同志们：

连续*年，我所做党课报告的主题，都是“坚持问题导向”。今年的党课，仍然是“坚持问题导向”，是把问题进一步聚焦到了经营效益这个关键点上。

高质量发展，不是传统意义上的发展，而是在质量变革、效率变革、动力变革下的发展。它体现的不是不发展，更不是人为的慢发展，而是新旧动能转换下的发展，是有价值，有效益，依法合规的发展。推进高质量发展的过程，不是一蹴而就的，而是一个循序渐进的过程，体现在队伍、业务不断的去虚向实，结构不断优化，每一个指标的持续向好，持续推进转型升级。

习近平总书记在十九届五中全会上指出，“我们要坚持以经济建设为中心，坚持新发展理念引领经济发展新常态，加快转变增长方式、调整经济发展结构、提高发展质量和效益。”旗帜鲜明的将质量和效益，作为高质量发展的重要评价指标。高质量发展在二十大报告中又被赋予了极端重要的地位。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。

去年，是****的经营效益年。今年，我们持续深化经营效益年。下面，就经营效益的理解、评估和提升，用党课的方式，和同志们做个沟通，目的是切实将效益意识贯穿到企业经营发展始终，深入推进高质量发展。

一、立足新时代新要求，充分认清经营效益的重要意义

（一）经营效益是****的生命线

党的二十大报告中提出，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。我们**作为**行业的国家队，要在践行高质量发展中当先锋、做表率，成为行业稳定、转型发展的压舱石。在2022年全年工作会议上，**董事长进一步要求，“高质量发展，效益是第一位的”，**总裁从准确把握“质量与发展、局部与整体、创新与继承、治标与治本、投入和产出”五个关系，对高质量发展做了更加精准的解读，因此，我们必须大力推进提质增效、降本增效，坚定的把经营效益作为生命线。

（二）经营效益是****的成长线

**总裁连续两年致信**，希望**分公司要在发展质量上形成‘**经验、**标准、**模式’，为全系统高质量发展趟出一条道路。”全省系统近年来高质量发展的实践也充分证明，“效益优先、价值导向”是高质量发展的核心因素和最高价值取向。突出高质量发展的效益导向，通过持续优化高质量发展考核评价指标体系，加大对**、**销售费用等质量、效率指标考核权重，突出经营效益是成长线。

（三）经营效益是****的幸福线

中国共产党人的初心和使命，是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为**央企，党和国家赋予我们的责任就是为经济社会发展服务，为广大人民群众服务，这也是我们的初心和使命。坚持以质量和效益为中心，不断提高企业经营效益，是我们**能够长期健康发展的基础，也是积极履行社会责任的保障。

企业要健康发展，就必须依托广大干部员工和销售队伍，只有他们才是公司发展的底气和根基。习近平总书记在党史学习教育活动中提出了“江山就是人民、人民就是江山”的论断，对我们来讲，江山就是我们国家的经济社会发展，江山就是我们的客户，我们的员工和我们的销售队伍。作为中层以上领导干部，要把这个“江山”服务好，要将总书记关于江山的论述，在实践中真正的落地见效。

总公司纪委书记**来**调研时强调，**干部要有正确的政绩观，要处理好大集体和小集体的关系，整体利益和个人利益的关系，全局和局部的关系。近年来，省公司党委也在反复强调要树立正确的政绩观：“就是坚持以完成上级公司任务为天职，以不断改善员工福利待遇为己任，绝不能以牺牲公司的长远利益和员工切身利益为代价，来换取一时一地的业绩。” 今天党课再次提出，各位管理干部要牢记于心，以此为基准，推动实际工作。

二、紧跟新时代新发展，客观评价经营效益的现实状况

近几年的经营发展，特别是今年，我们****的高质量发展取得了明显阶段成效，经营费用状况有了明显改善，**效益有了改善，**效益有了改善，**的成本投入也有了明显改善，上下求真务实的作风有了进一步改善，向前展望、向后推理的思维思考的模式逐步形成，具体表现在：一是系统贡献度始终高于**资源禀赋条件，做出了系统大公司的贡献。二是始终占据区域**市场的主导地位，全省**保持双领先，省会**连续2年夺回了市场双领先。三是扎实开展“经营效益年”建设，积极落实高质量发展实施意见，精准构建销售条线及生产单元投入产出评价体系。四是员工薪酬收入稳步提升。2019年至今，**分公司干部员工总薪酬每年有一定增长，其中基层人员薪酬总额同比增长高于省市机关人员。同时，**整体佣金也有一定增长。

坚持问题导向，虽然我们的高质量发展工作成效明显，但一些长期的深层次问题还没有得到有效解决。去年总公司审计发现问题涉及业务管理、财务管理、销售管理、资产管理等**个方面共计**个问题。同时，对标高质量发展评价体系，业务价值、承保质量、资源效率等高质量指标方面也存在不小的差距，主要表现在以下四个方面。

（一）**业务品质有待改善

一是业务结构有待进一步优化。2022年，续期**在总**中占比**%，**在**中的占比50%，业务结构有待进一步优化。业务结构是业务品质的基石，结构不好，经营效益也就显得“先天不足”。二是**失效率有隐患。总公司党委巡视组也专门指出****部分地市有“**”现象。三是**率偏低。2020年，全省**继续率情况总体不理想。**继续率是体现业务质量的关键指标，**失效率越高，**率越低，公司的无效成本投入就越多。

（二）**经营状况有待改善

这两年我们齐抓效益，经营效益有了一定改善，但还不能松劲，一些问题和矛盾还没有彻底解决。总公司党委巡视时就专门指出我们部分单位**把控不严、定价审批不合理、部分业务手续费过高等问题，包括一些单位只顾把**收进来，不严格的做风险评估，甚至降低承**率，导致费用超支，甚至最终会影响整体的工资总额，隐患巨大。

（三）成本控制不够科学

虽然附加佣金和可用费用总额逐年增加，但真正能用于公司基础建设和员工待遇的投入还不足。究其原因，一是销售成本居高不下。从目前2022年整体预算支出情况来看，有部分单位出现了超支，集中反映在销售成本控制不合理。令人欣慰的是，今年成本已经降下来了。实践表明，只要坚持按照高质量发展经营思路，成本管控就有所改善。而节余的资源和费用要及时反哺到销售条线，返回到高质量发展的各个关键环节中，重点用于基层基础建设和员工福利待遇的提升上，用于客户服务上，进而扩大再生产，实现企业良性循环。二是人工成本逐年攀升。去年全省系统共引进人才**人，干部队伍结构进一步优化了，但人工成本也逐年递增。三是行政办公费开支需要进一步压缩。全省系统行政办公费用开支尽管逐年下降，还需要进一步压缩的空间。

（四）违规代价催人警醒

尽管随着管理的加强，全省系统规范经营的水平逐年提高。但高质量发展要求下，仍有极个别基层单位高成本推动上**，违规退保。这些虽然是个别现象，但造成的损失却不可低估，不仅大量耗费了辛勤创造的费用和利润，还损害了员工利益，影响了队伍稳定和公司建设，影响了来之不易的高质量发展新局面。因此，省公司党委、总经理室，对违规违法行为，加大追究问责力度，态度是坚决的，那就是坚决以重拳荡涤一切违反合规经营的人和事。今天，县支公司的管理干部都在，**局的领导反复强调，一定要管控住县支公司的风险，越往基层风险管控力度越要加大。借此党课机会，提示各位同志们，一定要清楚县支公司的风险点在哪里，如何把风险管控好和消灭在萌芽状态，同时，要积极履行尽职免责，一旦发现违法违规经营情况，要第一时间上报上级公司。

三、把握新时代新标准，找准影响经营效益的主要因素

这是说效益从哪里来的问题，销售与管理是公司经营效益的重要来源。

（一）业务发展水平是影响经营效益的决定因素

一是业务规模决定效益总量。**公司追求的是规模效益。在正常情况下，业务规模与经营效益成正比例关系。从创费创佣的角度来看，业务盘子越大，可用费用和可用佣金就越多，经营成本摊得就越薄；从创利的角度分析，若利润率相同，业务规模越大，利润额也就越大；甚至利润率稍低，但业务规模大了，盈利额仍然会可观。只要保证必要的质量，发展越快，业务规模越大，经营效益越好。忽视业务规模的发展，是个别地市、县支公司始终难以摆脱费用困境、缺乏再生产能力的主要原因。

二是业务结构决定效益比率。从多年经营的实践来看，在创利、创费、创佣方面存在这样一条客观规律，**产品优于**产品，缴费年限和**期限长的业务优于缴费期和**期短的业务；**则是**优于**。

三是业务品质决定盈利水平。业务品质实际上就是**质量。首先要确保真实，就是**不是高成本“换”来的，不是长险短做，否则不可能产生收益。其次要确保合规，就是被**人要符合**条件，不能**和**；承**率必须合理，不能人为扩大风险，这主要是指**。再次要确保优质，就是承保的**责任发生概率较低的群体占比要高，总之，品质决定效益。

（二）管理水平是影响经营效益的关键因素

管理出效益，这是企业经营的普遍真理。

一是业务管理质量决定死差益。一方面是**质量，主要是能否有效防范**和**，能否合理厘定承**率。另一方面是理赔质量，即理赔是否控制在**责任范围之内，是否按照规定标准进行理算。因此，要想有效控制死差损益，必须切实加强**、**、**管理，真正把可以合理规避的风险拒之门外，把不应承担的责任予以剔除。

二是成本控制水平决定费差益。影响费差损益的主要因素有二：一方面是创费水平，即这需要通过高速优质的发展，扩大可用费用基数；另一方面是支出水平，即加强预算管理和成本核算，以提高费用的使用效益。通俗地讲，就是既要会挣钱，也要会花钱。

（三）道德风险是影响经营效益的重要因素

一是决策者的道德风险。这里的决策者指的是一把手，一把手的价值取向决定了容易做出什么样的决策，坚决反对为了局部利益不惜损害全局利益，为了眼前利益不惜损害长远利益。杜绝不计成本的高投入推动业务、虚假赔案等违规行为，这些违规行为代价是沉重的，教训更发人深省，出一个案件，带来的负面影响和造成的损失，有时需要几年的时间才能恢复元气！

二是管理者的道德风险。部分销售管理者只讲销售，疏于管理；有的急功近利，回避管理。以销售业绩掩盖承保质量、单证使用、资金监督等管理责任；也有部分运营管理人员，没有有效发挥“防火墙”作用。这些年陆续发生了一些违法违规案件，有的作案长达数年之久，暴露出我们部分管理人员特别是基层管理干部责任的缺失。

三是销售人员的道德风险。有少数销售人员误导客户、截留赔款等现象发生；有的投机取巧、临界承保、虚构信息；有的销售人员利用第三方平台套取公司利益。近期，省公司开展了对恶意行为的检查工作，并向公安报案，给予严厉打击。

四、强化新时代新担当，明确提升经营效益的重要方法

高质量发展是一项系统工程，涵盖企业经营管理的方方面面，要重点统筹好8个方面的关系。

（一）进一步协调好质量和速度的关系

**董事长在2022年全年工作会议上强调，“要深刻领会稳中求进工作总基调的科学内涵，把握好稳和进的辩证关系，做到稳字当头，以稳应变、以变促进，牢牢把握发展主动权。一方面，必须突出“进”字。发展是稳定的保障，没有发展，就谈不上稳定。发展是必须的，发展是硬道理。大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难。另一方面，稳定是发展的前提，以稳步推动各项工作上水平的实际行动，全力以赴保持公司各项业务有序平稳运行。

当前，我们业务发展压力很大。2022年续期拉动力量有所减弱，这个环境下，就必须依托新单业务的持续合理正增长，并确保**的增长。否则，不仅公司整体创费能力将大幅缩水，干部员工收入也会受到极大影响，工资一旦保不住，就会军心不稳，士气下降，并进一步影响公司高质量发展战略的稳步实施，**和**至关重要，二者决定了我们员工的收入。立足我们的初心使命，就是要为广大人民群众做好服务，就是要实现能够保障员工福利待遇的**的正增长。每一位老总每一位经理都要算单位每个月需要多少工资，倒推需要有多少**和多少**产生的费用来满足工资需求。当前，我们牢牢抓住**和**两个重点，深化精细化管理要求，转变领导意识，躬身入局。

（二）进一步把控好总量和结构的关系

总量是基础，结构是关键。**渠道要大力发展**业务，全面优化业务结构，突出发展高内涵价值业务，提高**和**，扩大续期**规模。**渠道要大力发展**业务，业务拓展“去中介化”，提高**创费水平。要深刻认识**创费是公司可用费用的重要来源。**渠道要通过大力拓展*业务，积极拓展新渠道**业务，实现效益提升。**渠道要通过综合成本控制与风险调节，在保持“**”的基础上探索创新盈利模式。

（三）进一步统筹好治标和治本的关系

坚持问题导向，不是头痛医头脚痛医脚，必须要通过梳理质量共性问题，提炼、总结、上升到制度、流程层面，通过建章立制，强化制度体系保障。

近年以来，我们通过强化“**工程”，在队伍建设、基层建设、制度建设方面，做出了很多制度体系上的完善。特别是去年，省公司先后制定出台了《**的通知》、《强化销售成本管控》等**余个高质量发展政策和文件，进一步建立健全了以质量效益为导向的高质量发展评价体系。

对此，一方面，我们要以“质量和效益为中心”，从思想上扭转粗放式经营思维，从举措上细化求真务实的工作方法。另一方面，管理者一定要增强系统化的观念，改变以往碎片化落实习惯。

（四）进一步平衡好投入和产出的关系

**总裁致信**时指出，“要切实提升资源配置管理水平，增强配置效率，持续完善价值、效益引领考核、薪酬机制，推进高质量发展动能加速转换。”明确提出了优化资源配置这一核心问题。从我省来看，2022年的财务预算政策中销售费用预算优化的力度非常大，这也是非常重要的一个信号。

一是进一步突出降本增效。强化成本管控认识，实施全预算管理，优化成本结构，资源向科技**、队伍建设和基础建设等重点领域倾斜。对行政办公费用以及非必要开支严格压缩。对超支单位和渠道实行动态调整管控，及时监控实际成本与入账成本差异。对去年三个费用超支的地市公司，一把手和财务负责人要写出检讨型书面材料。

二是进一步推进制度经营。改变粗放型发展模式，坚持“少花钱、多办事、办好事”，从过去的“干了再算”转变到“先算再干”上来。加强**队伍品质管理，严格考核与过程管控，严抓真实性管控，*制度成本管控是否到位将直接影响公司的整体经营效益，今年一季度**的制度成本明显下降，并回归正常，接下来要做好经验总结，确保制度常态化。

三是进一步坚持效益导向的考核机制建设，今年我们试行市公司分管**班子成员季度绩效工资市场化考核试行方案，这样**高管的收入的差距会越来越大，强化了效益导向。继续强化考核结果追溯评价机制，对于不重视经营效益，疏于成本管控，违反财务管理制度规定，导致费用超支严重的公司或渠道条线，加大对责任人问责力度。

四是进一步提高资产使用效率，加强营业用房及职场租赁成本管控，节俭办事，缩减非必须不合理支出。避免贪大求洋，高端奢华，造成资产闲置与资源浪费。

作为领导，在面对历史遗留问题上，要筑牢铁肩膀，勇于负责，敢于面对问题，敢于解决问题，增强斗争本领，既要敢于斗争又要善于斗争，提升化解各类复杂问题的能力和水平，做一名政治过硬的，对党忠诚的管理干部。

（五）进一步统筹发展与安全的关系

虽然我们在合规管理、风险防控方面做了大量工作，但在上级公司巡视、内部审计中反映的问题仍很突出。特别是县级公司是问题高发单位，基层销售条线仍是问题多发、频发领域。我在近期拜访**局多位领导时，他们认为我们**最基层公司风险防控治理体系还需要强化，切实做到管住人、管住事，不然，制度成为了摆设。

如何统筹好“发展与安全”的关系，是我们每一名管理干部的重要职责和必备本领。当前的重点是要加强风险源头治理，抓牢基层公司这个风险关键点，让风险防控在基层有效落地。持续推进合规教育和警示教育常态化。

各销售条线要充分担当起第一道防线的职责，采取强有力的纪律手段、组织手段、行政手段，强化执纪问责力度，严厉打击那种只求结果、不顾风险，只求眼前、不顾将来的短期行为和盲目行为，营造“违法乱纪露头就打、弄虚作假死路一条”的高质量发展环境和氛围。

面对更趋复杂的舆情环境，我们各级管理者一定要将舆情管理能力纳入到自身责任建设当中，切实做到舆情风险“抓早、抓准、抓快”，对可能的风险进行识别和有效防范，做到提前预防和化解。

（六）进一步统筹好发展与员工、销售队伍的关系

坚持高质量发展队伍不动摇。当前销售队伍发展的核心问题，就是保职级、保稳定。队伍不能散、职级不能垮，这是最基本的底线。各级公司要继续回归营销基本规律和队伍建设基本规律，抓住行业调整期，从扩量提质转向提质扩量。坚持转型升级，统筹制度经营、基础管理、教育培训、企划推动，紧紧围绕“人均产能、人均创效”，稳步提升队伍人均产能、留存率、考核达标率，从而实现队伍规模稳步增长和质态明显改善。

坚持员工福利待遇稳步提升。作为党员干部，如何体现不忘初心、牢记使命，一个关键是让广大员工享受公司发展的红利，让公司发展与员工利益紧密贴合，充分发挥广大员工的凝聚力、向心力和战斗力。我们反复强调，坚持正确政绩观，就是“坚持以完成上级公司任务为天职，以不断改善员工福利待遇为己任”。面对高质量发展中的问题和困难，绝不能以牺牲广大员工福利待遇为代价。而是越到困难时期，越要关心员工福利待遇增长。当前，有的单位由于费用和绩效紧张，就降低了员工基本工资，这是不应该的。绩效可以根据经营情况作调整，但基本工资不能打折，特别是我们最基层员工福利待遇还不是很高的情况下，更不能人为的降员工工资，必须降工资的话就先降高管的先降领导的工资。要把党史学习教育成果转化为基层员工、为客户办实事、做好事、解难题的实际行动。

（七）进一步统筹好局部和整体的关系

高质量发展是全省系统上下共同的责任，谁也不能置身事外。省市公司在条线指导上，不要打乱仗，更不要各唱各的调，让基层公司无所适从。高质量发展的实际要求，主动思考、主动调整。而不是从自身的小圈子、小利益出发，对高质量发展的各项政策有选择的执行，过分强调个性化、特殊性，而忽视整体要求。

（八）进一步把握创新和继承的关系。

在继承过往发展好的经验、好的传承的基础上，要坚持改革创新，直面问题，直击痛点，聚焦突破发展短板。推进高质量发展重在走出舒适区，主动摒弃过去简单粗放的思维习惯、行为习惯。

高质量发展对于我们来说，是一个新课题，是循序渐进的一个过程，需要在不断探索中向前进。就如何走好高质量发展之路，建议大家多听一听西柏坡**主任的课程，要事事想在前、走在前、做在前，培养战略思维，树立前瞻意识，积极主动，敢于创新。

创新是第一动力。我们要在全省系统内创造大胆创新、低成本试错、宽容失败的氛围，明辨“为公”还是“为私”，分清“无心”还是“有意”，判定“无禁”还是“严禁”，让干事者放下包袱，特别是充分发挥基层公司创新创造能力。这方面，省市公司不要捆得太紧，要积极发挥和吸收基层公司智慧。

五、站位新时代新作为，构筑强化经营效益的保障体系

（一）坚持以党建引领为核心。完整、准确、全面贯彻新发展理念，是我们推进高质量发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。我们作为**行业国家队，全省系统各级领导干部要认真开展党史学习教育活动，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，通过党史教育达到“学党史、悟思想、办实事、开新局”目的。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，着力强化政治意识和规矩意识，确保业务工作方向准、路线对、成效实，着力提升企业经营效益、增强企业竞争实力。将实现国有资产保值增值作为各项工作的出发点和落脚点。

（二）坚持以精细化管理为根本。精细化管理是提升核心能力的关键，实施资源配置精细化、考核激励精细化、渠道融合精细化、风险防控精细化、基础管理精细化。当前的重点是在这五个精细化上出成效，不要天天喊精细化，实际上没动作。杜绝管理上的漏洞，出问题大概率是管理漏洞太多，做决策过于着急，定制度过于粗糙，干事情过于马虎，精准营销、精准管理、精准服务、精准建设销售队伍，才能促进公司高质量发展。

（三）坚持以人才队伍建设为支撑，做好新老结合，重点关注青年干部的培养，深入贯彻落实“**”工程，让更多的年轻干部下沉一线锻炼成长，经受高质量发展洗礼；优先将有创新、有魄力、有担当的青年干部提拔到领导岗位。进一步完善干部考评办法，将基础管理工作成效与资源投放、考核排名挂钩；要把是不是重视基础管理，是不是真抓实干，作为评价干部的重要内容，完善正向激励导向。

（四）坚持以作风建设为基础。一是强化斗争精神。总公司领导在参加**党委民主生活上指出，“**要强化斗争精神，强化攻坚克难的意志和品质。”发展难免遇到沟沟坎坎，这时我们就必须要弘扬斗争精神，弘扬斗争文化，要敢于斗争，善于斗争，把增强斗争意识作为**党员干部的考量标准，把提升斗争本领作为**党员干部的必修课题。二是强化抓落实精神。如果不沉下来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也是镜中花、水中月。习近平总书记讲，“做事要抓铁有痕”。当前高质量发展的体系和制度已经基本健全，关键是要抓落实、抓执行。今年以来，省公司各部门出台的企划方案，都要配套一个执行方案，要将方案的落实责任人、落实时间、落实效果做出明确要求，以执行落实情况作为岗位人员年终绩效考核的依据之一。省公司这样做的目的，就是带头抓好落实，建立执行力文化。各市县公司也要以“守规矩、懂纪律、抓落实”为要求，深入开展执行落实文化建设。三是强化文化建设引领。实践充分证明，文化是最具核心的力量。我们必须要以斗争精神为引领，继续开展打造“**”，深化“**”的十个方面和“**”，用各项制度、作风、体系来保障去虚向实、提质扩量的高质量发展工作落实到位。

同志们，在全面开展深入学习宣传贯彻党的二十大精神的大环境下，我们各级管理者要切实强化自身学习，一级带着一级学、定制方案集中学、丰富平台创新学、结合实践融合学。我们****人也要在学习中回望自己的初心和使命，遵循**业发展的客观规律，真正将公司导入效益化经营的健康轨道，真正回归到为经济社会发展服务、为广大人民群众服务、为员工和销售队伍服务的本源。面对各种困难，要再次弘扬创业精神，艰苦奋斗，不忘初心，就一定能够得到政府和社会的理解、支持，就一定能获得广大干部员工的认可、拥护，就一定能克服高质量发展中的任何困难，实现“富员强司****梦”。