文秘工作有“大活儿不大、小活儿不小”的说法，这里的“大活儿”，在政府系统指“文秘三大件”：政府工作报告、经济工作会讲话和党课。“大活儿不大”是因为大兵团作战、时间充裕，每人分担一块、可以充分讨论，但实际上“大活儿还是很大的”。这三篇稿子都在2万字左右、A4纸三号字大概40页，起草时间短则十天半个月，长则月余，熬几个通宵在所难免，修改十几遍也是常态。说“一篇写罢头飞雪”有点夸张，但妥妥是文秘工作的“年度魔鬼训练”。

    今天，我主要谈一下党课讲稿如何撰写。

      1. 基本框架：接天、连地、话作风。我一直认为，从大框架上讲，起草所有文稿的过程都是“接天连地”的过程。也就是，有一个显性或隐性的“接天连地”逻辑线，贯穿所有文稿始终。只不过，有时“接天”部分较多，有时“连地”部分较多；有时“接天”比较明显，有时隐没在文中。

      （1）通常情况下，很多文稿“接天”部分较少，一般都是简单“戴个帽子”，最后直接谈具体工作。如“我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实省委、省政府和市委决策部署，扎实推进“五个京州”建设，“十四五”精彩开局。一是......二是......三是......四是......”

      （2）中心组学习心得体会、理论研讨会、务虚会等，往往“接天”部分较多。比如撰写《习近平谈治国理政》第四卷学习感悟：

     一要坚持笃学不倦，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；

      二要坚持笃行不怠，切实推动习近平总书记对JZ重要讲话重要指示批示精神落地生根;

      三要坚持笃定不移，以实际行动迎接党的二十大胜利召开”。

      这其中每个部分就要与书中内容结合，先引用书中原话，然后辅以自己的思考。

      （3）党课由于是宣讲党的路线方针政策，因此“接天”部分较多，具体占几成根据领导风格而定。一般情况下，接天、连地、作风三个部分占比在4:5:1左右。比如“学习宣传贯彻党的二十大精神党课”：

      要把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

       要把推动高质量发展作为第一要务，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

       要把提振作风强素质作为第一方法，不断练就做好工作的真本领。

      其中第一部分“要把旗帜鲜明讲政治作为第一要求”，需要着重讲述党的二十大精神，篇幅大概在40%左右。

      2. 语言风格：娓娓而谈，灵活生动。由于是讲课，语言要尽量平实，确保大家能听得懂。同时，要辅以案例、数据、对比、分析等，让讲述有理有据，便于听者入脑入心。再者，最好融入个人感情，迅速拉近距离，就像聊天一样，达到润物细无声的效果。

      下面，我们以项目建设这一具体工作为例，感受一下政府工作报告、经济工作会、党课三者的语言风格：

      （1）政府工作报告这样写：谋划“十四五”总投资10万亿元的动态项目库，规模、数量比“十三五”翻一番。出台招商引资激励办法，全年签约亿元以上项目365个、总投资1260亿元。持续开展“五比五看”活动，省市重点项目分别完成年度计划投资的213%、259%。要素保障有力有效，争取各类资金860亿元、增长25.6%，重点项目用地保障率全省第1。

      （2）经济工作会讲话这样写：要抓紧抓实重大项目，瞄准创新驱动、现代化产业体系构建、提振市场信心等国家、省重大发展规划强力支持的领域，紧密结合“五比五看”活动，不断谋划推出新的重大项目，力争更多项目进入国家、省计划大盘子。要大力招引项目，开展飞地招商、资本招商、科技招商，吸引知名企业总部、研发中心、品牌产品、创新生产线落户。要坚持土地、资金、政策、人才等要素跟着项目走，以项目论英雄、以项目评业绩、以项目选干部，营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。

      （3）党课这样写：没有项目就没有投资，就没有发展，就没有后劲，就没有京州的希望和未来。发展为要，项目为王。项目建设是实现高质量发展的“压舱石”，一切工作都要围着项目转，所有工作的谋划和实施最终都要落到项目上。在推进项目方面，重点解决好三个问题：一是怎么谋划，二是怎么招引，三是怎么服务。关于项目谋划，瓜州用了不到半年时间，就新谋划了1.86万亿元项目，他们的经验是........我们可以学习借鉴；关于项目招引，必须大员上阵........；关于项目服务，我们可以参考......

      大家品味以下三种语言风格，可以明显感受到：政府工作报告是向人大“交卷”、作出承诺、等待“批改”，因此语言凝练、字斟句酌，句句都是成绩或任务，不要一句废话，涉及意义的话不讲或少讲；经济工作会一般讲述工作举措，怎样去完成任务，通常表述为“要……要……”，命令色彩比较浓；党课则重在讲理，意义要讲透，语言“鲜味足”、有劲道。

      3. 谋篇布局：讲什么，怎么讲。我们以“在学习党的二十大精神研讨班上的讲话”为例：

      （1）接天部分。这部分关键是“讲准确”，不能说白话。既然是学习党的二十大精神，就务必将党的二十大精神讲清讲透。具体操作中，要从官网、官媒找资料，比如《人民日报》《学习日报》《新华每日电讯》等报纸，或求是网、新华网、学习强国、官方微博、公众号等网络平台，以及中央党校教授、专家的解读等。总之一句话，绝对不能编，不能私自解读，以免曲解上级精神。

      由于不能“自由发挥”，这部分写起来比较容易，但要写精彩，却是非常难的。常见的写法有：以数字串起全文、图解金句等。比如，记住123456789这九个数字：一个中心任务、两步走、三个务必、四个自信、五个必由之路、六个坚持、七个安全、锲而不舍落实中央八项规定精神、中国式现代化的九方面本质要求。

      （2）连地部分。对于政府工作来讲，核心任务就有一个——“抓发展、守安全”。政府工作报告、经济工作会讲话和党课这“文秘三大件”，在本质上是相通的。不同之处，在于围绕完成核心任务，写作的角度各有侧重。政府工作报告重在讲“我去年干过什么，今年要干什么”——成绩和目标，经济工作会重在讲“我怎么去干”——工作方式方法，党课重在讲“我为什么要这样做”“怎样做才能出新出彩”——工作思路、战略考量和良苦用心。具体操作中，结合一把手任职时间长短、执政理念是否成熟，大体上有以下两类写法：

      ①如果一把手“执政理念”已经成熟，在政府工作报告或经济工作会的“政府工作的总体要求”里面已经明确。

      比如，全面落实“1356”战略定位和使命任务，即打造“一个中心”、建设“三个基地”、推进“五个强市”、实施“六大专项行动”。那么文章就可以系统阐述“1356”战略的总体思考、实施路径等。

      又如，扎实推进“五个京州”建设，即创新京州、智造京州、枢纽京州、美丽京州、幸福京州。那么就可以聚焦“五个京州”讲深讲透。

      ②如果一把手刚来，很多工作还未全面开展，那么就不必“面上铺开”，聚焦几个点讲就行了。这种情况下，围绕发展的相关要素，比如“项目、产业、创新、改革、民生、安全”等，看看领导来后说了哪些话、提了哪些要求，综合梳理一下，找出几个点讲出彩即可。

     当然，不管是“面上开花”还是“点上出彩”，很大程度上依靠“列数据、举例子、作对比”。比如，关于“做大做强经济总量”这一段，先写党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，提出“经济大省要勇挑大梁”，引出作为省辖市，要在全省勇挑大梁中作贡献、当前锋。再写以下内容：

      ①我市GDP在全省占比不足10%、排名第10位，亟需扩大体量。列出全省GDP图表，从总量、排名全面分析，找出差距，增强发现紧迫感。

      ②近年来，我市发展势头强劲，完全有信心加速发展。列出近年来本市数据，举几个GDP腾飞的奇迹（比如“风筝之都”山东潍坊，2020年GDP为5872.2亿元，2021年就突破7000亿元，一年增量高达1138.4亿元），增强发展信心。

       ③干部敢闯敢拼，创新氛围浓厚，有能力赶超跨越。此处表扬听众，拉近距离、增强亲和感，统一思想，凝心聚力。

    （3）作风部分。这部分一般围绕提高执行力、强化能力本领、坚守廉洁底线等讲，内容比较固定，用语注意“与时俱进”即可。

     比如：大兴调查研究之风、不断提高执行力、永葆清正廉洁。

      当然，稿子写好是关键，但有时还要靠领导现场发挥。很多同志反映，一堂党课印象最深的部分，往往是领导抛开稿子“自由发挥”的部分。为什么？抛开稿子，流露的多是真情实感，往往能唤起大家的共鸣。