同志们：

新春伊始，万象更新。今天我们召开局机关春节节后收心会，主要目的是动员全体干部职工迅速从节日氛围中走出来，收心归位、提振精神，以崭新的面貌、饱满的热情和务实的作风，立即投入到新一年的工作中来。刚刚过去的春节假期，得益于节前周密部署和值班同志的恪尽职守，全市老干部工作系统平稳有序，未发生重大突发事件，实现了安全、祥和、稳定的目标。在此，我代表局领导班子，向大家致以诚挚的问候，并对节日期间坚守岗位的同志们表示衷心感谢！2026年是新中国成立77周年，更是实施“十五五”规划的开局之年、起步之年。做好今年的老干部工作，使命光荣、责任重大、意义深远。我们必须深刻认识新时代老干部工作面临的新形势、新任务、新要求，切实将思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，奋力推动我市老干部工作高质量发展，为谱写中国式现代化*实践新篇章贡献银发力量。

一、认清形势，提高站位，切实增强做好新时代老干部工作的责任感使命感

习近平总书记深刻指出，“老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。”这一重要论述精准阐释了老干部工作的政治属性和战略价值。立足“十五五”开局之年，我们必须首先从政治和全局的高度，深刻把握老干部工作的时代方位与历史使命，将做好老干部工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，经济社会发展面临深刻复杂变化。越是任务艰巨、挑战严峻，越需要凝聚包括广大离退休干部在内的全党全国人民的智慧和力量。老干部工作表面上是服务保障工作，本质上是政治工作，关系到党的执政根基巩固、优良传统传承和社会主义现代化建设全局。我们绝不能将其视为一般的服务性、事务性工作，而必须深刻认识其背后蕴含的政治逻辑、历史逻辑和实践逻辑，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉站在党和国家事业发展全局谋划推进老干部工作，确保始终沿着正确方向前进。

（一）深刻把握老干部工作的政治属性，筑牢对党绝对忠诚的思想根基

做好新时代老干部工作，首要在铸牢政治忠诚、把稳政治方向。要坚持把党的政治建设摆在首位，将旗帜鲜明讲政治贯穿于老干部工作全过程各方面。必须持续巩固拓展主题教育成果，建立健全常态化长效化理论学习机制，引导全局干部和广大离退休干部党员深学细悟党的创新理论，特别是习近平总书记关于老干部工作的重要论述和重要指示批示精神。要严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署，确保我们的工作始终与党的中心任务同频共振。要着力加强对离退休干部的政治引领，通过定期通报情况、组织参观学习、开展形势政策教育等多种形式，引导老同志深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要密切关注离退休干部的思想动态，及时掌握舆情动向，有针对性地做好解疑释惑、理顺情绪、凝聚共识的工作，坚决抵制各种错误思潮侵蚀，守好老干部意识形态阵地。要教育引导广大老干部工作者不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上看问题、想问题、作决策、办事情，把讲政治的要求转化为服务老干部、推动工作的内在动力和实际行动，打造一支政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的老干部工作队伍。

（二）深刻认识“十五五”开局之年的时代背景，找准老干部工作的历史坐标

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家夯基垒台、全面发力的关键阶段。开局关系全局，起步决定后势。全国老干部局长会议和各级组织部长会议、老干部局长会议，对2026年及“十五五”时期的老干部工作作出了系统部署，提出了明确要求。我们必须将老干部工作置于“十五五”经济社会发展的大局中去审视、去谋划、去推进，主动对接国家重大战略和*市经济社会发展目标任务。要深刻理解高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是老干部工作的鲜明主题。这意味着我们的工作不能再满足于一般化的服务和管理，而必须在理念、机制、方法、效能上实现全方位提升，推动离退休干部党的建设、服务管理、作用发挥、自身建设等各项工作实现高质量发展。要围绕市委中心工作，思考如何更好发挥老干部的政治优势、经验优势、威望优势，引导他们在科技创新、乡村振兴、基层治理、文化传承、生态保护、关心下一代等领域献智出力。要深入研究人口老龄化国家战略背景下老干部工作的新规律，积极探索离退休干部在构建老年友好型社会、发展银发经济、应对人口老龄化过程中的独特作用和参与路径。只有将老干部工作深度融入时代洪流和发展大局，我们的工作才能体现价值、彰显作为、永葆活力。

（三）深刻领会开局起步的实践要求，激发干事创业的内生动力

良好的开端是成功的一半。2026年作为“十五五”的开局之年，做好各项工作至关重要。当前，春节假期已经结束，全年工作的“发令枪”已经打响。我们必须清醒看到，与中央、省委和市委的高标准要求相比，与广大离退休干部的新期待相比，我们的工作还存在一些短板和弱项。例如，离退休干部党组织政治功能和组织功能有待进一步强化，党建与业务融合需要深化；精准化服务水平有待提升，信息化手段应用有待加强；引导老干部发挥作用的平台载体需要拓展，品牌效应需要放大；工作队伍的创新能力和专业素养有待提高等。面对新任务、新挑战，全局上下务必要克服“年未过完、事不愿干”的懈怠思想，迅速从“假期模式”切换到“工作模式”和“战斗模式”。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，立即行动起来。要对标对表全国、全省老干部局长会议精神和市委部署要求，结合我市实际，抓紧细化完善年度工作要点和重点任务清单，明确时间表、路线图、责任链。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，对定下的事情紧抓快办，对部署的任务一抓到底，确保各项工作在开局之年就有新气象、新突破、新成效，为圆满完成“十五五”时期各项目标任务打下坚实基础。

二、锚定目标，精准施策，奋力开创我市老干部工作高质量发展新局面

习近平总书记强调，“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。”这为我们组织引导离退休干部发挥作用指明了根本方向。推动老干部工作高质量发展，必须紧紧围绕“让党放心、让老同志满意”的目标，聚焦主责主业，在关键领域精准发力、持续用力。我们要以全国老干部局长会议精神为根本遵循，紧密结合*市实际，系统谋划、整体推进，着力在加强政治引领、建强组织体系、引导作用发挥、优化服务保障、锤炼过硬队伍等五个方面实现新提升，推动我市老干部工作整体水平迈上新台阶，为“十五五”发展凝聚磅礴银发力量。

（一）聚焦凝心铸魂，在强化离退休干部思想政治引领上实现新提升

扎实做好离退休干部思想政治工作，是确保老干部队伍稳定、引导老同志永葆政治本色的基础工程。必须坚持不懈用党的创新理论武装老同志头脑，筑牢团结奋斗的共同思想基础。一是健全理论学习长效机制。要完善离退休干部政治理论学习制度体系，推动理论学习常态化、制度化、规范化。坚持集中学习与个人自学相结合、线上学习与线下辅导相结合、理论学习与实践感悟相结合。充分利用老干部活动中心、老年大学、离退休干部党支部等主阵地，通过举办读书班、报告会、专题党课、交流研讨等形式，组织老同志深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习党中央重大会议精神、重要决策部署以及省、市重要工作安排。要创新学习方式，针对高龄、行动不便的老同志，探索开展“送学上门”、“网络课堂”、“家庭党课”等，确保学习覆盖到每一位老同志。要注重学习效果，引导老同志深刻把握党的创新理论的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。二是丰富思想政治工作的载体形式。思想政治工作不能停留在简单说教，必须贴近老同志思想实际和生活实际，做到潜移默化、润物无声。要紧密结合重大节日、纪念日，组织开展主题鲜明、形式多样的教育活动，如庆祝中国共产党成立105周年、新中国成立77周年等系列活动，弘扬伟大建党精神和爱国主义精神。要定期向老同志通报全市经济社会发展情况，组织参观考察重点建设项目、乡村振兴示范点、高新技术企业等，让他们切身感受发展变化，增强对市委市政府工作的理解和支持。要加强与老同志的日常沟通联系，落实走访慰问、谈心谈话制度，主动倾听他们的心声，了解他们的思想动态，及时回应关切，有针对性地做好思想引导和心理疏导工作。要善于运用信息化手段，管好用好老干部工作网站、微信公众号、微信群等平台，制作推送一批内容鲜活、形式新颖、老同志喜闻乐见的理论学习产品，增强思想政治工作的时代感和吸引力。三是筑牢意识形态安全防线。离退休干部群体是意识形态领域的重要阵地。必须高度重视并切实抓好老干部群体的意识形态安全工作。要加强对老年大学课堂、老干部活动场所、各类涉老社团组织以及线上交流平台的内容监管，确保各类活动、讲座、出版物坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，弘扬主旋律，传播正能量。要定期开展意识形态领域风险排查，密切关注可能影响老干部队伍稳定的苗头性、倾向性问题。要加强老干部工作人员和离退休干部党支部书记、委员的培训，提高他们做好思想政治工作和意识形态工作的能力。要教育引导广大老同志增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高对错误思潮、网络谣言的辨别能力和抵制能力，特别是在涉及重大政治原则问题上要保持清醒头脑，坚决维护意识形态安全。要加强老干部因私出国（境）管理，做好行前教育和归后报告工作。

（二）聚焦强基固本，在增强离退休干部党组织政治功能和组织功能上实现新提升

离退休干部党组织是团结凝聚广大老同志的战斗堡垒。必须以提升组织力为重点，突出政治功能，全面加强离退休干部党组织建设。一是深入推进“六好”党支部示范创建。要以创建“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好、作用发挥好”的“六好”离退休干部党支部为抓手，全面提升党支部标准化规范化建设水平。要制定完善创建标准和评选办法，培育选树一批立得住、叫得响、推得开的示范党支部。要加强对创建工作的督促指导，通过实地调研、座谈交流、互学互鉴等方式，总结推广好经验好做法，发挥先进典型的示范引领作用，带动全市离退休干部党支部建设水平整体提升。要注重将创建工作与支部日常教育管理党员、开展组织生活、服务凝聚群众、推动发挥作用等紧密结合，防止形式主义，确保创建活动取得实实在在的效果。二是优化组织设置和班子建设。要根据离退休干部党员的身体状况、居住分布、兴趣爱好等实际情况，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织。积极探索在老干部集中居住的社区、活动学习场所、兴趣爱好团体、志愿服务组织中建立基层党组织或临时党组织，扩大组织覆盖和工作覆盖。要选优配强党支部班子，特别是党支部书记，注重选拔党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的老同志担任书记。要加强对支部书记、委员和党建联络员的培训，定期举办培训班、工作交流会，提升他们的党务工作能力和服务水平。要健全支部工作保障机制，落实工作经费、活动场地等，为支部开展活动创造良好条件。三是创新组织生活方式和党员教育管理。要适应老同志特点，探索形式多样、内容丰富、务实管用的组织生活方式。推广“线上+线下”相结合的模式，利用学习强国、微信群、视频会议等信息化平台，开展“三会一课”、主题党日等活动，解决部分老同志因身体、居住等原因参加组织生活不便的问题。要增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，防止组织生活娱乐化、庸俗化。要加强流动党员和异地居住党员的教育管理服务，完善信息台账，落实流出地和流入地党组织双向共管责任。要严格党员日常管理，教育引导离退休干部党员始终保持共产党员的情怀，坚定共产党人的信仰信念，自觉按时足额交纳党费，严肃稳妥处置不合格党员。要推动离退休干部党建融入城市基层党建大格局，鼓励支持离退休干部党员到社区报到，参与社区治理和服务，实现组织共建、活动共联、资源共享。

（三）聚焦服务大局，在组织引导离退休干部发挥优势作用上实现新提升

广大离退休干部是党和国家的宝贵财富，具有不可替代的政治优势、经验优势和威望优势。必须积极搭建平台、畅通渠道，鼓励引导老同志为党和国家事业发展贡献智慧和力量。一是建强用好“银发人才库”。要深入开展摸底调研，全面掌握我市离退休干部的专业特长、身体状况、服务意愿等信息，按照科技、教育、文化、医疗、法律、党务、管理等领域进行分类，动态更新充实“银发人才库”。要推动“银发人才库”扩容提质，力争在“十五五”期间实现入库人才数量和质量的显著提升。要搭建人才对接服务平台，探索建立需求发布、项目对接、成效评估的工作机制，实现“银发人才”与经济社会发展需求的有效衔接。要注重分层分类管理，既关注市级老领导、老专家，也重视基层一线退下来的老骨干、老模范，让不同层次、不同领域的老同志都能找到发挥作用的舞台。二是精心打造“银龄行动”志愿服务品牌。要持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动，围绕市委市政府中心工作，设计开展主题鲜明、形式多样的志愿服务活动。要依托离退休干部党支部，组建政策宣讲、科技服务、法律援助、文化惠民、医疗健康、基层治理等类型多样的“老党员先锋队”或志愿服务队。要鼓励老同志在社区治理中发挥参谋助手、矛盾调解、民情联络等作用；在乡村振兴中提供技术指导、产业咨询、人才培养等支持；在关心下一代工作中开展革命传统教育、思想道德教育、普法教育等。要加强对志愿服务活动的组织引导和规范管理，建立健全活动记录、安全保障、激励表彰等制度，打造一批像“眉州霞光·银龄行动”一样具有地方特色和社会影响力的志愿服务品牌。三是拓展作用发挥的领域和渠道。要鼓励老同志在自觉自愿、量力而行的基础上，围绕推动高质量发展、发展银发经济、加强基层治理、传承红色基因、培育时代新人等方面积极建言献策、贡献力量。可以组织老同志开展专题调研，形成有价值的调研报告供党委政府决策参考。可以邀请老同志参与行风监督、政策评估、理论宣讲等工作。可以支持有专业特长的老同志在科研机构、社会组织、企业等发挥顾问、咨询作用。要注重将老同志发挥作用与他们的精神文化需求结合起来，通过开展书画摄影展、文艺汇演、诗词创作、历史回顾等活动，鼓励老同志创作优秀文化作品，讲好*故事，传播*声音。要大力宣传离退休干部先进集体和先进个人的感人事迹，营造尊重老同志、学习老同志、爱护老同志、重视发挥老同志作用的良好社会氛围。

（四）聚焦用心用情，在提升离退休干部服务管理精准化水平上实现新提升

满足老同志对美好生活的新期待，是老干部工作的出发点和落脚点。必须牢固树立精准服务理念，满腔热忱地为老同志办实事、做好事、解难事。一是深化离休干部“一人一策”精准服务。离休干部是党和国家的功臣，是需要特别关爱的群体。要持续健全离休干部信息档案和服务需求清单，实施动态管理。要针对每位离休干部的健康状况、家庭情况、居住环境、个性化需求等，制定并落实个性化的服务方案。要重点关注高龄、独居、失能、重病及有特殊困难的离休干部，加大走访慰问和帮扶力度，协调解决医疗护理、紧急救助、家政服务、精神慰藉等方面的实际困难。要探索推进离休干部家庭居家养老适老化改造，改善他们的居家生活环境。要健全特殊困难老干部帮扶机制，设立帮扶资金，规范申请审批流程，让确有困难的老同志得到及时有效的帮助。二是健全退休干部服务管理制度。随着退休干部队伍日益庞大，做好退休干部服务管理工作的重要性日益凸显。要认真贯彻落实中央、省关于退休干部服务管理的政策规定，加快研究制定符合我市实际的退休干部服务管理工作意见或办法。要规范干部退休相关工作，探索完善“荣退+报到”机制，增强干部退休的荣誉感、归属感，并引导他们顺利融入离退休干部群体。要建立健全退休干部基本信息库，实行分级分类服务管理。要保障退休干部按规定阅读文件、参加重要会议和活动、听取情况通报、参观学习等政治待遇。要加强与退休干部原单位的沟通协调，明确服务管理职责，形成工作合力。三是提升活动学习阵地服务效能。老干部活动中心、老年大学是满足老同志精神文化需求的重要载体。要持续加强阵地建设，改善基础设施条件，提升管理服务水平。要推动老年大学高质量发展，优化课程设置，提高教学质量，增加普惠性学位供给，积极探索在社区设立教学点，方便老同志就近学习。要充分发挥活动学习阵地的思想政治教育功能，将其打造成为凝聚老同志、传播正能量的重要平台。要广泛开展健康向上、适合老同志特点的文化娱乐、体育健身活动，如春秋游、棋牌比赛、书画摄影展等，丰富老同志精神文化生活。要积极推进“智慧助老”，帮助老同志跨越“数字鸿沟”，享受智能化服务带来的便利。

（五）聚焦从严从实，在加强退休干部教育管理监督上实现新提升

随着全面从严治党向纵深发展，对退休干部的教育管理监督也提出了新的要求。必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，引导退休干部做到离岗不离党、退休不褪色。一是加强日常教育提醒。要将纪律教育和党性教育融入退休干部日常服务管理之中。通过组织生活会、谈心谈话、发送廉政提醒信息等多种方式，经常性开展党章党规党纪学习教育，引导退休干部党员牢记党员身份，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家法律法规。要关注重要时间节点，加大警示教育力度，用身边事教育身边人，引导退休干部知敬畏、存戒惧、守底线。要教育退休干部注重家庭家教家风建设，带头弘扬社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉维护老党员、老同志的良好形象。二是规范相关行为管理。要严格执行中央关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定，以及退休干部兼职（任职）、出国（境）审批、社团兼职等方面的政策规定。要完善退休干部兼职报备和审核机制，定期了解情况，加强提醒督促。要加强退休干部因私出国（境）证件管理，严格审批程序，做好行前教育和归后报告，提醒其遵守外事纪律，注意自身安全。要引导退休干部在社会组织和企业兼职时，坚持公益宗旨，不得利用原职权或职务影响谋取不正当利益。三是探索建立常态长效管理机制。要结合工作实际，研究制定加强退休干部教育管理监督的具体措施或办法。要健全与纪检监察机关、组织部门、原单位等的沟通协调机制，及时掌握退休干部的有关情况，形成齐抓共管的工作格局。要注重发挥离退休干部党支部在教育管理党员中的主体作用，把对退休干部党员的日常监督落到实处。要坚持正面引导为主，大力宣传退休干部中严守纪律、作风过硬、热心公益的先进典型，营造遵规守纪、向上向善的浓厚氛围。对于发现的苗头性、倾向性问题，要及时谈话提醒、批评教育；对于违纪违法的，要依规依纪依法严肃处理。

三、强化担当，狠抓落实，为老干部工作高质量发展提供坚强保障

习近平总书记反复强调，“空谈误国，实干兴邦。”一切宏伟蓝图和目标愿景，最终都要靠踏石留印、抓铁有痕的实干来实现。推动我市老干部工作在新征程上开新局、谱新篇，关键在于全局上下特别是领导干部要强化责任担当，以钉钉子精神狠抓工作落实。我们必须聚焦“十五五”开局之年的各项重点任务，加强组织领导，健全工作机制，锻造过硬队伍，锤炼严实作风，确保中央、省委和市委关于老干部工作的各项决策部署不折不扣落地见效，为老干部工作高质量发展提供坚强有力的保障。

（一）加强组织领导，凝聚齐抓共管的工作合力

老干部工作是一项系统工程，需要多方协作、共同发力。必须始终坚持和加强党对老干部工作的全面领导，进一步压实工作责任，完善工作机制，构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门具体落实、有关方面齐抓共管、社会力量积极参与的工作格局。局领导班子要切实担负起主体责任，将老干部工作摆在重要位置，定期听取汇报，研究重大问题，解决实际困难。主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、抓具体；各科室要各司其职、密切配合。要主动加强与组织、财政、人社、卫健、民政、文旅等部门的沟通协调，在政策衔接、资源整合、工作联动上形成合力。要加强对县（区）委老干部局的业务指导和工作督导，通过召开会议、实地调研、培训交流、检查考核等方式，推动全市老干部工作均衡发展、整体提升。要善于借助社会力量和市场资源，在满足老同志多元化、个性化服务需求方面探索新路，激发全社会关爱老干部、支持老干部工作的热情。

（二）提升能力素质，锻造专业过硬的工作队伍

推动老干部工作高质量发展，必须有一支政治坚定、业务精通、作风优良、老同志信得过的工作队伍。要把加强自身建设作为永恒课题，着力提升老干部工作者的专业素养和履职能力。要加强政治能力训练，引导干部职工深学笃行党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终胸怀“国之大者”，自觉服务“市之要事”。要加强业务知识学习和政策研究，围绕离退休干部党的建设、服务管理、作用发挥、信访接待等核心业务，开展常态化、系统化培训，举办“干部学堂”、业务比武、案例研讨等活动，帮助干部弥补知识弱项、能力短板和经验盲区。要注重在实践中培养锻炼干部，鼓励他们深入基层、深入老同志，在服务一线、解决复杂问题中增长才干。要加强对干部的管理和关爱，健全考核评价和激励保障机制，树立重实干、重实绩的鲜明导向，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头。要关心干部职工的工作和生活，帮助解决后顾之忧，营造团结和谐、积极向上的机关文化，增强队伍的凝聚力和战斗力。

（三）锤炼严实作风，营造风清气正的政治生态

作风关乎形象，更关乎成败。必须持之以恒加强作风建设，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，力戒形式主义、官僚主义。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果，常态化开展纪律教育和廉政警示教育，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部要以身作则、以上率下，带头深入基层、深入老同志，开展调查研究，掌握真实情况，解决实际问题。要教育引导全体干部职工牢固树立以老同志为中心的工作导向，把老同志满意不满意作为衡量工作成效的根本标准，带着感情、带着责任做好每一项服务工作。要严格执行各项工作纪律和规章制度，加强日常考勤和管理，坚决整治“慵懒散漫”等不良习气，确保机关运转高效有序。要畅通老同志反映问题、提出意见的渠道，认真对待和处理每一件来信来访，自觉接受老同志监督。要发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于直面工作中的矛盾和困难，勇于攻坚克难，以过硬作风保障老干部工作各项任务落地生根、开花结果。

同志们，新征程的号角已经吹响，新一年的画卷正待铺展。做好“十五五”开局之年的老干部工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，在市委的坚强领导下，迅速收心聚力，以龙腾虎跃的干劲、鱼跃龙门的闯劲、生龙活虎的拼劲，全身心投入到新一年的工作中去。要坚定信心、锚定目标，踔厉奋发、勇毅前行，用心用情、精准服务，守正创新、担当作为，奋力开创我市老干部工作高质量发展新局面，为谱写中国式现代化*实践新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立105周年！