以“五四三”工作法
推动人大工作走前列开新局增实效
市委常委、镇党委书记
做好基层人大工作,是落实习近平总书记“发展全过程人民民主”重要思想的关键抓手。近年来,x镇党委紧扣中央、省委、市委的部署要求,始终做到“在战略全局中突出人大、在重大决策中重视人大、在工作推进中支持人大”,形成了“党委领导、人大监督、民主法治、多方支持”的良好局面,x镇先后荣获衢州市“四化五提升”代表联络站建设先进单位、衢州市“五星级”基层单元建设先进单位等多项荣誉。在具体工作中,也形成了“五四三”工作法:
第一,坚持“五项制度”,不断强化政治引领。x镇将人大工作纳入镇党委的重要议事日程,建立以学促干、跟踪督办、双向挂联、情况通报、考核测评“五项制度”,形成了“一把手具体抓”的领导机制,确保镇村人大工作层层有人抓、事事有落实、代表有归属、全年有实效。镇党委会和干部学习会,定期学习上级人大精神,每年多次专题研究和推进镇人大重点工作,并将人大工作纳入镇村年度综合考核。
第二,做到“四个注重”,不断深化民主法治。镇党委坚持“一把手”带头,切实把重视、支持人大工作的各项举措落到实处。一是注重进站活动。积极支持镇人大代表联络站开展各项活动,今年全镇开展活动16次,其中本人6次进站会商、并4次邀请相关市领导和部门领导进站,协商解决人大议案、建议26条。像,投资1000多万元、今年通车的临江南路,不仅打通了遗留多年的集镇“断头路”,更有效缓解了“江贺公路整治”的车流压力。二是注重人大监督。全力支持人大开展监督活动,同时结合改革试点建设,将合法性审查纳入镇人大监督范围,更好发挥人大监督作用。三是注重民生实事。将民生实事项目作为“彰显人大风采、展现人大效能”的重要窗口,打造一批“落地见效快、群众口碑好”的民生、民心工程。像,去年投资1200多万元、赶在今年汛期前完工的湖前畈大排渠项目,彻底解决了湖前、敖坪2个村多年的的洪涝灾害问题。今年x镇实施的10个民生事实项目,总投资4565万元,目前已完工8个、剩余2个计划年内全部完工。四是注重特色宣传。x人大工作得到省人大信息专栏、省主流新闻频道多次宣传。
第三,突出“三重保障”,不断优化人大效能。镇党委聚焦新形势新要求,给予镇人大工作强有力的保障。一是强化阵地保障。投入100多万元对镇人大代表联络站完成改造升级,并结合x“1+7”片区治理,推进代表民情联络点建设,打造“镇、片、村”三级的人大网格阵地。二是强化力量保障。配强镇人大力量,加强人大代表队伍建设。每年镇里都要由党政主要领导带队,上门征求人大代表意见建议,来提升人大代表“服务大局”的政治主动性。三是强化经费保障。每年预算人大专项经费20万元,保障镇人大代表活动顺利及时开展。
下一步,x镇党委将深入贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人大成立70周年大会上的重要讲话精神,以“更加重视都不为过”的政治定力抓好新时代人大工作,以“改革发展”的破题思维不断加强和改进党对人大工作的领导,为x高质量发展凝聚人大合力、贡献x力量!
坚持党建统领激发人大活力
街道工委
x街道工委认真落实市委、市人大常委会关于人大工作的各项部署和要求,持续优化基层单元建设,充分发挥人大监督作用,创新代表活动形式,推动新时代基层人大工作高质量发展。
一是坚持党的领导,凝聚推动发展的强大力量。x街道党工委始终把人大工作纳入党工委的总体布局,街道党工委定期研究人大重点问题和重大事项。坚持把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为街道党工委理论中心组的必学内容,推动党员领导干部深刻理解全过程人民民主的重大意义。选优配强人大工作力量,人大工作各项经费全部纳入街道财政预算,人大代表闭会期间履职活动得到有效保障。发挥人大监督作用,街道党工委工作重点在哪里,人大工作就聚焦到哪里,今年以来,街道人大组织监督视察活动8次,有力地推动古镇未来乡村业态打造、x大桥政策处理、江贺经济走廊遗留问题销号等重点工作落实。
二是聚焦中心工作,彰显服务大局的人大作为。坚持党委有号召,人大有行动。今年来,充分发挥人大代表示范带动作用,在未来乡村、双龙大桥、城南医院等重点项目工作中,人大代表和街道议事会成员倾听民意,主动发声,架起了群众与政府间的桥梁,助力重点项目顺利完成。在代表联络站常设“共享法庭”,今年以来发挥“共享法庭”的诉前调解功能,解决各类涉法矛盾纠纷8起。发挥代表作用,组织开展了代表“五走进”活动,73名各级代表和街道议事会成员,走进驻街部门、走进重点项目、走进矛盾纠纷、进企业车间、走进困难群众,共收集意见建议112条,解决民生实事42件。如市人大代表、x商会秘书长毛立太在“五走进”活动中,主动融入古玩街建设,并利用自身优势,指导30家古玩商铺成立x商会古玩街分会,还成功举办了我市首届全国古玩艺术品交流大会。
三是突出固本强基,提升为民服务的履职水平。持续打响“网格+代表”首创地的联络站品牌,有效整合x商会、邻里中心、旅游驿站等空间资源,标准化、规范化、数字化打造人大代表联络站。坚持建用并重,建立代表学习、述职、接待选民等制度,进一步提高代表履职实效,街道人大代表联络站被评为衢州人大首批五星级人大代表联络站。创新代表活动形式,实施“多级代表联动、专业代表联合、代表小组联结”的“三联”模式,20名市县代表和53位街道议事员,组建了文旅发展、创业创新、社会事业、乡村振兴等4个专业代表小组,推动代表活动更具针对性、更加专业化,有效助推x村公交车站重新选址、古镇非遗共富工坊建设等10多项民生实事落地落实。通过发挥“三联机制”,激发代表活力的经验做法,得到了省人大面上推广。
下一步,我们将认真落实今天的会议精神和市委朱书记的讲话要求,不折不扣抓好工作落实,推动x人大工作再上新台阶。
用心积极履职代言用情书写履职答卷
市人大代表
作为一名企业届的人大代表,我在努力经营好企业,积极践行社会责任的同时,我也始终牢记代表身份,认真履行代表职责,积极建言献策。借此机会,汇报三点担任代表八年来的所思所想所感。
一是为民代言办实事。人大代表不光是一种荣誉,更是一种责任和担当。履职八年来,我始终坚守“我当代表为人民”的初心,积极参加代表视察调研、进站接待、联络站会商等活动100余次,认真倾听民情、积极反映民意。比如,前两个月的一次日常接待时,x街道东儒村有位村民走进联络站,跟我反映坐公交车非常不方便,乘车路线还存在较大的安全隐患。次日,我到东儒村,与村干部详细了解情况,到现场查看,分析整改方案的可行性。在当月的联络站会商活动中,我提出了该意见建议,参加会商的汪胜主任非常重视,当即交办给x街道。在相关部门的支持下,项目整改预计在年底可完工。事后,部分村民看到我后多次向我道谢。“人民选我当代表、我当代表为人民”,这不是简单的一句口号,更是我履职的动力,每每看到自己提的建议落实了、群众满意了,我感到由衷地高兴和自豪。
二是建言献策贵坚持。八年履职之路,我深切地体会到,人大代表既要敢于为群众说话,又要善于帮政府谋划,更要为社会的长远发展建言,而这最关键的,是坚持!多年来,我积极开展走访接待,线上通过“代表码”,线下主动参加“网格+代表”,走进联系网格。我围绕群众诉求,聚焦x注塑产业发展、中小企业发展、社区卫生服务站建设、农村飞线整治等方面提出议案建议10余件,这些建议均不同程度地被有关部门采纳,得到了高质量办理。比如:原来x注塑产业低散乱,因无产业园,也难以进入园区,导致难以做强做优,在市十六届人大,我连续四年提交了关于x塑胶产业健康发展的议案,引起政府及相关职能部门的重视,经过多轮论证后,建设了可为塑胶企业提供发展平台的小微园,让塑胶产业有了发展空间。
三是多方借力求实效。平时履职过程中,我将本职工作与代表履职有机结合起来,立足“双岗建功”,以“两去两回”为载体,深入园区和基层,持续关注中小微企业的发展,借势借力,持续跟踪监督,推动问题解决。比如,在了解到红色经济创业园区内的电费比园区外的电费单价高,我撰写了关于解决园区内电费过高的意见建议,在一次参加市委领导座谈会时,我提出了相关建议。市领导非常重视,当场就进行了交办,开发区、供电公司的大力支持下,项目完成后,园区内的业主都非常高兴。我深切体会到,人大代表只有深入基层,掌握实情,多方借力,才能更加顺利推动问题解决。
当选代表八年以来,我亲眼见证、亲身参与人大有关工作,深感光荣和自豪,接下来,我将继续铭记使命、忠诚履职、双岗建功。
我对人大工作的几点感悟
市人大常委会原党组成员、办公室主任
在我参加工作的38年中,有20多年直接参与人大工作,是一位忠实的老人大工作者。今天有幸在大会上发言,和大家一起见证庆祝人民代表大会成立70周年的盛况,一起分享人大工作的感受,感到非常荣幸。借这个机会,汇报三点感悟,主要是三句话:
第一句话:人民代表大会制度是个好制度。自1981年参加工作后,我历任二届镇代表、四届x市代表、一届衢州市代表,还兼任过一届镇人大主席,最后从市人大常委会党组成员、常委会委员、办公室主任的岗位上退下来。一路走来,对人大制度的认识不断加深。习近平总书记在全国人民代表大会成立60周年和70周年的重要讲话中,都讲到“人民代表大会制度是好制度”。作为多年的人大工作者,我由衷感受到,人大制度优势发挥得好,老百姓的心愿就会实现得更好,全社会的法治水平就会越来越高,党委政府想干的大事,就一定会干得更顺利、干得更漂亮。
第二句话:人大就是人多力量大。我在人大机关工作的那几年,那时候x的养猪场特别多,据统计全市有9000多家,有的一个村就有四五十家,甚至还有楼房二楼养猪的。我作为代表下去调研的时候,听到老百姓的意见就很大,我们把这些意见收集反馈,党委政府也很重视,很快实施了生猪养殖整规行动。后来人大又连续开展了专题监督,动员代表广泛参与,大家齐心协力一起干,三年时间,x的生态环境状况大大好转。这件事让我想到,多数老百姓盼望的事,就是党委政府重视的事。人大是一个桥梁纽带,我们反映多数人的诉求,同时也争取多数人的支持,把“人多力量大”的优势体现出来,大家心往一处想,力往一处使,老大难问题就能得到更好的解决。
第三句话:人大的明天会更好。非常感谢人大常委会党组和各位老领导老同志的信任,推选我担任人大机关老干部党支部书记。这几年我也切身感受到人大对老干部工作的关心重视,汪胜主任带头参加老干部活动,每次活动都安排一名大主任陪同参加,给大家通报工作情况,带大家出去走一走看一看。我有时候回人大机关,看到现在年轻的同志比以前多了,听情况通报的时候,听到现在人大的创新工作也变多了,效果也很好。所以能够很直观地感受到,市委对人大工作的支持力度很大,人大的同志干劲很足。组织老同志走出看的时候,看到x的产业发展、城乡面貌变化很大,作为老同志,我们由衷感觉到,在职的同志真的是在用心做事,拼命干事,有这样的好势头,x的明天肯定会更好,人大制度在x的实践也必将越来越好!
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