亲爱的朋友们： 

大家好！这里是笔杆儿网网上课堂，今天我们要学习的课程是《如何写安全工作讲话（应急、安全生产、防汛）》。我是播音主持小杨

政府系统有一类工作，它一分钟前可能还是全省最好，下一分钟就会“急转直下”；别人生病时它要吃药，自己健康时仍需“体检”；它需要时时放心不下，做不到“万无一失”就会“一失万无”......大家已经猜到了，这就是安全工作。

曾经有一位老领导讲，深更半夜最怕接到安监（应急）局长电话，因为一接通大多会是“夜半惊魂”：不是哪里发生重大火灾了，就是突发重大交通事故了，或是哪个厂发生爆炸了。安全工作具有很强的不确定性，因此这类稿子往往也不确定，往往事故突发后、领导赶赴现场时，文秘人员也需要迅速进入“战时状态”了。

安全工作有避免“夜半惊魂”的办法吗？有。那就是以工作的确定性应对风险的不确定性——不间断地排查整改风险隐患。同理，也有应对此类稿件不确定性的办法，那就是“手中有粮、心中不慌”，比如分类建立涉及各类情景的资料库，确保“紧急事态发生”时能信手拈来、从容应对。

当然，安全工作类稿件并非都是“突发”的，还有一些可预见的，比如年度总结会议、周例会、安委会会议等。近期，在“晾晒”文秘资料库时，我对此类稿件进行了系统梳理，针对不同时间节点进行了再分类。下面，结合此类稿件不同节点的不同写法，与大家做一交流。

1. 夜半惊魂型——当地突发事故后的讲话。我们常讲，文稿要写出现场感，也就说要有代入感。如果你作为领导，突然得知辖区内发生事故，会有什么反应？我想应该有两点：一是震惊。整天都在排查隐患、整治问题，应该没有漏洞了，怎么还发生事故了？二是愤怒。到现场后，一眼即见工作漏洞。你整天喊破嗓子的提醒，下面却“置若罔闻”！？不过，事故当前，这些情绪都需要克制，首要任务是什么？救人！生命至上，救人要紧！伤员妥善安置后，才能腾出手来去深刻汲取教训、举一反三、追责问责等。

①第一时间到现场后，一般这样讲：

一要不惜一切代价，争分夺秒抢救生命。

二要统一指挥调度，避免打乱仗乱打仗。

三要加强现场管控，严防次生事故发生。

四要安抚受伤群众，妥善做好善后工作。

②现场处置结束、召开紧急会议时，可以这样讲：

一要牢记安全生产人命关天。

二要深刻汲取事故血的教训。

三要全面深入开展隐患排查。

四要压紧压实压死各方责任。

五要加强对安全生产的领导。

或：

一、教训深刻，务必百倍警醒。

二、铁心铁腕，重拳整治隐患。

三、夯实责任，筑牢本质安全。

2. 迫在眉睫型——灾难来临前的紧急动员。有些突发事故是无法预测的，但像洪水来临、暴雪将至等灾难，还是有一定的准备时间的。比如，气象预测未来2-3天上游城市、我市都将持续暴雨，洪峰很快就会到来，城区全线将超过警戒水位2米以上。汛情这一“命令”已经下达，险情这一“战场”就在眼前。这时召开紧急动员会，领导应该怎么讲？

大家可以设想以下那个氛围：危在旦夕、成亡之秋，现场一定是非常严肃的，空气中应该弥漫着强烈的紧迫感、危机感，甚至一种莫名的“恐惧感”。养兵千日用兵一时，“党和人民考验我们的时候到了”。在这种氛围下的讲话，肯定与“夜半惊魂型”讲话大不一样，如果照搬照抄，就贻笑大方了。

可以这样写：

一、枕戈待旦，迅速进入战时状态

二、万全准备，备足备齐物资装备

三、睁大眼睛，确保河堤绝对安全

四、严明纪律，铁心铁面督导问责

或者：

一要以战时状态打大仗。

二要以战时机制打硬仗。

三要以战时纪律打胜仗。

再如：

一、保持高度清醒，当前抗洪压倒一切；

二、做足万全准备，始终处于临战状态；

三、责任重于泰山，严格执行战时纪律。

3. 他人生病我吃药型——时时敲警钟。外地发生了重大事故后，上级一般主持召开这类“敲警钟”的会议，通报外地案例、分析严峻形势、安排部署近期工作。上级会议结束后，就落实会议精神，下级会接着开会。这种情况下，领导应该讲什么？

相对夜半惊魂、迫在眉睫型，这类稿子的紧迫性就降低了很多。撰写的时候，一般是清醒认识严峻形势、盯死盯紧重点领域、全面夯实各级责任等几个方面，不过要注重突出两点：一是聚焦外地生病类型，将教训当教材，抓紧排查整改该领域风险隐患，不能再犯类似错误；二是围绕上级会议安排部署讲，体现针对性、适时性。

在标题拟定时，紧迫性就没那么强烈了，常态化的举措就会多一些，比如：

一要时刻绷紧安全生产之弦。

二要迅速排查整治安全隐患。

三要严厉打击非法违法行为。

四要落实落细安全防范措施。

五要压紧压实安全生产责任。

4. 未雨绸缪型——提前安排部署。这类稿子一般用于年度总结会议、安全稳定周例会、安委会会议上。相对以上三种类型，这类稿件情况并不紧急，甚至会议推迟几天召开都行。不紧迫了，就可以多讲一讲成绩，谈一谈意义，全方位安排工作。（具体参考文稿撰写研究：安全生产工作讲话如何写）

比如，在安全生产工作年度会议上：

一、充分肯定2022年度安全生产工作成效（安全生产形势持续向好、风险防控能力持续增强、安全生产基础持续巩固）。

二、推动安全生产工作再上新台阶。

三、着力抓好近期安全生产工作。

又如，在全市第一次安委会全体扩大会议上：

一、紧盯思想认识提站位（算好四本账：亲情离散账、经济损失账、形象受损账、人员追责账）。

二、紧盯专项整治除隐患。

三、紧盯责任落实守底线。

四、紧盯本质安全补短板。

再如，在全省安委会全体会议上的讲话：

一、始终牢记“生命高于一切”，时刻绷紧安全生产“思想弦”；

二、始终牢记“防灾胜于救灾”，全力筑好安全生产“防火墙”；

三、始终牢记“责任重于泰山”，切实拧紧安全生产“责任链”。

5. 不同节点的“形势”分析。在安全工作类稿件中，往往会涉及到对当前形势的分析。不同时段，“形势”的表述也不一样。比如：

①重大政治节点。比如全国全省“两会”、党代会，或是举办重大国际会议、大型庆典活动前后一段时间，以及当地举办重大活动时，节点敏感、社会关注度高，对安全事故的容忍度就会大幅降低，务必不能节骨眼上出事，抹黑本地本省甚至国家形象。

②重大节假日。比如五一、国庆、中秋、春节期间，群众出行增多，人流、物流、车流集中，安全生产压力增大。

③不利气候因素。春季：人容易困倦，精力不集中；传染病高发期，注意校园安全；土壤质松软、设备基础松动下沉，易造成变形倒塌。夏季：雷电、暴雨、冰雹等极端天气增多，极易诱发安全事故；温度高、湿度大，食物容易腐败变质，食品安全不容忽视。秋季：历来是火灾多发的季节；昼夜温差大，设备和金属构件容易发生锈蚀、扭曲、破裂，导致泄漏和爆炸事故。冬季：冰冻雨雪、寒潮大风、浓雾重霾等极端天气频繁；岁末人流、物流增加，道路运输任务繁重；生产经营活动进入旺季，部分企业年底抢工期、赶进度、加班作业现象增多；天气寒冷，用电用气增加，烤火取暖现象较多，容易引发火灾。

在撰写稿件时，将上述特点与当地“独有特点”结合起来，就是完整的形势分析。针对这些形势分析，就可以有针对性的安排下步工作了。

文章合为时而著。这个“时”，大处讲是“时代”，小处讲是“时间节点”。一件事在不同时间节点怎么去讲，其中学问很大，需要我们深入思考、不断揣摩领导意图，写出只有“那个时刻那种场景”下才应该讲的话。作为文秘人员，应该庆幸不存在“一稿鲜，吃遍天”的情形，否则，我们早晚会被人工智能替代。

好的，今天的课程就到这里，感谢您的收听。亲爱的听众朋友们，我们下次再见！