同志们,根据计划安排,我今天重点围绕“建设基础过硬机构+锻造素质过硬队伍”建设两个方面,给大家上一次辅导授课。纪检监察工作是公司工作中的不可或缺的重要工作,我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,以纪检工作制度建设为主线,抓住“人的能力素质提升”这一主观因素及“纪检监察机构建设”这一客观因素,以纪检工作的基层、基础、基本功“三基”建设为工作统领,不断强化纪检队伍和机构建设,提升纪检干部专业素质、业务能力,锻造规范化、法治化、正规化纪检监察铁军,为企业高质量发展保驾护航。
第一个方面、建设基础过硬的纪检监察机构。习近平总书记强调,纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务。新时代,纪检监察工作面临新形势、新挑战,必须在认识的高度、专业的力度和执行的效果上持续发力,久久为功,以纪检监察工作的新高度为行业的健康发展保驾护航。一是提升认识高度,在“业外”上做减法。纪检监察工作是保障机关廉洁自律、反腐倡廉的重要手段。纪检监察工作具有鲜明的政治属性,必须始终把政治建设摆在首位,新时代的纪检监察工作肩负着确保党的纯洁性、先进性的重要使命,只能持续强化,绝不能有丝毫松懈和减弱。我们要把纪检监察工作与业务工作放在同等重要的位置,同部署同落实,同时要明确纪检监察工作与业务工作界限,给予纪检监察工作足够的运转空间和钻研余地,除本职工作之外,纪检监察工作人员不应同时兼任其他业务性工作,随意安排增加其他事务性任务,要给纪检业务之外的工作做减法,才能更好保障执纪办案的严肃性、独立性和保密性。二是完善体系,在“主业”上做加法。核心是健全完善纪检工作标准体系。公司各级纪委要认真履行党章赋予的职责和主要任务,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助公司党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。一是健全责任体系。协助公司党委召开党风廉政建设会议,制定党风廉政建设和反腐败工作清单,层层签订全面从严治党目标责任书。认真落实政治生态分析研判、重大事项请示报告等制度,每半年至少向党委报告一次日常监督、线索处置和案件查办情况,及时提出管党治党的具体建议、办法和措施。瞄准责任清单,跟进刚性任务,围绕全面从严治党工作安排和当前存在的问题,制发提醒函、建议书,督促推动党员领导干部和职能部门履行责任、抓实工作,确保执行不偏向、不变通、不走样。二是健全监督体系。以纪委为核心,整合财务、审计、组织等监督资源,优化调整党支部纪检委员,构建纪委专职、部门专责、纪检委员专人的“三专”监督格局,确保选人用人、比价采购等透明运行。强化监督网络建设,积极打造公司智慧云、移动端、PC端、管理端的“一云三端”网络监督体系。发挥矿区摄像头“千里眼”作用,形成多位一体监督“矩阵图”,确保营销、废旧物资处置等阳光操作。制定《党风廉政监督员管理办法》,在基层区队中选聘政治素质高的党风廉政监督员,充分发挥广泛联系职工群众的优势和民主监督作用,进一步扎紧织密监督网络。三是健全办案体系。严格遵守办案程序和办案工作纪律、保密纪律,确保办案质量。完善案件质量保障体系,开展案件质量自查,进一步查缺补漏。强化依纪依法、安全文明办案意识,定期对纪检工作质效开展“回头看”行动,进一步提升纪检工作的规范化水平。全面落实监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小。健全完善“走读式”谈话工作规程、安全首课和首谈制度,严格落实谈话方案审批制度和安全责任制。坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处违反纪律的典型问题。三是增强执行效果,在“方法”上做乘法。做好“阶段性”与“长期性”结合文章。既要抓好近期纪检监察工作阶段性部署,又要谋划好纪检监察工作中长期发展,使纪检监察工作重点突出、目标明确。既要抓好每一项具体工作的落实,又要善于带着问题查全局性、长远性问题,加强对事关全局性工作的指导。做好“主责主业”与“业务延伸”结合文章。把执纪监督工作贯穿各项工作始终,延伸到行业管理各个环节,增强纪检监察工作的渗透力,充分发挥广大群众参与和支持纪检监察工作的积极性,同时加强与有关职能部门的沟通和联系,统筹各方力量,切实抓出纪检监察工作成效。做好“严管与厚爱”结合文章。要对纪检监察干部高看一眼、厚爱一层,增强纪检监察岗位的吸引力,把纪检监察工作打造成干部成长的重要平台,引入和运用好激励机制,科学考核评价业绩,铺好晋升通道,吸引更多素质高、能力强、作风硬的人才充实到纪检队伍中来,更好促进纪检监察工作健康可持续发展。各级公司要将纪检监察室作为一个不可或缺的重要部门对待,进一步建立完善纪检监察专门机构,确保有专门的办公室、办公设施设备、办公经费,对基础薄弱的县级公司,要加大人、财、物的支持力度,保障预算开支。
第二个方面,锻造素质过硬的纪检监察队伍。习近平总书记高度重视纪检监察干部队伍建设,强调要努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强,敢于斗争、善于斗争的纪检监察铁军。一方面,要致力打造过硬队伍。抓实基层建设,核心是组建一支忠诚干净担当的纪检队伍。必须始终坚持“打铁必须自身硬”,以政治建设为统领,自觉接受最严的监督和约束,努力打造过硬的纪检干部队伍。一是坚定政治立场。深入学习贯彻党的二十大精神,持续推进党的政治建设,强化政治责任,严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。始终保持政治上的清醒和坚定,真正把捍卫“两个确立”、心怀“国之大者”体现到行动上。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想指导纪检工作,坚持依规依纪,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真落实健全全面从严治党体系任务要求,充分发挥领导干部表率示范作用,一级抓一级,层层抓落实,推动全面从严治党取得更大成效。二是练就过硬本领。聚焦主责主业,依规依纪依法做好每一项工作、办好每一起案件。精准高效履职尽责,扎实开展纪检系统系列教育活动,用好工作方法,形成工作机制。通过深化案件查办质量考核、“以干代训”实践锻炼等方式,持续提升纪检干部履职能力和案件查办质量。积极参加上级纪委组织的实战轮训和纪检干部培训班,参与上级纪检系统案件查办工作,夯实纪检人员敢于斗争、善于斗争的思想根基和监督执纪专业化水平。坚持强化思想淬炼、强化专业训练、强化实践锻炼、强化岗位历练“四个强化”,推进纪检干部全程参与、全员提升,推动纪检工作高质量发展。三是率先廉洁自律。始终做到初心如磐、使命在肩,在大是大非面前敢于亮剑,在歪风邪气面前敢于斗争。自觉接受最严格的约束和监督,在“四个最严”上下功夫,即做到在压实内部责任上最严、在约束自身权力上最严、在日常监督管理上最严、在整治“灯下黑”上最严。强化对纪检干部的人文关怀,为敢于担当的纪检干部撑腰鼓劲,激励纪检监察保障纪检干部担当尽责。另一方面,致力发挥示范作用。抓基本功,核心是坚持公司党委重大部署到哪里,纪检监督就跟进到哪里。要深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系,把一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”贯穿到正风肃纪全过程、各方面。一是坚持震慑常在。在“不敢腐”上持续加压,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者,坚决查处违法乱纪者。重点查处瞒报工伤、虚报出勤、吃拿卡要、优亲厚友等现象,严查严处靠企吃企、关联交易、内外勾结等问题,坚决纠正一切损害企业及职工利益的腐败行为;对问题线索反映集中、群众反映强烈的问题加大整治力度,做到利剑高悬、震慑常在。二是坚持标本兼治。在“不能腐”上深化拓展,前移反腐关口,深化源头治理,加强重点领域监督机制改革和制度建设,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。深化廉洁风险防控“筑堤”行动,系统梳理排查各单位、各部门和岗位权力运行过程中的廉洁风险点,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。不断提升“治”的成效,坚持把治标除弊和治本清源紧密结合,注重从查办的案件中发现普遍性问题,督促案发单位深挖病根,补齐制度短板,消除监管漏洞。认真落实深化运用监督执纪“四种形态”暂行办法,科学用好“四种形态”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。三是坚持源头预防。在“不想腐”上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,开展“深学笃行作表率、实干担当铸忠诚”廉洁从业主题教育,通过召开党风廉政警示教育会、廉洁党课评选、廉洁公益广告征集等活动,大力营造崇廉倡廉浓厚氛围。深化纪检品牌建设,依托公司党建文化中心,组织党员干部进行现场教育;在现有廉洁文化宣传阵地的基础上,打造廉洁主题展览,提醒教育广大党员干部时刻严于律己、廉洁从业。
同志们,纪检监察工作关乎公司能否实现高质量、可持续发展,我们要高度重视,建设机构和锻造队伍两方面着力,不断提升纪检监察工作质效,为公司发展提供坚实保障。
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