同志们:
习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章。纪检机关是推进党的自我革命的重要力量。国有企业纪检干部要学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想与习近平新时代中国特色社会主义思想的关系、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的形成与发展,以及习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的“九个以”实践要求,用好这一重要思想,推动国有企业纪检工作高质量发展。借此机会,由我为大家作一堂党课报告,主要目的是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,探讨如何以这一重要思想为指导,推动国有企业纪检工作高质量发展。下面,我讲几点意见。
一、党的自我革命的重要思想与习近平新时代中国特色社会主义思想的关系
习近平新时代中国特色社会主义思想是系统全面、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系。党的二十大报告用“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。在“十个明确”、“十四个坚持”和“十三个方面成就”中,对全面从严治党的内容、原则和取得的成效进行了阐释。
习近平总书记对各领域发展提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平强军思想、习近平经济思想、习近平生态文明思想、习近平外交思想、习近平法治思想和习近平文化思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。同时,在党的建设领域,习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,也是这一思想的重要组成部分,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章。
二、党的自我革命的重要思想的形成与发展
在具有重大历史意义的党的十九届六中全会上,习近平总书记指出,经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党给出了跳出历史周期率的“两个答案”。这就是“让人民监督政府”和“自我革命”。
重温跳出历史周期率的“第一个答案”可以看到,黄炎培先生在《延安归来》中详细记录了,70多年前毛泽东主席和黄炎培先生在延安窑洞里关于历史周期率的讨论。著名的“窑洞对”回答了如何跳出治乱兴衰历史周期率、避免人亡政息、确保政权长期存在的问题。
对于跳出历史周期率的“第二个答案”,习近平总书记从提出“自我革命”这一概念,到提出习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,经历了较为长期的过程。2015年,在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上,习近平总书记在讲话中第一次提出了“自我革命”的概念。次年,在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记将“自我革命”引入党的建设,提出“全党要以自我革命的政治勇气,……不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的要求。2017年,在党的十九大报告中,习近平总书记对自我革命和全面从严治党的关系进行了阐释,提出了“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格”的论断。2019年,在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记在讲话中明确提出了党的自我革命的目标任务。2021年,党的十九届六中全会通过的我们党的第三个历史决议,将“坚持自我革命”总结概括为党的十个方面的历史经验之一。2022年,在党的二十大报告中,习近平总书记提出了“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的要求。2023年,在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记在讲话中对解决大党独有难题用“六个如何始终”进行了深刻阐述。在取得以上这些重要理论成果的基础上,在2024年1月召开的二十届中央纪委三次全会上,全会明确提出了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。此后,2024年7月召开的党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》专门用一个部分部署了“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”,强调“坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系”。
三、党的自我革命的重要思想的“九个以”实践要求
习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,强调深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求。“九个以”形成逻辑严密、系统科学的有机整体,每条都有特定功能,具有不可替代的作用。
“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”。加强和维护党中央集中统一领导既是历史经验总结,又是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的必然要求和根本保证。习近平总书记讲述过两个党史故事。一是红军过草地的时候,伙夫同志一起床,不问今天有没有米煮饭,却先问向南走还是向北走;二是战争年代,党中央和毛主席用电台指挥全党全军,“嘀嗒、嘀嗒”就是党中央和毛主席的声音,全党全军都无条件执行。这都体现了维护党中央权威和集中统一领导。作为纪检干部应该有更深体会:从制定和实施中央八项规定开局破题,到全面从严治党,再到推进史无前例的反腐败斗争,正是因为有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。实践表明,坚持党中央集中统一领导为根本保证,就能推动全面从严治党和党的自我革命不断向纵深发展。
“以引领伟大社会革命为根本目的”。揭示了党的伟大自我革命和伟大社会革命之间目标与方法的辩证关系。回望百年党史,我们党之所以能饱经磨难而生生不息,关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党,在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命,以党的自我革命来推动社会革命。作为纪检干部应该有更清晰认识:中央纪委每月定期公布全国查处违反中央八项规定精神问题数据,各级纪检监察机关通过教育提醒、通报曝光、监督检查、严查快处等工作机制,紧盯年节假日,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,擦亮了作风建设的“金色名片”,以优良党风带动社风民风向上向善。
“以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循”。回答了新时代党的自我革命的指导思想问题。纪检干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等放在案头,常读常新,深切体悟其中蕴含的时代要求、精髓要义、方法路径与创新实践,确保在思想上走在前列、在学习上紧跟步伐,以企业纪检工作高质量发展的成效护航企业高质量发展。
“以跳出历史周期率为战略目标”。宣示了党的自我革命的价值取向,要及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不断巩固党的长期执政地位。国企纪检干部应该认识到:国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国企运营管理国有资产,行使的是公权力,直接与“钱”打交道,资金密集、资源富集、资产聚集是其鲜明特点。二十届中央纪委二次、三次全会对深化整治国企等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败做出部署。为此,要牢记“国之大者”,把建设廉洁国企、保障国企干部员工廉洁从业和促进国企高质量发展,作为建设社会主义现代化强国、对我党长期执政具有极其重要意义的高度来认识,并结合实际抓好工作落实。
“以解决大党独有难题为主攻方向”。指明了党自我革命的战略重点。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,“六个如何始终”是我们这个大党必须解决的独有难题。从二十届中央第一轮、第二轮巡视反馈指出的问题看:有的落实党中央决策部署不到位,对肩负的职责使命认识不深刻,推动高质量发展有差距;有的统筹发展和安全不到位,风险意识不强,对下属企业管控不到位,防控机制不够健全;有的履行全面从严治党主体责任不到位,贯彻严的基调不力,“一把手”等关键岗位廉洁风险比较突出,“靠企吃企”问题多发,违反中央八项规定精神问题仍有发生;有的领导班子、干部人才队伍建设存在薄弱环节,基层党组织政治功能有待加强等突出问题。因此,国企党委(党组)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真落实全面从严治党政治责任等方面依然任重道远,必须常抓不懈、久久为功。
“以健全全面从严治党体系为有效途径”。阐述了党的自我革命的举措办法。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上,用“四个全”对健全全面从严治党体系做出了战略部署。日常工作中,国企党建及党风廉政建设应以“四个全”的思路推进工作。一是“内容上全涵盖”。无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,还是制度建设,都要贯彻全面从严治党战略方针,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。二是“对象上全覆盖”。做到面向全体党员、员工,重点抓好“关键少数”,特别是“一把手”。三是“责任上全链条”。通过制发全面从严治党主体责任工作任务清单、推动职能监督挺在第一线等做法,促进全面从严治党主体责任、监督责任和各级党组织书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”落实。四是“制度上全贯通”。要及时对标上级要求,不断健全制度(内控)体系,强化制度硬约束,确保企业各项工作依法合规开展。
“以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点”。强调了党的自我革命的组织基础和力量保障。作为党的“纪律部队”,习近平总书记高度重视纪检监察干部队伍,连续12年在中央纪委全会上对纪检监察干部队伍建设做出重要部署。国企纪检干部要坚持打铁必须自身硬,带头遵守党章党规党纪,加强理论武装,巩固纪检监察干部队伍教育整顿成果。要通过参加专题培训、研读纪检业务工具书等,不断提高纪检工作规范化水平;要严格落实中央八项规定精神,严守纪检监察干部网络行为十条禁令,打牢过硬作风,始终做党和人民的忠诚卫士。
“以正风肃纪反腐为重要抓手”。明确了党的自我革命的突破口和切入点。在国企领域,一是要强化反腐败高压态势,围绕关联交易、利益输送和“靠企吃企”等问题,深化整治招标采购和工程分(转)包等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,形成“不敢腐”的震慑。二是要加强关键领域和重点环节廉洁风险防控,通过签订廉洁协议、开展专项监督、建立行贿人(送礼人)惩戒机制等,扎牢“不敢腐”的笼子。三是要以身边事教育身边人、召开警示教育大会、到监狱(庭审)开展法纪教育等形式,推进经常性和集中性相结合的纪律教育,促进干部员工树牢正确的价值观、职业道德观和纪法观,增强“不相腐”的自觉。
“以自我监督和人民监督相结合为强大动力”。体现了我们党努力实现自律和他律良性互动、相得益彰的政治勇气和智慧。国企应结合实际,构建目标统一、步调协同、优势互补、资源共享的“大监督”体系,整合党委监督、纪检监督、巡视(巡察)监督、审计监督、财会监督和业务部门(生产、基建等)职能监督力量,形成监督合力、提升监督质效。同时,教育引导干部员工做“廉洁观察员”,对企业廉洁风险、身边干部员工廉洁从业情况进行监督,形成“监督人人有责、人人参与监督、人人接受监督”的氛围。
四、以党的自我革命的重要思想推动国企纪检工作高质量发展
(一)加强思想建设,提高政治站位。纪检工作首先要从思想上入手,加强思想建设,提高政治站位。我们要深入学习党的自我革命的重要思想,不仅要在理论层面进行深入研究,更要结合国企纪检工作的实际情况,深刻领会其精神实质和核心要义,将其转化为推动纪检工作的强大动力。要定期组织专题学习会、研讨会,邀请专家学者进行辅导讲解,确保每位纪检干部都能准确把握党的自我革命的内涵和要求。同时,要加强党性教育,通过重温入党誓词、参观红色教育基地等方式,提高纪检干部的政治觉悟和党性修养,确保他们在工作中始终保持清醒的头脑和坚定的立场,做到在任何情况下都能坚守原则,敢于担当。
(二)完善制度建设,强化监督制约。制度是纪检工作的重要保障。我们要以党的自我革命的重要思想为指导,不断完善纪检工作制度,强化监督制约机制。要建立健全党风廉政建设责任制,明确各级领导干部在党风廉政建设中的责任和义务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要完善领导干部述职述廉制度,定期听取领导干部的述职述廉报告,对其廉洁从政情况进行全面了解和评估。此外,还要建立健全重大事项报告制度,对涉及企业重大利益、员工切身利益以及可能引发社会稳定风险的事项,要及时向上级党组织和纪检机构报告,确保各项工作在阳光下运行。在制度建设的基础上,要加强对制度执行情况的监督检查,通过明察暗访、专项检查等方式,确保制度得到有效执行,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
(三)加强队伍建设,提高综合素质。纪检工作队伍建设是纪检工作高质量发展的重要保障。我们要以党的自我革命的重要思想为指导,加强纪检干部队伍建设,提高他们的综合素质。要加强培训和实践锻炼,定期组织纪检干部参加业务培训、案例分析等活动,提高他们的业务能力和工作水平。同时,要鼓励纪检干部深入基层一线,了解企业的实际情况和员工的真实需求,增强工作的针对性和实效性。此外,还要加强对纪检干部的监督和管理,建立健全纪检干部考核评价机制,对表现突出的干部要给予表彰奖励,对存在问题的干部要及时进行提醒谈话或调整岗位,确保他们始终保持清正廉洁的作风和良好的职业操守。
(四)深化反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。反腐败斗争是纪检工作的重要内容。我们要以党的自我革命的重要思想为指导,深化反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。要加强对腐败问题的查处力度,对违纪违法行为进行严肃处理,做到发现一起、查处一起、通报一起,形成强大的震慑力。同时,要加强警示教育,通过典型案例剖析、警示教育片等方式,引导广大党员干部自觉抵制腐败行为,树立正确的价值观和权力观。此外,还要加强反腐倡廉宣传教育工作,通过企业内刊、网站、微信公众号等渠道,广泛宣传反腐倡廉的政策法规和典型案例,提高广大员工的廉洁意识和法律意识。在深化反腐败斗争的过程中,要注重保护干部干事创业的积极性,既要严肃查处违纪违法行为,又要为受到诬告陷害的干部澄清正名,营造风清气正的良好氛围。
同志们,党的自我革命永远在路上。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以党的自我革命的重要思想为指导,坚定不移推进全面从严治党,以高质量纪检工作保障和推动国有企业各项工作高质量发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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