同志们：

新春伊始，万象更新。今天，我们召开春节节后收心会，目的就是动员全体检察人员迅速从节日氛围中调整过来，收心归位、振奋精神，以饱满的热情、务实的作风、昂扬的斗志，全身心投入到新年度的各项工作中。习近平总书记多次强调，要“以奋发有为的精神状态和‘时时放心不下’的责任意识，履职尽责、担当作为”。站在“十五五”规划开局之年的历史新起点，面对党和人民对法治建设、检察工作提出的更高要求，我们必须清醒认识肩负的使命，以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，凝心聚力，实干争先，奋力开创*检察工作高质量发展新局面，为全市经济社会发展提供更加坚实的法治保障。

一、收心归位，认清形势，准确把握“十五五”开局之年检察工作新要求

春节假期已经结束，全体人员要立即从“假期模式”切换到“工作模式”，做到人员归位、思想回位、工作到位。做好今年工作，首要在于深刻理解我们所处的历史方位和时代坐标，把握新形势、认领新任务。习近平总书记在阐述改革与法治关系时深刻指出，要坚持改革和法治相统一，以改革之力完善法治，不断完善中国特色社会主义法治体系。这要求我们必须将检察工作置于“十五五”发展全局中审视和谋划，确保检察履职与深化改革、推动发展、维护稳定同频共振。我们要深刻认识到，开局之年工作成效直接关系后续发展态势，必须从一开始就树立高标准、追求高质量，以法治力量护航新征程。

（一）深刻认识“十五五”开局之年的特殊意义，切实增强检察履职的使命感与紧迫感

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，开局之年更是定方向、打基础、利长远的重要一年。从国家战略全局看，推进中国式现代化是新时代最大的政治，高质量发展是新时代的硬道理。检察工作作为党和国家事业的重要组成部分，必须自觉融入这一宏伟进程，通过高质效法律监督，服务构建新发展格局，保障新质生产力发展，这既是政治责任，也是法治担当。从法治建设进程看，建设更高水平的社会主义法治国家目标对公正司法提出了更严要求。检察机关作为国家的法律监督机关，在维护执法司法公正公信、保障社会公平正义中的地位作用愈发凸显，我们必须以更强的责任感和紧迫感，回应人民群众对公平正义的新期待。从我市发展实际看，经济社会高质量发展需要稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。检察履职必须紧扣市委中心工作，以防范化解重大风险、维护安全稳定、服务保障民生为着力点，为*市加快现代化建设贡献检察力量。当前，改革发展稳定任务艰巨繁重，各类风险挑战交织叠加。我们必须清醒看到，检察工作自身也面临案件总量高位运行、监督质效有待提升、队伍能力需持续加强等挑战。开局之年，容不得半点懈怠，必须以“时时放心不下”的责任感，早谋划、早部署、早行动，将开局优势转化为全年胜势。

（二）准确把握检察工作面临的新形势新要求，明确服务大局的着力点与切入点

察势者智，驭势者赢。做好新一年检察工作，必须精准把握党中央的新部署、上级检察机关的新要求和经济社会发展的新需求。一是必须坚持“从政治上着眼、从法治上着力”的鲜明导向。要持续学深悟透习近平法治思想，将其作为检察履职的根本遵循，善于从政治高度认识和处理业务问题，让业务工作更深更实体现政治要求，确保检察工作始终沿着正确方向前进。二是必须紧扣“高质效办好每一个案件”的基本价值追求。这要求我们将质量、效率、效果有机统一于检察办案全过程，不仅要做到事实清楚、证据确实、程序合法，更要努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。三是必须聚焦“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的职责使命。具体而言，服务大局要更加主动，围绕维护国家安全、社会稳定、经济发展精准发力；司法为民要更加务实，紧盯就业、消费、社保、医疗等民生领域以及妇女儿童、老年人、残疾人等重点群体权益保护，深化“检护民生”专项行动；法治担当要更加有力，敢于监督、善于监督，促进严格执法、公正司法。四是必须适应“加强公益诉讼”的法治建设新部署。随着检察公益诉讼立法的推进，公益诉讼检察工作的法治化、规范化要求达到新高度，必须提前研究、积极适应，优化办案结构，恪守履职边界，持续提升办案精准性和规范性。

（三）明确年度检察工作的总体思路与目标任务，凝聚干事创业的思想共识与行动合力

基于以上形势判断，我院2026年检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届历次全会精神，认真落实市委和上级检察院决策部署，牢牢把握“十五五”开局之年的历史机遇，以党的政治建设为统领，以“高质效办好每一个案件”为主线，持续做实“为大局服务、为人民司法、为法治担当”，全面协调充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，着力加强检察侦查工作，深化检察改革，强化队伍建设，努力推动*检察工作高质量发展，为建设更高水平的平安*、法治*，服务保障中国式现代化*实践贡献检察力量。我们的核心目标是：确保各项检察业务数据指标稳中有进、结构优化；力争在服务高质量发展、保障民生福祉、强化法律监督等方面打造一批具有*辨识度的标志性成果；推动队伍素能和纪律作风实现新提升；持续巩固群众满意度。实现这些目标，需要全院上下统一思想，将个人职责与全院目标紧密结合，将工作计划转化为实际行动。各部门、各条线要迅速对照上级要求和本院部署，细化制定本部门、本条线的“施工图”和“任务书”，明确时间节点、责任人员和预期成效，形成层层负责、合力攻坚的工作格局，确保开局之年各项任务落地生根、开花结果。

二、聚焦主业，精准发力，推动“十五五”开局之年检察工作高质量发展

蓝图已经绘就，关键在于落实。习近平总书记强调，要“合力开创法治中国建设新局面”，要求法治工作部门认真履职尽责、主动担当作为。这为我们履行好法律监督职责提供了根本行动指南。全体检察人员必须将思想和行动迅速统一到年度工作部署上来，聚焦法律监督主责主业，以钉钉子精神狠抓落实，在“十五五”开局之年展现新作为、创造新业绩。我们要坚持问题导向和目标导向相结合，在维护安全稳定上展现更强担当，在服务发展大局上推出更实举措，在保障民生福祉上体现更暖温度，在强化法律监督上追求更优效能，通过一项项具体工作的高质效完成，支撑整体检察工作的高质量发展。

（一）全力维护国家安全与社会稳定，以高水平安全保障高质量发展

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。检察机关必须坚定不移贯彻总体国家安全观，依法惩治犯罪、化解风险、促进治理，建设更高水平的平安*。一是坚决维护政治安全与政权稳定。始终把维护国家政治安全放在首位，依法严惩各类危害国家安全犯罪。常态化推进扫黑除恶斗争，坚持打早打小、打准打实，持续保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势。对故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，始终保持“严”的震慑，依法从严惩处，切实增强人民群众安全感。密切关注经济金融、网络安全、意识形态等领域的风险动向，依法妥善办理相关案件，坚决守住安全底线。二是全面准确落实宽严相济刑事政策。该严则严，当宽则宽，实现惩罚犯罪与保障人权的最佳平衡。对轻微犯罪以及犯罪嫌疑人认罪认罚的，依法用好不捕不诉等从宽措施，节约司法资源，减少社会对抗。深化认罪认罚从宽制度适用，提升量刑建议精准度和采纳率，促进被告人真诚悔罪、服判息诉。将治理思维融入办案，针对办案中发现的区域性、类型性社会治安问题，精准制发社会治理检察建议，推动从个案办理到类案监督再到系统治理，做好履职办案“后半篇文章”。三是深化矛盾纠纷化解与信访法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将释法说理、公开听证、心理疏导等贯穿办案始终，推动案结事了人和。严格落实群众信访“件件有回复”制度，巩固深化7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复“两个100%”的工作成效。深入推进检察信访工作法治化，落实领导干部接访下访和包案化解制度，重点攻坚化解重复访、疑难复杂信访案件。推动检察职能向基层延伸，完善在综治中心设立检察服务窗口等工作机制，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

（二）服务保障经济社会高质量发展，以法治力量稳预期促发展

发展是党执政兴国的第一要务。检察机关必须紧紧围绕经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。一是着力营造法治化营商环境。紧扣市委关于优化营商环境的部署，坚持“两个毫不动摇”，依法平等保护各类所有制企业产权和企业家合法权益。持续开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法监督纠正违法“查扣冻”企业财产、以刑事手段插手民事经济纠纷等问题，保障企业正常生产经营活动。依法惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪，维护公平竞争的市场秩序。协同防范化解金融风险，严厉打击非法集资、洗钱、金融诈骗等犯罪，促进金融市场健康发展。二是强化新质生产力司法保障。深刻认识发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，加强关键核心技术、原始创新成果的知识产权司法保护。深化知识产权检察综合履职，依法惩治侵犯商业秘密、专利权、商标权等犯罪，常态化开展知识产权恶意诉讼专项监督，保护企业“不能说的秘密”，激发创新活力。完善涉新业态新领域案件办理机制，审慎处理科技创新、产业升级中出现的法律问题，为发展新质生产力营造开放包容的法治环境。三是服务构建新发展格局与绿色低碳发展。聚焦服务建设强大国内市场，依法打击走私、危害税收征管等犯罪，维护健康有序的国内大循环。用最严密法治守护绿水青山，依法严惩污染环境、破坏资源犯罪。充分发挥公益诉讼检察职能，围绕水污染、非法倾倒固体废物、海洋生态环境保护等突出问题加大办案力度。探索推广生态环境损害赔偿与修复的多元化机制，服务保障美丽*建设，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。

（三）用心用情做好检察为民实事，以司法温度回应群众期盼

“人民”二字重千钧。习近平总书记指出，中国式现代化，民生为大。我们必须深入践行司法为民宗旨，紧盯人民群众急难愁盼问题，以“如我在诉”的意识办好每一起民生案件。一是持续守护人民群众“舌尖上”“针尖上”的安全。依法从严惩治危害食品药品安全犯罪，落实“四个最严”要求。深化“食药安全益路行”专项监督活动，重点关注“网红探店”、社区团购、预制菜、医疗美容等新业态领域的公益损害问题，通过公益诉讼、检察建议等方式，督促行政机关依法履职，推动完善监管闭环。对危害食药安全案件量刑畸轻的，依法坚决抗诉，形成有力震慑。二是加强特定群体合法权益司法保护。对侵害未成年人犯罪坚持“零容忍”，依法从严追诉，同时落实好未成年人特殊保护制度，推动强制报告、入职查询制度落到实处。加强涉罪未成年人教育感化挽救工作，深化社会支持体系建设。加大对妇女、老年人、残疾人等群体权益的保护力度，依法支持起诉，开展专项司法救助，推动构建多元协同救助格局。当好劳动者护“薪”人，依法打击恶意欠薪犯罪，帮助追索劳动报酬。三是做实做优司法救助与矛盾化解。充分发挥司法救助“救急解困”作用，对因案致贫、因案返贫的困难群众，做到“应救尽救”“应救即救”。健全司法救助与社会救助衔接机制，提升救助效果。在办理案件过程中，将化解社会矛盾作为重要考量，综合运用公开听证、促成和解、司法救助等方式，既解法结又解心结，努力修复受损的社会关系，促进社会和谐。

（四）全面强化法律监督主责主业，以监督实效维护公平正义

法律监督是检察机关的立身之本。我们必须坚持“在办案中监督、在监督中办案”，敢于监督、善于监督，促进执法司法权力规范运行。一是做优刑事检察监督。深化侦查监督与协作配合机制落实，强化对立案、侦查活动的监督，坚决纠正有案不立、压案不查、有罪不究等问题。常态化开展刑事“挂案”清理，防止案件久拖不决。加强审判监督，对认为确有错误的刑事裁判，依法提出抗诉，坚决维护司法公正。强化刑事执行监督，特别是对“减假暂”等重点环节的监督，维护刑罚执行严肃性。二是做强民事行政检察监督。以精准监督为导向，加强对生效民事裁判、调解书以及民事审判、执行活动的监督。加大对虚假诉讼的监督惩治力度，维护司法秩序和司法权威。推进行政执法与行政检察衔接，加强对行政违法行为和行政生效裁判、执行活动的监督，促进依法行政。常态化开展行政争议实质性化解工作，促进案结事了政和。三是做好公益诉讼检察。抓住检察公益诉讼专门立法的重要机遇，依法积极稳妥拓展办案范围。在法定领域内，持续加大生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让以及英烈权益保护等领域办案力度。围绕安全生产、个人信息保护、文物和文化遗产保护等新增法定领域，办理一批有影响力的案件。优化办案结构，提升诉前检察建议的精准性和刚性，对经过诉前程序仍未有效整改、公益持续受损的，依法提起诉讼。

（五）持续深化改革与加强基层基础，以创新赋能提升履职效能

改革是发展的根本动力，基层是全部工作的基础。必须坚持改革与法治相统一，通过深化司法体制综合配套改革和强基固本，为检察工作现代化注入新动能。一是稳步推进检察侦查工作。深刻认识检察侦查对于“以侦查办案促廉洁司法、以监督纠错促公正司法”的独特价值。严格按照“依法稳慎、务必搞准”的总要求，积极稳妥履行法律赋予的侦查职责。重点查办司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供、枉法裁判等侵犯公民权利、损害司法公正的案件。加强与监察机关的工作衔接，完善线索发现、移送和处置机制，提升侦查工作规范化水平。二是深化数字检察战略实施。树立“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作模式。围绕法律监督难点痛点，研发和推广大数据法律监督模型，推动从个案办理到类案监督、系统治理。加强内部数据整合与外部数据共享，打破数据壁垒，以科技赋能提升发现监督线索、强化监督效能的能力。注重培养既懂检察业务又懂数据运用的复合型人才。三是夯实基层检察院建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向，市院要加强对基层院的指导、支持和保障。持续推进基层院标准化、规范化建设，帮助解决实际困难。鼓励基层院结合区域特点，打造“一院一品”“一院多品”，培育特色工作和优秀办案团队。加强基层检察队伍建设，激发内生动力，推动基层检察院整体水平提升，筑牢全市检察工作高质量发展的根基。

三、强化保障，从严治检，夯实“十五五”开局之年检察工作发展根基

打铁必须自身硬。习近平总书记强调，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持党的领导是检察事业健康发展的根本保证，全面从严治检是履行好法律监督职责的内在要求。最高检明确指出，“治检重在治权，治权务必从严”。进入“十五五”开局之年，任务越重、挑战越多，越要加强自身建设，锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬检察铁军，为各项工作部署落地见效提供坚强保障。我们必须将政治建设摆在首位，将能力提升作为关键，将严管厚爱贯穿始终，确保检察权依法规范公正廉洁行使，以自身建设的“高质效”保障检察履职的“高质效”。

（一）全面加强政治建设与组织领导，确保检察工作正确政治方向

政治属性是检察机关的第一属性。必须持续筑牢政治忠诚，把党的领导贯彻到检察工作全过程各方面。要严格落实“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，确保党中央、省委、市委和上级检察院的决策部署在全市检察机关不折不扣落实。要发挥好院党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动党建与业务深度融合，以高质量党建引领保障高质量发展。要强化系统观念，加强工作的整体谋划和统筹协调，院领导要带头深入一线调查研究，解决实际问题；各部门要主动担当、密切协作，形成全院一盘棋的工作合力。

（二）着力提升队伍专业化履职能力，适应新时代更高履职要求

检察工作的高质量发展，离不开一支高素质专业化的检察队伍。面对新形势新任务，必须把能力建设摆在更加突出的位置。要实施人才强检战略，构建教、学、练、战一体化培训机制，突出实战实用导向，围绕新颁布的法律法规、新型疑难复杂案件、检察改革新要求等开展精准化、递进式培训。要大力加强业务竞赛、岗位练兵、案例研讨，培养一批在刑事、民事、行政、公益诉讼等各业务条线有影响力的专家型人才和业务标兵。要高度重视青年干警培养，完善导师制、轮岗交流等机制，给年轻人压担子、搭台子，促进快速成长。要营造浓厚的学习研究氛围，鼓励干警结合办案实践加强理论研究，产出高质量调研成果，反哺和指导检察实践。

（三）健全完善内部管理与监督制约机制，确保检察权依法规范运行

权力必须关进制度的笼子。必须坚持“依法用权、制度治权”，构建科学完备的检察权运行制约监督体系。要全面落实司法责任制，细化检察长、副检察长、部门负责人的监督管理职责，做到“谁办案谁负责、谁决定谁负责”，实现权力行使与责任落实相匹配。要一体抓实“三个管理”，推动构建高质效办案的制度机制体系，完善从案件受理到办结的全流程质量管控。要聚焦不捕不诉、检察侦查、诉讼监督等重点环节和关键岗位，强化内部制约监督，严格落实防止干预司法“三个规定”，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案。要深化检务公开，自觉接受人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督，常态化开展检察开放日、公开听证等活动，让检察权在阳光下运行。要坚持严管就是厚爱，加强廉政风险防控，常态化开展警示教育，引导检察人员知敬畏、存戒惧、守底线，永葆清正廉洁的政治本色。

同志们，号角已经吹响，征程就在脚下。“十五五”开局之年的检察工作，使命光荣，责任重大。让我们迅速收心归位，立即进入状态，以龙腾虎跃的干劲、鱼跃龙门的闯劲、潜龙在渊的韧劲，凝心聚力，开拓进取，扎实工作。我们要牢记习近平总书记的嘱托，以“合力开创法治中国建设新局面”的担当，将今天的会议部署转化为明天的具体行动，将规划蓝图转化为发展实景，努力以*检察工作的高质量发展，为服务保障中国式现代化*实践作出新的更大贡献！