同志们：

“节分端午自谁言，万古传闻为屈原。”再过几天，就是我们的传统佳节端午节了。今天，我们把全系统党员干部召集起来，在节前进行一次集体廉政谈话，也是一堂专题党课。端午节纪念屈原，不仅是因为他的爱国情怀感人至深，更因为他“廉洁正直以自清”的品格风范穿越千年而历久弥新。我们交通人，修的是路、架的是桥，连接的是城乡，贯通的是发展，服务的是人民。修路架桥，首先要修好自己人生的廉洁路、架起干群之间的连心桥。如果廉洁底线失守，修再多的路、架再多的桥，也弥补不了对党和人民事业造成的损失。今天，我想以《修好廉洁路架起连心桥以清风正气当好新时代“开路先锋”》为题，从三个方面与大家作一次深入交流。

一、把准“方向盘”，在深学细悟中筑牢清正廉洁的思想根基

习近平总书记深刻指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。清正廉洁的思想根基，在于坚定的理想信念。作为交通人，我们要在思想源头上把准廉洁的“方向盘”，确保人生之路不跑偏、不走岔。

（一）在感悟先贤风骨中汲取清廉力量。屈原在《楚辞》中首次提出“廉洁”一词，他以“宁廉洁正直以自清”明志，以“举世皆浊我独清”自守。他为什么能在污浊的政治环境中保持高洁？根本在于他有着坚定的信念和理想。“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”，这是他对自己理想追求最铿锵的宣言。我们交通系统的党员干部，同样需要这样的信念支撑。交通建设投资巨大、任务繁重，在各种利益诱惑面前，能不能稳住心神、守住底线，根本取决于我们的理想信念是否坚定。全系统要深入学习习近平总书记关于坚定理想信念的重要论述，从屈原等先贤的清廉品格中汲取精神滋养。要经常问一问自己：入党为什么？当干部做什么？身后留什么？把这些根本问题想清楚、弄明白，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在诱惑考验面前坚如磐石。

（二）在传承红色基因中锤炼忠诚品格。我们党自诞生之日起，就把清正廉洁作为共产党人的政治本色。革命战争年代，无数交通战线的先辈们，在极其艰苦的条件下，冒着枪林弹雨修路架桥、运送物资，他们从不计较个人得失，更谈不上以权谋私。成昆铁路的建设者们，在崇山峻岭中开山劈石，多少人献出了宝贵生命，却从未有人想过从中捞取什么好处。川藏公路的建设者们，用血肉之躯在世界屋脊上筑起天路，“一不怕苦、二不怕死”的精神感天动地。他们身上体现的，就是共产党人最纯粹的忠诚和最彻底的奉献。今天，条件好了、待遇高了，但少数人的精神境界却滑坡了。我们要以革命先辈为镜，照一照自己的初心还在不在、使命担没担、底线守没守。要把对党忠诚刻入骨髓、融入血脉，在交通建设和运输管理中践行共产党人的铮铮誓言。

（三）在践行初心使命中坚守为民情怀。交通运输是关系国计民生的基础性、先导性、战略性产业。我们修每一条路、架每一座桥、开每一条公交线路，都是为了方便群众出行、服务经济社会发展。修路架桥，初心是为民。如果我们在工程建设中偷工减料、以次充好，那就是对人民生命财产安全的严重不负责任。如果我们在运输管理中吃拿卡要、刁难群众，那就是对服务宗旨的严重背离。全系统党员干部要始终牢记“人民交通为人民”的初心，把群众的出行需求放在心上，把群众的急难愁盼扛在肩上。在工程项目决策中，多想一想群众方不方便、受不受益。在行政执法中，多想一想执法方式对不对、群众服不服。在窗口服务中，多想一想态度好不好、效率高不高。以真情服务赢得群众口碑，以廉洁高效树立交通形象。

二、系好“安全带”，在履职行权中严守清正廉洁的底线红线

交通系统项目多、资金大、环节多、链条长，廉政风险点密集。从项目立项到招标投标，从施工建设到竣工验收，从行政审批到行政执法，每一个环节都存在被围猎、被腐蚀的危险。我们要紧紧盯住这些关键环节，像开车系安全带一样，把廉洁防护措施做到位、做扎实。

（一）在工程建设环节严防“项目建起来、干部倒下去”。交通基础设施项目投资动辄数亿数十亿，历来是腐败问题的高发地带。从近年来查处的交通系统案件看，工程建设环节的问题最为集中。有的在招标投标中围标串标、明招暗定，把项目内定给特定企业。有的在施工管理中与施工方、监理方串通，在工程变更中虚报冒领、套取资金。有的在材料采购中以次充好、收受回扣。有的在竣工验收中走过场、搞形式，把不合格工程验收为合格工程。全系统要深刻汲取这些惨痛教训，坚决斩断伸向交通工程项目的黑手。要严格执行招投标法规，全面推行电子化招投标和远程异地评标，最大限度减少人为干预。要加强对中标后履约行为的监管，严厉打击转包和违法分包。要强化工程变更管理，重大变更必须集体研究决定。要严把竣工验收关口，对质量不合格工程坚决不予验收通过。

（二）在运输管理环节严防“审批设租、执法寻租”。运输管理涉及客运线路审批、货运经营许可、出租车经营权配置、网约车平台准入等多个方面，审批权、执法权相对集中。少数干部可能利用手中权力设租寻租。在审批环节，不给好处不审批、给了好处乱审批。在执法环节，对给了好处的网开一面，对没给好处的从严从重。在运力投放、线路调整等事项中，优亲厚友、照顾关系户。这些行为严重破坏了公平竞争的市场环境，损害了合法经营者的正当权益。全系统要持续深化“放管服”改革，能取消的审批事项坚决取消，能下放的审批权限坚决下放。要推行审批事项清单化管理，公开审批条件、流程和时限。要细化量化行政处罚裁量权基准，压缩弹性空间。要全面推行执法全过程记录制度，让每一次执法都经得起检验。

（三）在资金管理环节严防“跑冒滴漏、截留挪用”。交通系统资金流量大、来源渠道多，既有财政预算资金，也有专项转移支付资金，还有车辆通行费、罚没收入等非税收入。如果资金管理不严、监督不到位，极易发生截留挪用、虚列支出、私设“小金库”等问题。全系统要严肃财经纪律，严格执行“收支两条线”管理规定。要加强对各类专项资金的监管，特别是农村公路建设养护资金、客货运发展补助资金等，必须专款专用、及时拨付。要完善资金拨付审批程序，大额资金使用必须经集体研究决定。要强化内部审计监督，对资金使用管理情况进行常态化审计。对发现的问题要限期整改，对违规违纪行为要严肃查处。各级领导干部要带头执行财经纪律，管好用好每一分交通资金。

（四）在行政执法环节严防“粗暴执法、人情执法”。交通运输行政执法涉及路政、运政、航政、质监等多个领域，是社会关注的焦点。执法是否规范、公正、文明，直接关系群众对交通部门的评价。个别执法人员法治意识淡薄，执法程序不规范，证据收集不全面，法律适用不准确。有的在治超执法中收受好处费后私自放行超限车辆。有的在处理非法营运案件中搞选择性执法。有的在执法过程中态度生硬、语言粗暴，引发群众投诉和负面舆情。全系统要持续深化交通运输执法领域突出问题专项整治，坚决纠正执法不公、执法不廉、执法不文明等问题。要严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。要加强执法人员的业务培训和法律知识学习，提高依法办案能力。要坚持处罚与教育相结合，推行柔性执法和说理式执法。

（五）在日常交往环节严防“温水煮蛙、潜移默化”。交通系统干部与社会各界打交道多，与施工企业、运输企业、供应商等联系密切。一些人可能会利用各种机会接近你、拉拢你、腐蚀你。他们往往不是一开始就提出非分要求，而是先请你吃饭、送你土特产、帮你解决一些小困难，逐步培养感情、建立信任。等到你放松警惕、把他们当朋友了，他们就会提出各种各样的请托。这时候你再拒绝，已经很难开口了。这就是典型的“温水煮蛙”。全系统干部要时刻保持清醒头脑，净化社交圈、生活圈、朋友圈。要正确处理公与私、情与法、利与义的关系。在与企业家和管理服务对象打交道时，做到亲而有度、清而有为。既热情服务帮助解决实际困难，又严格守住廉洁底线、不越雷池半步。对任何打着人情往来旗号的利益输送，都要坚决拒绝、果断说不。

三、走好“人生路”，在担当实干中涵养清正廉洁的交通新风

清廉是底线，干事是本分。我们既要清清白白做人、干干净净做事，也要担当实干、奋发有为。当前，我市交通运输事业正处在加速发展的关键时期，任务艰巨、使命光荣。全系统要以清正廉洁为底色，以担当实干为画笔，奋力绘就交通强市建设的壮美画卷。

（一）以“廉”筑基，让清廉成为交通事业的鲜明底色。基础不牢，地动山摇。廉洁是交通事业发展的根基，根基不牢，一切归零。全系统要把廉洁文化建设作为一项基础性工程来抓。要深入挖掘交通系统的廉洁元素，讲好老一辈交通人的清廉故事，宣传新时代交通廉洁典型。要利用高速公路服务区、客运场站、公交站台、建设工地等场所，打造流动的廉洁文化宣传阵地。要组织开展廉洁主题演讲比赛、知识竞赛、书画展览等活动，让廉洁理念在潜移默化中深入人心。要把廉洁要求融入行业规范、企业章程、职业操守，让廉洁成为交通人的行为准则和价值追求。通过持续不断的廉洁文化建设，让清廉成为交通事业最鲜明的底色、最亮丽的名片。

（二）以“干”筑路，在攻坚克难中彰显交通人的使命担当。清正廉洁不是不干事的挡箭牌，而是干成事的压舱石。当前，我市交通建设任务极其繁重。一批高速公路和国省干线项目正在加快推进，农村公路建设进入攻坚阶段，综合交通运输体系建设任重道远。面对繁重的任务和复杂的局面，全系统干部职工不能因为强调廉政就畏首畏尾、不敢作为。相反，正是因为有了廉洁的底气，我们才能心无旁骛地干事创业，才能理直气壮地攻坚克难。要大力弘扬“逢山开路、遇水架桥”的交通精神，在急难险重任务面前勇挑重担，在矛盾困难面前敢于攻坚。要以时不我待的紧迫感加快推进重点项目建设，以精益求精的工匠精神打造品质工程。要在交通建设一线培养干部、锻炼干部、选拔干部，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。

（三）以“德”正身，在修身齐家中筑牢廉洁自律的坚固屏障。“德者，才之帅也。”清正廉洁，根子在德。全系统干部职工要常修为政之德，明大德、守公德、严私德。明大德，就是要坚定理想信念，锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风险考验面前无所畏惧。守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为，戒贪止欲、克己奉公，廉洁修身、廉洁齐家。要利用端午假期与家人团聚的机会，给家人讲一讲廉洁的道理，立一立家中的规矩。要教育引导家属子女遵纪守法、自尊自强，不允许他们打着自己的旗号谋取不正当利益。要让家庭成为廉洁的港湾、拒腐的防线，而不是腐败的温床、溃堤的蚁穴。

同志们，屈原在《离骚》中写道：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”交通运输事业同样是一条漫漫长路。让我们以端午佳节为契机，从屈原的廉洁精神中汲取力量，在修路架桥中修好自己的人生之路，在服务人民中架起党群连心之桥，以清风正气当好新时代的“开路先锋”，为我市交通运输事业高质量发展作出新的更大贡献！

最后，祝同志们和家人端午安康、万事如意！