中说:“人法地,地法天,天法道,道法自然。”公园城市理念体现马克思主义关于人与自然关系的思想。马克思将人与社会关系和人与自然关系紧密地结合起来,研究人类社会发展规律和自然界发展规律以及两者之间的内在联系,揭示和谐的社会有机体寓于人与自然以及人与社会的和谐关系之中。


五是搞清楚“高点”。即跳到更大范畴、更高层面,打开视野看待这个主题。比如,站在“城市”这个角度去思考“公园城市”,从历史的角度来看几千年城市发展历程。建设城市的目的是让生活更美好。很多国家在城市发展过程中均出现不同程度的“城市病”,为此提出并实践了田园城市、森林城市、园林城市、花园城市、生态城市等理念,这在当时有一定前瞻性,缺点是难以充分体现理想城市形态本应具备的多元价值要素。党的十八大以来,生态文明建设进入认识最深、力度最大、举措最实、推进最快,也是成效最好的时期,保障和促进了城市建设的可持续发展。尤其是进入新时代,社会主要矛盾发生深刻变化,迫切要求以科学系统的城市发展理念为指导,加快构建融经济、社会、文化、生态等多元价值为一体的现代公园城市,在这个大背景下公园城市概念应运而生。

六是搞清楚“时点”。即这个主题及相关事项在当下的基本情况,以所在城市的相关情况为主,也包括外界一些重点城市的相关情况。比如,资源禀赋方面,连云港这座城市海洋、森林、湿地等地球三大生态系统兼备,200多公里海岸线风光旖旎,2400平方公里的河口湿地连接海陆,百余座山头连绵而成的云台山脉横亘城市东西,市内40余条大小干支河道通江达海。经济发展方面,世界级石化产业基地突飞猛进,新医药、新材料、新能源和高端装备制造四大国家级基地初见成效。生态环保方面,坚定不移推进园区整治、环境提升和发展动能转换,环境质量达到有监测数据以来最好水平,石梁河重现白沙净水,花果山厚植绿色衣妆,临河湿地成为候鸟天堂,海州湾万顷碧波荡漾,“生态绿”扮靓城市颜值,“港城蓝”刷爆朋友圈,生产生活生态“三生共赢”之路越走越宽广。


七是搞清楚“援点”。即与这个主题相关的各级领导、各种会议、各种文件有关精神要求,各位专家、各界名人、各种著作相关观点论述,各类事件、各种场景相关记叙描写等方面内容,用来定准调子,佐证道理,烘托气氛。比如,2020年1月,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,对推动成渝地区双城经济圈建设作出重大战略部署,明确要求支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。成都《加快建设美丽宜居公园城市的决定》中提到,要坚持以人民为中心的发展思想,坚持生态优先绿色发展战略,坚持“一尊重五统筹”总要求,坚持突出公园城市形态,将公园城市理念贯穿城市发展始终。清华大学顾朝林教授谈到,公园城市就是大大小小的公园一体化形成的城市,重要的是将现有资源整合盘活,把小的绿地空间开放给公众。


八是搞清楚“远点”。即立足这个主题的本质内涵,对未来蓝图和行动作精准把握。比如,从治国理政的大逻辑来看,党的十八大以来,我国将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。“十三五”规划中明确了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。我们要从贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记有关城市规划发展重要讲话精神以及公园城市规划建设要求的角度,思考定位公园城市建设的指导思想、遵循原则和努力方向。从推进落实的小逻辑来看,围绕人城境业高度和谐统一的现代化城市目标,加快形成绿色发展方式和生活方式,生态生活生产平衡统一,最大程度地释放出公园城市的经济价值、社会价值、生活价值、生态价值、人文价值等,不断满足人民群众对美好生活的需要。


九是搞清楚“友点”。即对与此主题处于并列关系的其他事物相关情况,参照上述“八点”作一定程度的了解掌握,起到思维上相互启发、内容上相互融通、事理上相互佐证的作用。比如,健康城市应该是一个不断开发、发展自然和社会环境,并不断扩大社会资源,使人们在享受生命和充分发挥潜能方面能够互相支持的城市。智慧城市是指利用各种信息技术或创新概念,将城市系统和服务打通、集成,以提升资源运用的效率,优化城市管理和服务,以及改善市民生活质量。文明城市是反映市民整体素质和城市整体文明水平的综合性荣誉称号。这些主题宗旨相同,都是为了让人民群众的生活更加美好,只是建设的侧重点不同,彼此又存在着相互交融、相互促进的关系,对彼此情况掌握越多,越有助于以系统思维聚合力,用系统方法谋全局,谋篇时让各领域工作相互融合、相得益彰。

通过以上“九点”谋篇,文章思路内容必能了然于心,粮草充足而士气旺,兵马强则打胜仗,一篇好文稿已成竹在胸,呼之欲出。


(作者单位:连云港市人民政府办公室)


原文《“九点”谋篇让文章深邃有魂》刊登于《秘书之友》2021年第9期。作者:吴迪

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